Материал: Учебник Транспортное право. Под ред. Духно. Духно. Духно
ных Наций, и устанавливающей международные нормы гражданской авиации и координирующее ее развитие с целью повышения безопасности и эффективности.
Документ ИКАО Doc 9379-AN/916 «Руководство по созданию государственной системы выдачи свидетельств личному составу и управлению этой системой» содержит требования к проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся. В частности, согласно п. 5.1.2 указанного документа получение теоретических знаний должно осуществляться в соответствии со следующими правилами:
—программа обучения по каждому предмету должна быть всеобъемлющей, и каждая тема должна увязываться с соответствующим учебным материалом. Она должна предоставляться в распоряжение кандидата;
—экзаменационные вопросы должны быть составлены в соответствии с программой обучения и библиографией;
—в целях исключения возможных ошибок подготовленные экзаменационные билеты должны тщательно проверяться;
—каждый вопрос должен быть дополнительно уточнен специалистом со стороны, и на него следует подготовить вариант ответа;
—на обложке экзаменационного билета должна быть напечатана информация для кандидатов, например, количество баллов за ответ на каждый вопрос, общий балл за ответы на все вопросы билета, отводимое на работу время, использование дополнительного или справочного материала и т.д.;
—экзаменатор должен следить за тем, чтобы на письменных работах и приложениях всех кандидатов были ясно написаны фамилии или кодовые номера и другие.
Специфика содержания трудового договора работников транспорта заключается во взаимосвязи трудовой функции работника с непосредственным управлением или обслуживанием источника повышенной опасности. Данные обстоятельства являются предпосылкой для увеличения возраста, с которого лицо приобретает возможность заключать трудовой договор в качестве работника транспорта,
—как уже было отмечено, возрастной ценз в данном случае составляет 18 лет и выше, а также являются основанием для применения к работникам, трудовые обязанности которых связаны с движением
136
транспортных средств, регулярных (при поступлении на работу), а также периодических медицинских осмотров.
На железнодорожном транспорте подобная мера применяется на основании в том числе Положения о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденного приказом МПС России от 29 марта 1999 г. № 6Ц. В соответствии с п. 4.1—5 указанного Положения обязательным медицинским осмотрам на железнодорожном транспорте подлежат лица, поступающие на работу, и работники железнодорожного транспорта, непосредственно связанные с движением поездов, в том числе:
—обеспечивающие движение поездов;
—осуществляющие профессиональную деятельность в условиях повышенной опасности (начальники железных дорог, их заместители, работники аппаратов управлений и отделений железных дорог, линейных предприятий и иных организаций железнодорожного транспорта, работа которых связана с выходом на железнодорожные пути);
—лица, поступающие на работу, и работники железнодорожного транспорта, связанные с воздействием опасных и вредных производственных факторов согласно Временным перечням вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников, утвержденным приказом Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России от 5 октября 1995 г. №
280/88;
—лица, поступающие на курсы и в школы профессиональной подготовки, абитуриенты и учащиеся учебных заведений железнодорожного транспорта, а также лица, поступающие и обучающиеся по специальностям и профессиям, при работе по которым проводятся обязательные медицинские осмотры.
Медицинские обследования работников общественного городского транспорта регулируются Типовым положением об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, являющимся Приложением № 2 к Методическим рекомендациям «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств», утвержденным
137
письмом Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32. Пунктом 2.4 указанного Типового положения установлены следующие случаи недопущения водителей к управлению автомобилем:
—при выявлении признаков временной нетрудоспособности;
—при положительной пробе на алкоголь, на другие психотропные вещества и наркотики в выдыхаемом воздухе или биологических субстратах;
—при обнаружении признаков воздействия наркотических ве-
ществ;
—при выявлении признаков воздействия лекарственных или иных веществ, отрицательно влияющих на работоспособность водителя.
При допуске к рейсу на путевых листах ставятся штамп «Прошел предрейсовый медицинский осмотр» и подпись медицинского работника, проводившего осмотр.
Для работников воздушного транспорта требования об обязательных медосмотрах содержат Федеральные авиационные правила «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса России от 22 апреля 2002 г. № 50. Согласно п. 1 названных Федеральных авиационных правил, обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат:
—кандидаты, поступающие в учебные заведения гражданской авиации по подготовке пилотов, штурманов, бортинженеров, бортпроводников, специалистов по организации воздушного движения;
—студенты и курсанты высших и средних учебных заведений гражданской авиации по подготовке пилотов, штурманов, бортинженеров, бортпроводников, специалистов по организации воздушного движения;
—члены летного экипажа: пилоты коммерческой авиации (самолет и вертолет), линейные пилоты авиакомпании (самолет и вертолет), штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчи- ки-наблюдатели;
—специалисты, осуществляющие управление движением воздушных судов в воздухе;
—члены кабинного экипажа: бортоператоры и бортпроводники;
138
— пилоты авиации общего назначения: частные пилоты, пилотыпланеристы, пилоты свободного аэростата, парашютисты, пилоты сверхлегких воздушных судов, полетные диспетчеры.
Для работников водного транспорта обязательность медосмотров предусмотрена в ст. 55 КТМ РФ, ст. 27 КВВТ РФ.
Вчастности, в соответствии со ст. 55 КТМ РФ лица, допущенные
кработе на судне, обязаны ежегодно проходить медицинский осмотр, включающий в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Соответствующая норма содержится и в п. 2 ст. 27 КВВТ РФ, закрепляющем, что к работе на судне не допускаются лица, не прошедшие медицинского осмотра, а также лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
139
Раздел III. Система транспортных договоров
Глава 8. Договоры, направленные на перевозку
Перевозка является обязательным условием обеспечения торгового оборота. Перевозка осуществляется на основании договора перевозки и является одним из видов гражданско-правовых обязательств, которые в научной и учебной литературе иногда называют транспортными.
Под ТРАНСПОРТНЫМИ ДОГОВОРАМИ следует понимать такие соглашения сторон, которые направлены на реализацию или обеспечение процесса доставки грузов, пассажиров и багажа в пункт назначения с помощью самоходных транспортных средств.
Помимо договоров, непосредственно направленных на осуществление перевозки, существуют договоры, направленные на обеспечение перевозки.
В систему транспортных договоров, направленных на перевозку входят: договор перевозки грузов, договор фрахтования, договор перевозки грузов в прямом смешанном сообщении, договор перевозки пассажиров.
8.1. Договор перевозки груза
Нормы о договоре перевозки, как, впрочем, и об иных видах договорных обязательств, включены в разд. IV ГК РФ. На каждом виде транспорта правоотношения регулируются отдельными транспортными уставами и кодексами, такими как: КТМ РФ, КВВТ РФ, Воздушный кодекс РФ, УЖТ РФ и УАТГНЭТ.
Договор перевозки груза — один из самостоятельных договоров в системе гражданско-правовых договоров. В системе транспортных
140