Оплата труда бюджетных учреждений является сложным объектом исследования, который изучается такими науками, как экономическая теория, макро- и микроэкономика, планирование, финансы, статистика и т.п.
Непосредственным предметом анализа оплаты труда в бюджетных учреждениях являются причинно-следственные связи, составляющие основу экономических отношений, возникающих и складывающихся на уровне отдельных бюджетных учреждений в ходе выполнения ими своих функций.
Анализ оплаты труда изучает процесс формирования и причины (факторы) изменения результатов оплаты труда бюджетных учреждений.
В упрощенном виде причину можно рассматривать в качестве фактора, а следствие - в качестве результативного показателя.
В зависимости от типов изучаемых связей (детерминированные или стохастические) применяются различные методы факторного анализа (см. рис. 1).
Характерной особенностью детерминированных (функциональных) связей является то, что изменение фактора на единицу своего значения всегда соответствует изменению результативного показателя на строго определенную величину.
Рис. 1. Система методов факторного анализа
Выделяют следующие виды таких причинно-следственных зависимостей:
1. Аддитивная зависимость - результативный показатель (РП) равен сумме или разности факторов (Ф):
РП = Ф1 + Ф2 + … + Фn (1)
или
РП = Ф1 + Ф2 - Ф3 (2)
2. Мультипликативная зависимость - результативный показатель равен произведению факторов:
РП = Ф1 х Ф2 х … х Фn (3)
3. Кратная (обратная зависимость - показатель конструируется в виде частного фактора:
РП = Ф1 / Ф2 (4)
4. Смешанный тип связей - в формуле результативного показателя присутствует комбинация аддитивных, мультипликативных или кратных зависимостей:
РП = (Ф1 + Ф2) / (Ф3 х Ф4) (5)
Для стохастических (косвенных) связей характерно то, что одному и тому же изменению фактора могут соответствовать различные значения результативного показателя.
Если формулы детерминированных экономических факторных моделей всегда функционально заданы, то при стохастических (неопределенных) зависимостях форам связи устанавливается при помощи специальных расчетов по формулам среднеквадратических отклонений.
1.3 Нормативное регулирование оплаты труда
Статьей 37 Конституции РФ "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Статья 37. определено, что труд человека свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, принудительный труд запрещен.
Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Конституцией также признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
Основные цели и задачи трудового законодательства определены Трудовым кодексом РФ. Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:
ѕ организации труда и управлению трудом;
ѕ трудоустройству у данного работодателя;
ѕ профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
ѕ социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
ѕ участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
ѕ материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);
ѕ разрешению трудовых споров.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:
ѕ свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
ѕ запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
ѕ защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
ѕ обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
ѕ равенство прав и возможностей работников;
ѕ обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
ѕ обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
ѕ обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них; обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
ѕ социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
ѕ обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
ѕ установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
ѕ обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;
ѕ обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку;
ѕ обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
ѕ обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
ѕ обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности; обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
Таким образом, оплата труда на предприятиях любой формы собственности регулируется государством, также как и порядок учета выплат по заработной плате.
Изучив теоретические основы учета и анализа расчетов по оплате труда, можно переходить непосредственно к самому анализу, который будет проводиться на основе данных ОАО «Серпуховхлеб».
Глава 2. Анализ фонда оплаты труда на примере ОАО «Серпуховхлеб»
2.1 Краткая характеристика ОАО «Серпуховхлеб»
ОАО «Серпуховхлеб» - один из крупнейших хлебозаводов Подмосковья.
Одним из преимуществ ОАО «Серпуховхлеб» является его месторасположение. Город Серпухов, на территории которого построен завод, находится на стыке трёх областей: Московской, Калужской и Тульской. Клиентская база предприятия насчитывает более 1000 компаний. Наличие собственного автопредприятия и достаточное количество транспортных средств позволяют оперативно выполнять заказы клиентов. Основные сорта хлеба - батон «Нарезной», хлеб «Донской», хлеб «Столичный», сухари «Сахарные», сушка «Челночок» являются лауреатами и дипломантами Программы-конкурса «100 лучших товаров России». Коллектив предприятия постоянно работает над освоением новых видов хлебобулочных, слоеных и кондитерских изделий, ведется работа по разработке новых оригинальных рецептур, внедрению современных видов упаковки.
В 2012-2013 годах освоено 20 новых видов продукции, при этом акцент делается на хлебах линии «Здоровое питание». Высокий технический уровень производства и качество продукции ОАО «Серпуховхлеб» во многом обеспечиваются внедрением изобретений, открывающих новые направления в технике и технологии хлебопечения. Так, изобретенный способ производства батона «Нарезной» улучшил его качество, вкус, аромат и пористость мякиша. При этом одновременно повысилась экономичность производства за счет оптимизации количества муки пшеничной хлебопекарной высшего сорта в опаре и в тесте, а также за счет разработанной технологии сбраживания опары.
Изобретенные способы производства сухарей «Сахарных», «Дюймовочка», сушек «Ванильных» обеспечили повышение вкусовых и ароматических свойств, улучшении качества и состояния внешней поверхности изготавливаемых сухарных и сушечных изделий.
На предприятии наряду с совершенствованием способов и технологий хлебопечения внедряется новое оборудование. Установка нового современного высокотехнологичного оборудования позволяет расширять ассортимент и увеличивать объемы производства разнообразной хлебобулочной продукции. Продукция ОАО «Серпуховхлеб» неоднократно являлась лауреатом программы конкурса «100 лучших товаров России», награждалась медалями областного конкурса дегустации «Лучший продукт Подмосковья». Предприятие стало двукратным победителем Чемпионата по хлебопечению на Кубок Губернатора Московской области. Специалисты ОАО «Серпуховхлеб» - победители Всероссийских конкурсов: «Лучший по профессии» среди кондитеров, «Инженер года», «Мастера Центральной России».
Большое внимание на предприятии уделяется приближению условий труда к идеальным, максимально комфортным, что позволяет создавать в коллективе климат доверия и социального партнерства, заботы о человеке труда.
Главная движущая сила и основа успеха ОАО «Серпуховхлеб» - это преданные и профессиональные люди, объединённые девизом предприятия: «Каждый день - с добром и хлебом!». Основные задачи трудового коллектива это - повышение качества продукции, расширение ассортимента для удовлетворения меняющихся интересов покупателей и увеличение объемов производства.
На основе данной информации будет производиться анализ фонда оплаты труда.
2.2 Организация учета и документальное оформление расчетов по оплате труда в ОАО «Серпуховхлеб»
Первичный учет численности персонала ОАО «Серпуховхлеб» осуществляется на основании следующих документов: приказа (распоряжения) о приеме на работу - форма №Т-1 (см. приложение 1), личной карточки - форма №Т-2 (см. приложение 2), приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска- форма №Т-6 (см. приложение 3), приказа (распоряжения) о прекращении (распоряжении) трудового договора с работником (увольнении) - форма №Т-8 (см. приложение 4).
Для учета рабочего времени для сотрудников, для которых установлена повременная форма оплаты труда, применяется табель учета рабочего времени - форма №Т-13 (см. приложение 5). Каждому работнику присваивается табельный номер. В конце месяца в табеле подводят итоги об отработанном времени (дни, часы), днях неявки на работу (по причинам). Затем табель сдают в бухгалтерию, где его данные после проверки используют для начисления заработной платы и составления расчетной ведомости. При сдельной форме оплаты труда заработная плата работнику начисляется за фактически выполненную работу на основании нарядов и действующих ставок. Сдача нарядов для их обсчета производится за 2 рабочих дня до конца месяца.
Для расчета и выплаты заработной платы в ОАО «Серпуховхлеб» применяются следующие формы документов: расчетно- платежная ведомость - форма №Т-49 (см. приложение 6), лицевой счет - форма №Т-54 (см. приложение 7).
Для расчета заработной платы сотрудников ОАО «Серпуховхлеб» применяется сдельно- премиальная и повременно- премиальная форма оплаты труда. Размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных стимулирующих выплат, а также соотношение межразрядных коэффициентов зафиксированы в Коллективном договоре и Штатном расписании - Форма №Т-3 (см. приложение 8).