Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики
Юридический институт
Кафедра трудового права и социального обеспечения
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: «Трудовое право»
на тему:
Защита охраняемой законом тайны средствами трудового права
Санкт-Петербург, - 2020 г.
Содержание
Введение
Глава 1. Общие положения об охраняемой законом тайне
1.1 Понятие и виды охраняемой тайны по российскому законодательству
1.1 Понятие и сущность коммерческой тайны
1.3 Отличительные признаки коммерческой тайны
Глава 2. Коммерческая, служебная, государственная и иная тайна в трудовых отношениях
2.1 Условие о неразглашении охраняемой законом тайны в трудовом договоре
2.2 Ответственность работника за разглашение охраняемой законом тайны
2.3 Защита персональных данных работника
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Трудовая деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. В современных условиях информация представляет собой особого рода товар, который имеет определенную ценность. Для работодателя наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целей фирмы и разглашение которой может лишить его возможностей реализовать эти цели, то есть создает угрозу безопасности предпринимательской деятельности. Конечно же, не вся информация, в случае разглашения, может создавать эту угрозу, но существует определенная ее часть, которая нуждается в защите.
Объектом исследования является комплекс теоретических, правовых и практических проблем, касающихся института охраняемой законом тайны.
Предметом исследования выступают: нормы Российского гражданского законодательства, практика их применения.
Цель исследования заключается в том, чтобы на основе комплексного анализа гражданского законодательства Российской Федерации дать правовой анализ, понятие, содержание и значение охраняемой законом тайны на современном этапе, а также выявить пробелы законодательной регламентации охраняемой законом тайны.
В связи с этим задачи нашего исследования сводятся к следующему:
1) Рассмотреть понятие и виды охраняемой тайны по российскому законодательству;
2) Дать понятие коммерческой тайны по российскому законодательству;
3) Проанализировать охрану конфиденциальности информации в рамках трудовых отношений;
4) Изучить ответственность работника за разглашение охраняемой законом тайны.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников информации.
Методологическую базу данной работы составили принципы научности, объективности и непосредственного анализа правовых источников. Во исполнение поставленных исследовательских задач были использованы такие методы научного познания как сравнительно-правовой метод; метод структурного анализа; формально-юридический и библиографический методы.
Данная курсовая работа посвящена проблемам правового регулирования государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны в трудовых отношениях. В моей работе сделана попытка исследования правовой природы охраняемых законом тайн, их основных признаков, способов охраны информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, и защиты интересов их обладателей в трудовых отношениях.
Глава 1. Общие положения об охраняемой законом тайне
1.1 Понятие и виды охраняемой тайны по российскому законодательству
Засекречивая те или иные сведения на законном основании, гражданин, организация, государство преследуют конкретные цели, предпринимают меры к обеспечению сохранения данных сведений в тайне. Незаконное получение таких сведений, их использование в ущерб пользователю, а также распространение их лицами, которым данные сведения были известны по роду своей деятельности, наносят материальный или моральный вред владельцу информации. Государство принимает на себя обязанность по обеспечению безопасности и правовой защите прав гражданина, организаций, государства на тайну и иные сведения конфиденциального характера. Защита указанных прав осуществляется путем принятия соответствующих законов, иных нормативных актов, предусматривающих ответственность третьих лиц за незаконное получение, использование такого рода сведений, их разглашение.
Конституция Российской Федерации в ст.23, 24, 29 установила право граждан, организаций, государства на охрану тайны, а также право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. №6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. №7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. №2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. №11-ФКЗ)// СЗ РФ. - 04.08.2014. - №31. - Ст. 4398. Причем данные права могут быть ограничены только федеральным законом и исключительно в той мере, в какой крайне важно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Для того, чтобы наиболее полно раскрыть содержание правового понятия тайны, крайне важно проанализировать законодательные определения отдельных видов тайн.
В различных отраслях российского законодательства выделяются различные признаки, которые характеризуют отдельные виды тайн. Их обобщение и анализ позволяют сформулировать общеправовое понятие тайны.
Основу для законодательного закрепления отдельных видов тайн в Российском законодательстве составляет Конституция Российской Федерации. В ней закреплено право граждан, организаций и государства на тайну. На основе указанных положений Конституции Российской Федерации отраслевым законодательством выделяются соответствующие виды тайн: тайна частной жизни, профессиональная, коммерческая, служебная, государственная тайна.
Для определения содержания и признаков, характеризующих указанные виды тайн, проанализируем действующие нормативно-правовые акты и научно-правовые источники.
Рассмотрение охраняемых законом тайн осуществим в той последовательности, в которой они отражены в Конституции Российской Федерации.
Тайна частной жизни. Конституционное положение о недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица будет одной из гарантий закрепленного в ст.23 Конституции Российской Федерации права на неприкосновенность частной жизни. Стоит отметить, что оно призвано защищать частную жизнь, личную и семейную тайну от незаконного и необоснованного проникновения в нее со стороны как государственных органов, органов местного самоуправления, так и негосударственных организаций, учреждений, а также отдельных граждан.
Тайна частной жизни - конфиденциальные сведения, составляющие:
- личную тайну;
- тайну переписки;
- телефонных и иных переговоров;
- семейную тайну;
- тайну голосования;
- тайну усыновления;
- тайну исповеди.
К признакам, характеризующим тайну частной жизни, можно отнести:
- во-первых, это конфиденциальные сведения (информация), которые составляют личную или семейную тайну, зафиксированные в документах или иных носителях, а также устная информация;
- во-вторых, указанные сведения будут неприкосновенными, им обеспечена государственно-правовая защита от их незаконного получения и разглашения;
- в-третьих, распространение указанных сведений причиняет вред личности;
- в-четвертых, сведения могут быть известны или доверены лицам в силу их служебной или профессиональной деятельности, на которых возлагается обязанность неразглашения данных сведений;
- в-пятых, за незаконное получение или распространение указанных сведений законодательством устанавливается юридическая ответственность.
Учитывая изложенное выше, определение тайны частной жизни можно сформулировать следующим образом. Тайна частной жизни - это охраняемые законом конфиденциальные сведения, которые составляют личную или семейную тайну лица, незаконное собирание или распространение которых причиняет вред правам и законным интересам лица и предоставляет ему право на защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Следующий блок сведений, которые рассматриваются в качестве тайны, относится к общественным или государственным интересам. Здесь, в первую очередь, рассматривается вопрос о профессиональной, коммерческой, служебной и государственной тайне.
Профессиональная тайна. Необходимо отметить тот факт - что в современном российском законодательстве не дано четкого определения профессиональной тайны.
В содержание профессиональной тайны входят, прежде всего, сведения, доверенные конкретному лицу или ставшие известными ему в связи с осуществлением своих профессиональных обязанностей. Алексеева Д.Г. Российское предпринимательское право: учеб. / Д.Г. Алексеева, Л.В. Андреева, В.К. Андреев; ответ. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М.: ТК Велби - Изд-во Проспект, 2011. С. 430. Указанное лицо обязывается сохранять полученные сведения в тайне. В случае их разглашения предусматривается ответственность в соответствии с действующим законодательством.
На основании признаков профессиональной принадлежности из действующего законодательства можно выделить такие виды профессиональных тайн: врачебная тайна, адвокатская тайна, банковская тайна, телефонных и иных переговоров, нотариальная тайна, тайна переписки, тайна усыновления, тайна страхования и ряд других видов тайн.
В содержание понятия врачебная тайна входят сведения: о факте обращения гражданина за медицинской помощью; о состоянии его здоровья; о диагнозе, лечении и прогнозе заболевания; о его личных и семейных тайнах (привычках, наклонностях, физических и психических недостатках, интимных связях и т.п.); о трансплантации, искусственном оплодотворении, имплантации эмбриона; о личности донора; иные сведения в медицинских документах гражданина.
В содержание адвокатской тайны входят сведения, сообщенные адвокату гражданином в связи с оказанием ему юридической помощи.
Кредитная организация, Банк России гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов.
Нотариальная тайна - это сведения, которые доверены нотариусу в связи с совершением нотариальных действий.
К тайне усыновления относятся сведения об усыновлении ребенка усыновителем, доверенные на законном основании иным лицам, кроме судей, вынесших решение об усыновлении, и должностных лиц, осуществляющих государственную регистрацию усыновления.
Тайна страхования - это сведения о страхователе, застрахованном лице, состоянии их здоровья, а также об имущественном положении данных лиц, полученные страховщиком в результате профессиональной деятельности.
Профессиональная тайна характеризуется конкретными признаками. Первым признаком отнесения информации к данному виду тайны выступает профессия, в силу которой лицу доверяется или становится известной конфиденциальная информация.
На основе анализа норм законодательства в отношении рассматриваемых выше видов тайн можно выделить другой общий признак - конфиденциальная информация доверяется лицу, исполняющему профессиональные обязанности, добровольно по выбору владельца информации и, как правило, затрагивает частную жизнь последнего. Толкунова В.Н. Трудовое право. М.: Юнити, 2010. С. 344 Третий признак - лицо, которому в силу его профессии была доверена информация, обязано по закону обеспечить ее сохранность как профессиональную тайну под страхом наступления ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Профессиональная тайна имеет и особенности, которые, можно разделить на два вида:
1) профессиональная тайна в чистом виде, обусловленная характером деятельности;
2) профессиональная тайна, составную часть которой образуют доверенные личные тайны граждан (адвокатская, врачебная, банковская, нотариальная, усыновления, журналистского расследования, представительства).
На основании всего выше сказанного, можно сделать вывод, что профессиональная тайна - это охраняемые законом конфиденциальные сведения, доверенные или ставшие известными лицу исключительно в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, незаконное получение или распространение которых может повлечь за собой вред правам и законным интересам другого лица, доверившего данные сведения и предоставляет ему право на защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Федеральный закон Российской Федерации от 29.07.2004 №98-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О коммерческой тайне"// СЗ РФ. - 09.08.2004. - №32. - Ст. 3283. Под режимом конфиденциальности информации понимается введение и поддержание особых мер по защите информации.