Магистерская работа: Влияние торгового конфликта между США и Китаем на развитие взаимной электронной торговли

Однако в связи со стремительным распространением нового коронавируса возникают сомнения относительно того, сможет ли Китай выполнить условия сделки. Вспышка заболевания остановила работу большинства предприятий в Китае. Предприятия, поставляющие комплектующие для таких гигантов, как Apple, Huawei и Xiaomi, приостановили свою производственную деятельность. Последствием замедления производства стало резкое сокращение суточного потребления нефти и СПГ. Сокращение объемов закупок продукции энергетической отрасли ставит под удар достигнутые между США и Китаем договоренности, поскольку на энергоносители приходится около четверти из 200 млрд долл. США, на которые должен сократиться торговый дефицит.

Также под угрозой из-за распространения коронавируса находится и выполнение обязательств Китая по закупке сельскохозяйственной продукции. Несмотря на форсмажорные обстоятельства в феврале 2020 года Китай снимает ограничение на импорт части сельскохозяйственной продукции, к ней относятся: корма, говядина и птица. Из-за вынужденного сокращения поголовья цыплят Китай уже наращивает объемы закупки птицы у США. Также выполнению обязательств Китая в сфере закупки сельскохозяйственной продукции способствовала африканская эпидемия чумы у свиней, разразившаяся в 2019 году в Китае и сократившее поголовье этих животных практически в два раза.

Несмотря на напряженную эпидемиологическую обстановку и смещение приоритетов переговоры относительно экономических и торговых взаимоотношений между США и Китаем продолжаются, пусть и на более низком уровне: вопросы дальнейшего развития ситуации обсуждаются между вице-министром финансов Китая Ляо Минем и его американским коллегой Брентом Макинтошем. Также переговоры ведутся на уровне председателя Федерального резерва США и управляющего Народным банком Китая Конфликт США и Китая тормозит восстановление мировой экономики - ПРАЙМ, 27.03.2020..

Охлаждению процесса переговоров способствуют и обвинения американской стороны в сторону Китая относительно распространения заболевания. Даже на фоне сложной ситуации, в которой оказался Китай, США не торопились снизить пошлины, а также отложили начало второй фазы переговоров.

Таким образом, торговый конфликт, начавшийся на фоне обвинений Китая со стороны США в промышленном шпионаже, нарушении прав интеллектуальной собственности, намеренной недооценки валюты, оказал значительное влияние как на экономику сторон конфликта, так и на состояние мировой экономики. США, недовольные стремительным вытеснением с позиции лидера, начали предпринимать шаги, носящие агрессивный характер, относительно импорта товаров из Китая. Каждый выпад США сопровождался симметричным, но более мягким ответом Китая. Однако на данный момент по итогам торгового конфликта именно США оказались в худшем положении, чем Китай. Несмотря на то, что стороны уже провели много раундов переговоров, конфликт еще далек от своего разрешения. А вспышка коронавируса откладывает на еще более длительный срок дальнейшее обсуждение вопросов торговли и препятствует выполнению Китаем взятых на себя обязательств.

2.2Сравнительный анализ последствий торговой войны для Китая и США

Торговая война, разгоревшаяся между Китаем и США в 2018 году, развивалась довольно стремительно. Повышение тарифных ставок со стороны США сопровождалось симметричным ответом с китайской стороны. Средняя тарифная ставка, применяемая США к импорту из Китая увеличилась с 2,6% (ставка РНБ) до 17,5% к 1 сентября 2019 года (Рисунок 8). Ранее США заявляли о возможности дальнейшего повышения ставок, что привело бы к росту среднего показателя до 24,4% к 15 декабря 2019 года. Однако благодаря подписанию первой фазы торгового соглашения между сторонами конфликта произошло снижение средней ставки до 16% Bekkers E., Schroeter S. An economic analysis of the US-China trade conflict. - WTO Staff Working Paper, 2020. - №. ERSD-2020-04..

Рисунок 8. Средняя тарифная ставка

Источник: Bekkers E., Schroeter S. An economic analysis of the US-China trade conflict. - WTO Staff Working Paper, 2020. - №. ERSD-2020-04.

Согласно достигнутым договоренностям Китай обязуется нарастить импорт товаров из США на 200 млрд долл. США за период с 2020 по 2021 год. Однако Китай оставляет за собой право выбора способа увеличения импорта товаров из США, что приведет к перераспределению объема экспорта из стран, осуществляющих поставки в Китай.

Таблица 2. Торговля между США и Китаем

Источник: Bekkers E., Schroeter S. An economic analysis of the US-China trade conflict. - WTO Staff Working Paper, 2020. - №. ERSD-2020-04.

При рассмотрении приведенных в Таблице 2данных можно сделать вывод о том, что введение повышенных тарифных ставок на определенные группы товаров негативно повлияло на объем их импорта в США. При этом, объем импорта прочих товаров увеличивался в период с 2018 по 2019 год. Наиболее чувствительным к последствиям торговой войны оказался сектор энергетики в США, где падение импорта составило около 75%, за ним следует машиностроительная промышленность и сельское хозяйство, объемы сокращения импорта в которых достигли 40% Bekkers E., Schroeter S. An economic analysis of the US-China trade conflict. - WTO Staff Working Paper, 2020. - №. ERSD-2020-04..

Сокращение импорта в Китае объясняется не только последствиями двустороннего торгового конфликта, но и общим замедлением темпов экономического роста. Однако несмотря на это очевидно сокращение импорта тарифицируемых товаров: основной удар пришелся на сектор энергетики, сельское хозяйство и металлургию. На фоне сокращения импорта данной товарной группы ярко выделяется увеличение объемов импорта высокотехнологичной продукции, такой как компьютеры и электронное и оптическое оборудование. Данная особенность может быть объяснена попытками Китая заранее закупить эти товары до введения Соединенными Штатами Америки следующих мер.

Одним из основных последствий торгового конфликта на данный момент является переориентация Китая и США на торговлю с другими странами. Основными бенефициарами торгового конфликта со стороны США стали Мексика, ЕС и Вьетнам. Это значит, что с момента начала торгового конфликта США переориентировали свой импорт с Китая на вышеуказанные страны. Основной товарной группой, в которой произошла переориентация, стали товары машиностроения и производства электрооборудования. В частности, США нарастили объем импорта в секторе автомобилестроения и производства компьютеров из Мексики. Увеличился также поток транспортного оборудования из ЕС.

Состояние импорта Китая несколько иное. Сокращение импорта американских товаров в первой половине 2019 года не сопровождалось переносом объемов импорта на третьи страны. Основной причиной данного обстоятельства является замедление темпов экономического роста в Китае в 2019 году. Также переориентация импорта Китая не так заметна ввиду того, что импорт из США для экономики страны не так значителен как импорт из Китая в США.

Другим важным последствием торгового конфликта между США и Китаем стала реорганизация цепочек создания стоимости в Азиатском регионе. Такие страны, как Вьетнам, Япония и Республика Корея предпочли переориентировать свой экспорт с Китая на США.

Помимо прочего, повышение тарифных ставок на товары, импортируемые из Китая, привело к росту цен для конечных потребителей на ряд товаров (так произошло с ценами на стиральные машины), а также сокращению нормы прибыли части импортеров, которые предпочли пойти на этот шаг, а не перекладывать рост цен на конечных потребителей.

Подписание первой фазы соглашения позволило снизить напряжение в мировой экономике. Однако существующие противоречия требуют более разносторонних и обширных мер, чем указанные на первом этапе. Помимо наращивания импорта из США в обязательства Китая по соглашению входят положения по совершенствованию механизма защиты прав интеллектуальной собственности, а также прекращение манипулирования валютным курсом. Выполнение обязательства по наращиванию импорта со стороны Китая приведет к его переориентации с третьих стран. Также с целью выполнения взятых на себя обязательств Китай может пойти по пути сокращения тарифных ставок для товаров, импортируемых из США, что приведет к снижению цен на американскую продукцию. Китай также может пойти по другому пути и ввести требование о закупке американских товаров импортерами, что приведет к увеличению спроса на них и последующему росту цен. Однако помимо этого Китай может достичь выполнения части этих обязательств за счет изменений в статистическом учете: часть импорта из США в Китай проходит через Гонконг, который отражается отдельно. Изменения в учете позволят фактически выполнить часть обязательств.

Таким образом, в текущей торговой войне не оказалось победителей. На данный момент США не смогли достичь своей основной цели - сокращения торгового дефицита. Несмотря на достижение определенных соглашений в этой сфере эффективность данных мер находится под сомнением, а возможности выполнения Китаем обязательств ограничены из-за появления нового коронавируса, который оказал значительное негативное влияние на экономику страны. Торговая война негативно сказалась и на экономике США: в 2019 году экспорт сократился на 20,8 млрд долл. США по сравнению с предыдущим годом Trade Map. Trade statistics for international business development Monthy, quarterly and yearly trade data. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: trademap.org . - Дата обращения: 14.04.2020..

Также Д.Трамп не смог достичь другой цели: восстановления национального производства и переноса части производственных мощностей из Китая. Более того, агрессивные действия американского правительства и нестабильная экономическая обстановка привели к утечке капитала из страны.

Больше всего от торгового конфликта пострадали отрасли, на которые был направлен ответный удар Китая. Так, сокращение объема поставок в Китай основной экспортной культуры США - соевых бобов - привело к резкому падению цен на данный товар и повлекло многомиллионные убытки для фермерских хозяйств.

Также последствия торгового конфликта сказались на американском авиастроении, автомобилестроении и энергетическом секторе. После начала вспышки коронавируса китайские производители сразу отказались от СПГ из США по причине его высокой стоимости.

Основным последствием торговой войны для Китая стало замедление роста объемов торговли. Однако Китай в отличии от США в 2019 году наращивает объемы экспорта на 4 млрд долл. США, сокращая при этом объемы импорта на 66 млрд долл. США Trade Map. Trade statistics for international business development Monthy, quarterly and yearly trade data. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: trademap.org . - Дата обращения: 14.04.2020.. Помимо этого Китай столкнулся с увеличением безработицы ввиду закрытия предприятий, ориентированных на производство продукции, экспортируемой в США.

На мировой экономике также сказались отчасти последствия торгового конфликта двух сверхдержав: наблюдается сокращение темпов роста мирового ВВП с 3,18% в 2017 до 3,05% в 2018 году The World Bank Database. [Электронный ресурс] // The World Bank [Сайт]. Режим доступа: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.PP.CD?end=2018&locations=CN&start=2001. - Дата обращения: 14.04.2020..

Вспышка болезни в Китае привела к приостановке в работе по разрешению торгового конфликта. Еще в начале апреля Китай должен был предоставить США план по защите интеллектуальной собственности. Однако работа в данном направлении временно не ведется, что вызвало недовольство со стороны США. Однако в подтверждение готовности к сотрудничеству Китай уже провел закупки сельскохозяйственной продукции из США. В апреле 2020 года ожидаются поставки 131 тыс тонн соевых бобов 60 тыс тонн пшеницы из США China yet to meet key US trade deal target due to coronavirus shutdowns - South China Morning Post, 08.04.2020..

Таким образом, торговый конфликт между США и Китаем привел к резкому сокращению объемов двусторонней торговли, увеличению потребительских цен, а также дисбалансов в мировой торговле. Развязавшие торговую войну США не смогли добиться полностью выполнения своих требований, получив уступки со стороны Китая. По итогам торгового конфликта экономики обеих сторон пострадали. При этом договоренности, достигнутые в ходе первого этапа, учитывают по большей части интересы и требования со стороны США, оставляя Китай в невыгодном положении. Китай постепенно выполняет взятые на себя обязательства при этом, не торопя дальнейшие переговоры. Также подписание первого этапа соглашения может сопровождаться дальнейшим соперничеством, которое на этот раз может быть представлено в виде ограничения инвестиций или наложения санкций вместо введения импортных пошлин.