Материал: 179

2

Учебно-методическое пособие посвящено вопросам подготовки и проведения комплексных оперативных учений в Московском университете МВД России им. В.Я.Кикотя. В нем предлагается классификация терминов дисциплины «личная безопасность сотрудников органов внутренних дел» и

методика подготовки и проведения занятий по достаточно сложной и пока ещѐ неосвоенной форме практического обучения курсантов высших учебных заведений МВД, а также комплекс педагогических требований к преподавателям, проводящим подобные практические занятия.

Учебно-методические материалы предназначены для педагогического состава кафедр учебно - научного комплекса специальной подготовки,

курсантов (слушателей) всех факультетов Московского университета МВД России им. В.Я.Кикотя.

3

СОДЕРЖАНИЕ

Введение _________________________________________________________________________3

Глава 1. Понятие и классификация рисков личной безопасности сотрудников ОВД_____________________________________________________________4

Глава 2. Методы анализа рисков ______________________________________________10

Вопросы для самоконтроля и самостоятельной работы__________________26

Заключение ______________________________________________________27

Литература ______________________________________________________27

4

Введение

Принятие Федерального закона от 7 февраля 2011 г. «О полиции»,

конкретизировали задачи органов внутренних дел в особых условиях. Всѐ это, в условиях неблагоприятной криминогенной обстановки и возрастании масштабов и резонансности нарушений общественного порядка, требует от сотрудников практических органов внутренних дел принятия решительных мер по обеспечению общественной безопасности на улицах городов и

посѐлков всех регионов России.

Новые направления и задачи в сфере защиты, личности, общества и государства от противоправных посягательств, участие в обеспечении национальной безопасности России, потребовали внесения существенных корректив в профессиональную подготовку сотрудников и систему обеспечения личной безопасности. Принимая решение по пресечению правонарушений, сотрудники органов внутренних дел постоянно подвергаются угрозам физических, психологических, моральных и материальных потерь. При этом сотрудник не имеет права уходить в сторону при возникновении сложных ситуаций, он обязан своевременно решать

экстремальные задачи, быть в зоне риска.

К сожалению слабый теоретико-практический уровень определения

источников опасностей, разработанности механизмов своевременного

выявления угроз и соответственно объективной оценки риска для жизни и здоровья, существенно влияет на эффективность действий не только сотрудников, но и дежурных служб и руководителей ОМВД.

Почти все события, влияющие на безопасность, нередко носят скрытый характер и проходят незамеченными, или расцениваются как обычные и игнорируются. Поэтому выявление возможных угроз, является важнейшим показателем в работе ОВД. Сотрудники не только должны быть образованны и опытны, но и обладать способностью, заблаговременно определять опасные явления и объекты, уметь анализировать риски возникающие в

процессе выполнения служебных обязанностей. Особенность

5

профессиональной деятельности полицейского заключается в том, что сотрудник ОВД, постоянно находится в ситуации «неизбежного» риска, то есть обязанности выполнения служебных задач при осознании возможных потерь физических, моральных и материальных. Для изучении практических аспектов обеспечения личной безопасности сотрудников МВД России,

требуется единое понимание ряда терминов: «личная безопасность», «внешние угрозы», «внутренние угрозы», «опасность», «угроза», «риск».

Глава 1. Понятие и классификация рисков личной безопасности

К определению понятия «риск» имеется множество подходов, порою противоречивых. А понятие «риск личной безопасности», особенно касающийся сотрудников органов внутренних дел, определено крайне поверхностно.

Исторически теория рисков связана с теорией страхования и актуарными расчѐтами. В настоящее время теория рисков рассматривается как часть кризисологии - науки о кризисах.

Наиболее часто под риском понимается:

- сочетание вероятности и последствий наступления событий. Знание вероятности неблагоприятного события позволяет определить вероятность благоприятных событий по формуле. Также риском часто называют

непосредственно предполагаемое событие, способное принести кому-либо ущерб или убыток.

- характеристика ситуации, имеющей неопределенность (риск-менеджмент)

исхода, при обязательном наличии неблагоприятных последствий. Риск в узком смысле — количественная оценка опасностей, определяется как частота одного события при наступлении другого.

- это неопределѐнное событие или условие, которое в случае возникновения имеет позитивное или негативное воздействие на репутацию, приводит к приобретениям или потерям в денежном или ином выражении.