Материал: 1125

тры ответственности). В результате повышается заинтересованность работников в получении наилучших финансовых результатов.

Взаимосвязи с другими видами деятельности в системе каче-

ства способствуют тому, что система планирования и учета затрат на качество становится одним из элементов системы качества предприятия. Кроме того, они позволяют оценивать и анализировать не только затраты на качество, но и эффективность всей системы качества предприятия (выявление неэффективных видов деятельности, снижение и оптимизация затрат на качество и т. п.).

УЧЕТ РАСХОДОВ

ВИДЫ/МЕСТА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЗАТРАТ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЗАТРАТ

ВЫДЕЛЕНИЕ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА

РАЗГРАНИЧЕНИЕ И ОЦЕНКА

ОТНЕСЕНИЕ К ЭЛЕМЕНТАМ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА

УСТАНОВЛЕНИЕ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА

ОТЧЕТ О ЗАТРАТАХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА

Рис. 15. Схема измерения затрат на обеспечение качества

80

Особого внимания заслуживает принцип сметного управления затратами. Затраты на качество планируются путем составления смет (бюджетов) расходов подразделений предприятия. Бюджетное планирование и учет затрат являются средством управления деятельностью, реализуемой в системе качества. Основными задачами бюджетного планирования затрат на качество являются:

-распределениересурсовповидамдеятельностивобластикачества;

-контрользаиспользованиемэтихресурсовсостороныруководства. Метод планирования и учета затрат по видам деятельности обес-

печивает оперативный контроль за использованием ресурсов, позволяет выявить неэффективные виды деятельности, дает реальную возможность снизить затраты на качество без ущерба для качества и оценить эффективность инвестиций в него.

Исходя из процессного подхода нового стандарта МС ИСО 9000:2000, который предполагает в том числе и создание на предприятии схем (или матриц) и карт процессов, может быть предложена следующая схема измерения затрат на обеспечение качества (рис. 15).

Эта схема была составлена на ОАО «Ростсельмаш», предприятии, опыт которого по внедрению СМК в России признан лучшим.

8.2. Экономическая эффективность функционирования системы менеджмента качества по ИСО 9000:2000 на предприятии

Система качества на предприятии создает механизм, гарантирующий повышение организационно-технического уровня управления производством, улучшение качества создаваемой продукции как основы повышения конкурентоспособности. Многие руководители предприятий считают, что для достижения успеха достаточно только создать систему качества, а будет ли она эффективно работать? Оценить эффективность системы можно тремя способами:

1)оценить достигнутый уровень экономической эффективности системы;

2)определить соответствие уровня управления качеством требованиям стандартов ИСО;

3)выявить степень (полноту) влияния отдельных элементов системы на ее функционирование в целом и на уровень качества продукции.

81

При первом способе применяется экономический метод с использованием показателей экономической эффективности, таких как:

-годовой экономический эффект;

-коэффициент отдачи на тысячу рублей совокупных затрат, вкладываемых на внедрение системы качества.

Экономический эффект от ее функционирования достигается за счет уменьшения или ликвидации непроизводительных потерь.

При втором способе используются результаты внутреннего или внешнего аудита.

При третьем способе предлагается применять метод экспертной оценки.

Метод экспертной оценки предусматривает количественную оценку эффективности функционирования системы с помощью коэффициента эффективности. Коэффициент эффективности представляет собой среднестатистическую количественную оценку соблюдения всех специальных функций управления качеством.

Полученные значения коэффициентов сравнивают с предлагаемой шкалой оценки эффективности (табл. 8).

Таблица 8

Метод экспертной оценки эффективности системы качества

Оценка «хорошо» показывает, что система (или функция) функционируют нормально, успешно обеспечивает (количественно и качественно) выполнение работ. При оценке «приемлемо» выполняются нормативные требования качества работ, но отдельные элементы системы требуют доработки; оценка «предел» означает, что система работает со срывом и не позволяет обеспечивать выполнение задач по качественному производству работ; «неприемлемо» – система не решает поставленных задач по качеству, необходимы полный пересмотр ее функционирования и разработка системы фактически заново.

Рабочим документом, в котором фиксируются результаты оценки эффективности, является карта экспертной оценки эффективности функционирования системы качества.

82

В настоящее время в качестве критерия оценки экономической эффективности систем используется суммарный годовой экономический эффект, определенный как сумма годового прироста прибыли за счет снижения издержек производства, сокращения непроизводительных затрат, более рационального использования основных и оборотных средств.

Недостатком данного критерия является то, что функционирование системы предполагает не только перечисленные факторы, но и повышение качественных характеристик продукции, обеспечивающих потребности потребителя, и ее конкурентоспособности. Отсюда следует, что совокупный экономический эффект от функционирования системы должен оцениваться не только по итогам производственной деятельности, но и с учетом эффекта при эксплуатации. В противном случае (так как повышение качественных характеристик продукции влечет за собой увеличение затрат на ее производство) оценка эффективности системы будет неполной и может дать отрицательный результат. Было бы логично рассмотреть экономический эффект не за один год, а за определенный период времени, учитывая при этом, что со временем эффективность использования продукции по мере ее физического и морального старения падает.

Кроме того, экономические результаты от производства качественной продукции и от ее использования потребителем не совпадают по времени, то есть продукция используется потребителем в течение ряда лет, принося прибыль ежегодно.

Следовательно, для достижения объективности критерия оценки эффективности функционирования системы необходимо учитывать интегральный показатель – суммарный экономический эффект у изготовителя продукции и у ее потребителя с учетом разновременности текущих и единовременных затрат как на функционирование системы, так и на производство и эксплуатацию продукции.

Оценку эффективности системы надо проводить в два этапа.

На первом этапе оценивается эффективность разработки, внедрения, сертификации и функционирования системы. Эта оценка используется для обоснования целесообразности инвестиций в проведение этих мероприятий.

На втором этапе – этапе непосредственного функционирования системы – оценивается ее фактическое влияние на повышение качества продукции и полученные при этом прибыли. В расчете себестоимости при оценке экономической эффективности системы должны

83

быть учтены все текущие затраты калькуляции себестоимости, в том числе и связанные с браком, его исправлением, возвратом, гарантийным ремонтом и т. д.

Исследования специалистов и практика показывают, что ряд предприятий, несмотря на интенсивную работу по сертификации системы качества, не смогли добиться улучшения экономических показателей, таких как прибыль, рентабельность, снижение себестоимости продукции, повышение производительности труда, увеличение объема продаж.

Существуют три основополагающие причины, препятствующие достижению высоких экономических результатов за счет создания и сертификации систем качества.

Первая причина – это не всегда верные целевые установки руководителей предприятий. Принимая управленческие решения о проведении мероприятий по обеспечению качества, они преследуют цель не создания эффективно функционирующей системы качества, которая реально будет гарантировать качество продукции в соответствии с запросами и ожиданиями потребителей, а именно получение свидетельства, сертификата. Наличие такого документа дает предприятию серьезные конкурентные преимущества. На внутреннем рынке – это возможность получения государственного заказа, который является иногда единственным средством обеспечения выживаемости, особенно оборонных предприятий. Внешний рынок для отечественных предприятий, не имеющих систему качества на базе стандартов ИСО серии 9000, практически закрыт. Поэтому администрацию предприятий в первую очередь интересуют сроки получения международного сертификата качества. А вопросы, касающиеся объемов трудовых, мате- риально-технических и финансовых ресурсов, необходимых для внедрения и сертификации систем качества и, самое главное, для обеспечения ее экономически эффективной работы, отходят на второй план.

Второй причиной, препятствующей достижению высоких экономических результатов, является то, что большинство предприятий, внедряющих МС ИСО серии 9000, не ведет учета затрат на качество, так как в стандартах ИСО версии 1994 г. требование управления затратами на качество не было обязательным. В версии 2000 г. введен обязательный учет затрат на качество как элемент системы качества. Ведение такого отчета требует создания новых форм бухгалтерской отчетности, так как существующие формы позволяют вычленить только один элемент затрат на качество – потери от брака. Внедрение

84