а) "реанимация" традиционных инновационных центров экономики на основе восстановления, концентрации и четкой специализации их научного потенциала;
б) формирование новых "точек" инновационного развития, обеспечивающих определенное выравнивание инновационного пространства экономики;
в) максимальное сближение состава регионов-лидеров инновационного процесса и регионов-лидеров российской экономики в целом.
- необходимость выделения регионов, социально-экономическое пространство которых, способно наиболее быстро и полно воспринять инновационную модель развития, а органы управления субъекта Федерации - обеспечить реализацию этого процесса и эффективный контроль за ним;
- этапность и многообразие форм вхождения регионов различного типа в экономику инновационного типа (через высокотехнологичные промышленные производства; через инновации в сфере АПК; через инновации в сфере сервиса, через информационные технологии; через современные технологии коммуникаций и пр.), что предполагает проведение в каждом регионе активной, целенаправленной политики межотраслевого регулирования;
- баланс "точечной стратегии" стимулирования инноваций и усилий по улучшению общих экономических, правовых и институциональных характеристик всего пространства инновационного развития. Крайне опасно представление о том, что некие отдельные "точки" в состоянии исчерпывающе реализовать идею инновационной модернизации российской экономики, даже если они, сами по себе достаточно хорошо организованные и обеспеченные, будут действовать в пространстве, инвестициионно неблагоприятном и отторгающем саму идею инноваций в производстве. Это верно, как и то, что инновационное обновление экономики, особенно в такой стране, как Россия, вообще без "опорных точек" продвигаться не может. Как я полагаю, поиск оптимального баланса этих составляющих пространственной стратегии инновационного развития - одна из ключевых задач как инновационной, так и региональной политики государства на ближайшую перспективу. Особые надежды возлагаются на развитие региональных индустриальных парков, которые с 2014 года могут получить финансовую поддержку по линии Минпромторга в рамках госпрограммы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Хорошим подспорьем для инвесторов, желающих иметь перечень потенциальных площадок для вложений, станет формирование Стандарта индустриального парка, где будет зафиксирован четкий перечень условий, которым настоящий современный индустриальный парк отличается от «подрумяненной» промзоны брежневских лет рождения.
Позитивное влияние на инвестиционную привлекательность регионов продолжит оказывать также внедрение регионального инвестиционного стандарта Агентства Стратегических Инициатив (далее - АСИ). Сейчас стандарт внедряется уже во всех регионах страны, порядка трети регионов завершило его внедрение к 1 января 2014 года. Благодаря работе АСИ в регионах создано около 60 корпораций развития, призванных активно завлекать инвесторов на свою территорию. Однако в условиях финансового дефицита чисто институциональные меры могут не сработать.
Список использованной литературы
1. Tarr D., Volchkova N., «Russian Tradeand Foreign Direct Investment Policy at the Crossroads», World Bank Policy Research Paper №5255, March 2010.
2. World Investment Report 2013 UNCTAD. <http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2013overview_ru.pdf>
3. Быков А. Инвестиции как фактор повышения инновационности экономики // Внешняя торговля. 2009 №6
. Всемирный банк Data & Research [Электронный ресурс] - Режим доступа <http://econ.worldbank.org/>
. Всемирный банк Doing Business [Электронный ресурс]. - Режим доступа <http://russian.doingbusiness.org/rankings>
. Доклад «О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создании благоприятных условий ведения бизнеса». - М.: Государственный совет Российской Федерации, 2012.
. Инвестиционный рейтинг российских регионов 2013 год. - "Эксперт", 2013.
. Клюев К.В. «Инвестиционный климат как фактор активизации инвестиционных процессов региона» // Журнал правовых и экономических исследований, 2012 г.
. Лапин Н.И. «Теория и практика инноватики: учебное пособие» Спб.: Логос, 2009 г.
. Международная консалтинговая компания A.T. Kearney [Электронный ресурс]. - Режим доступа <http://www.atkearney.com/ru/consumer-products-retail/e-commerce-index>
. Официальный сайт МВФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа <http://www.imf.org/external/russian/index.htm>
. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.gks.ru <http://www.gks.ru>.
. Рейтинговое агентство «Эксперт-РА» [Электронный ресурс]. - Режим доступа <http://www.raexpert.ru/>
. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 №160-ФЗ (ред. от 29.04.2008)
. Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ (ред. от 02.11.2013)
. Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково» от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ.
. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. «Региональная экономика и управление». М.: ИНФРА-М, 2006 г.