тельно должен грузить, обрабатывать, укладывать, хранить груз, заботиться о нем и выгружать его.
На морском транспорте обязанность за правильное размещение, крепление и сепарацию груза на судне несет перевозчик.
На внутреннем водном транспорте погрузка груза осуществляется либо грузоотправителем, либо перевозчиком в порядке, установленном договором, если иное не установлено правилами перевозок (ст. 73 КВВТ РФ).
При осуществлении автомобильных перевозок погрузка осуществляется силами грузоотправителя (ст. 11 УАТГНЭТ).
Вцелях обеспечения сохранности груз должен быть надлежащим образом промаркирован, упакован либо затарирован.
На автомобильном транспорте предусмотрена обязанность замаркировать каждое грузовое место в соответствии с правилами перевозок при предъявлении груза в таре и упаковке. Подавляющее число грузов перевозится автомобильным транспортом в той или иной упаковке.
Аналогичные правила о таре и упаковке содержатся в других транспортных уставах и кодексах (ст. 139 КТМ РФ, ст. 69 КВВТ РФ).
Сохранности перевозки служит правило о пломбировании транспортных единиц и контейнеров.
На морском транспорте существуют специальные требования, связанные с перевозкой так называемых палубных грузов. По общему правилу груз перевозится в трюмах судна (под палубой). Перевозка груза на палубе при наличии соглашения о перевозке груза в трюме влечет для перевозчика утрату права на ограничение ответственности
всоответствии со ст. 172 КТМ РФ.
Вцелях предупреждения споров об обеспечении сохранности грузов большое значение имеет определение массы отдельных грузов, предъявляемых к перевозке. Масса (или объем груза нетоварного характера) определяется по замеру или контрольному взвешиванию по соглашению сторон. При массовых перевозках грунта определение его количества производится геодезическим замером. Вес груза позволяет определить количество принятого груза к перевозке и выданного грузополучателю по его окончании.
Вцелях обеспечения сохранности груза он может следовать в сопровождении охраны или проводника.
146
Следующей обязанностью перевозчика является выдача груза получателю в пункте назначения. Этой обязанности корреспондирует право грузополучателя требовать выдачи груза. Такое право возникает с момента изъявления получателем намерения выступить в качестве третьего лица, в пользу которого совершен договор. Как только грузополучатель выразил в надлежащей форме требование получить груз, он приобретает все права по договору перевозки, которыми до этого обладал грузоотправитель. С этого же момента на него возлагаются и некоторые обязанности, но уже не договором, а законом. На грузополучателя не могут быть возложены никакие обязанности ни договором, ни законом до того, как он выразил согласие стать участником правоотношения по перевозке грузов. Это в полной мере относится и к обязанности своевременно принять и выгрузить груз (ст. 43 УЖТ РФ).
Главной обязанностью грузоотправителя является внесение перевозчику провозной платы, которая установлена соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. Поскольку в большинстве случаев договор перевозки грузов является публичным договором, то плата за перевозку груза определяется по утвержденным тарифам. Кроме того, связанные с перевозкой и выполняемые перевозчиком по требованию грузовладельца работы и услуги, которые перевозчик выполнять не обязан (дополнительные услуги), оплачиваются по соглашению сторон (ст. 790 ГК РФ).
Договор перевозки грузов может быть прекращен в связи с надлежащим исполнением (п. 1 ст. 408 ГК РФ), невозможностью исполнения (п. 1 ст. 416 ГК РФ) и другими способами прекращения обязательств, предусмотренными ГК РФ. Некоторая специфика по отношению к другим видам обязательств существует при правовом регулировании отношений по досрочному прекращению договора перевозки груза в связи с невозможностью исполнения. Дело в том, что транспортные уставы и кодексы предусматривают ряд конкретных случаев невозможности исполнения договора (ст. 46 УЖТ РФ, ст. ст. 157 КТМ РФ).
В соответствии со ст. 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Соглашения транспортных
147
организаций с пассажирами и грузовладельцами об ограничении или устранении установленной законом ответственности перевозчика недействительны, за исключением случаев, когда возможность таких соглашений при перевозках груза предусмотрена транспортными уставами и кодексами.
Вразличных транспортных уставах и кодексах существуют разные правила о возможности изменения пределов ответственности.
Гражданско-правовая ответственность по общему правилу может наступить лишь при наличии совокупности определенных условий: наличие противоправного поведения, вреда, вины правонарушителя и причинной связи между действиями нарушителя и наступившими вредными последствиями. Как известно, общим принципом граждан- ско-правовой ответственности является ответственность при наличии вины. Для предпринимателей предусмотрена безвиновная ответственность, поскольку предпринимательская деятельность осуществляется на началах риска (ст. 401 ГК РФ). Характерной чертой ответственности за нарушение договора перевозки грузов является ее ограниченный характер. Статья 400 ГК РФ предусматривает возможность ограничения законом права на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность) по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности.
Вст. 796 ГК РФ и в транспортных уставах и кодексах речь идет о безвиновной ответственности перевозчика с некоторыми исключениями из общего правила.
Что касается противоправных действий со стороны перевозчика, грузоотправителя и грузополучателя, то к ним можно отнести: просрочку перевозчика в доставке груза, необеспечение им сохранности груза при перевозке, неправильное оформление грузоотправителем транспортных документов, ненадлежащую подготовку груза к перевозке, невнесение или несвоевременное внесение провозной платы грузоотправителем либо грузополучателем, задержку транспортных средств под выгрузкой груза и др.
Ответственность перевозчика за просрочку в доставке грузов наступает при нарушении правил, изложенных в ст. 792 ГК РФ, согласно которым перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения
всроки, указанные транспортными уставами и кодексами (ст. 152 КТМ РФ, ст. 109 КВВТ РФ), а при отсутствии таких сроков — в ра-
148
зумный срок. Мерами гражданско-правовой ответственности за просрочку в доставке груза являются штраф или пени.
Согласно ст. 116 КВВТ РФ за несоблюдение сроков доставки груза перевозчик уплачивает по требованию грузополучателя пени в размере 9% провозной платы за каждые сутки просрочки, но не более чем 50% провозной платы, если он не докажет, что несоблюдение сроков доставки груза произошло вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело. Несколько иные правила действуют в отношении договора железнодорожной перевозки. В соответствии со ст. 97 УЖТ РФ за просрочку доставки грузов перевозчик уплачивает пени в размере 9% платы за перевозку грузов, но не более чем в размере провозной платы, если не докажет, что просрочка произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков обстоятельств.
За просрочку в доставке груза автомобильный перевозчик уплачивает грузополучателю штраф за просрочку доставки груза в размере 9% провозной платы за каждые сутки просрочки, если иное не установлено договором перевозки груза. Общая сумма штрафа за просрочку доставки груза не может превышать размер его провозной платы. Просрочка доставки груза исчисляется с 24 часов суток, когда должен быть доставлен груз, если иное не установлено договором перевозки груза. Основанием для начисления штрафа за просрочку доставки груза служит отметка в транспортной накладной о времени прибытия транспортного средства в пункт выгрузки.
При морских перевозках перевозчик признается просрочившим доставку груза, если груз не выдан в порту выгрузки, предусмотренном договором морской перевозки груза, в срок, который определен соглашением сторон, при отсутствии такого соглашения — в разумный срок, который требуется от перевозчика с учетом конкретных обстоятельств (ст. 166 КТМ РФ). КТМ РФ не определяет конкретных мер ответственности. Стороны могут самостоятельно урегулировать вопросы ответственности за просрочку в доставке груза, размер которой не должен превышать, однако, размера фрахта (ст. 170).
За просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения воздушный перевозчик уплачивает штраф за каждый час просрочки, но не более 50% провозной платы, если не докажет, что
149
просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика (ст. 120 Воздушного кодекса РФ).
Перевозчик несет ответственность за несохранность груза.
Под НЕСОХРАННОСТЬЮ ГРУЗА понимают утрату, недостачу, повреждение (порчу) груза.
Под УТРАТОЙ ГРУЗА понимается невозможность перевозчика его выдать грузополучателю в течение установленных сроков.
Согласно УЖТ РФ утраченным считается не выданный грузополучателю груз по истечении 30 дней со дня окончания срока его доставки либо 4 месяцев со дня приема груза к перевозке в прямом смешанном сообщении. Факт утраты груза носит негативный характер. Он удостоверяется отметкой в квитанции о неприбытии груза, которая и служит основанием для предъявления требования к железной дороге о возмещении стоимости груза. Утрата груза не означает его фактической гибели, поскольку он может быть ошибочно выдан другому лицу, задержаться в пути следования или затеряться на складе перевозчика.
НЕДОСТАЧА ГРУЗА означает разницу между количеством (массой) груза, указанным в транспортном документе, и фактическим количеством (массой) груза, прибывшим в пункт назначения.
Если по одной накладной отгружено несколько контейнеров или вагонов, а на станцию назначения прибывают не все контейнеры или вагоны, то это следует рассматривать как недостачу.
ПОВРЕЖДЕНИЕ ГРУЗА — такое понижение его качества, которое вызвано механическим нарушением его целостности (например, поломка, погнутость, потертость, бой и т.д. перевозимых предметов). Под повреждением может пониматься также утрата какой-либо части груза, составляющей одно целое с перевозимым предметом (например, утрата отдельных частей механизмов при перевозках сельскохозяйственной техники).
150