К.М. Труевцев
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
Препринт WP14/2012/06
Серия WP14 Политическая теория и политический анализ
Москва
2012
УДК 327
ББК 66.4(0) Т78
Редактор серии WP14 «Политическая теория и политический анализ»
М.Ю. Урнов
Т78 Труевцев, К. М. Глобализациякакполитическийпроцесс: препринтWP14/2012/06 [Текст] / К. М. Труевцев ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. – 36 с. – 50 экз.
Работа посвящена описанию глобализации как политического процесса. Несмотря на существующие подходы к глобализации с экономических и социально-культурных позиций, в данной работе выбран политический фокус исследования, рассматривающий влияние глобализации на глобальные, региональные и местные политические структуры. В работе делается вывод о том, что наиболее значимым является влияние глобализации на вертикально организованные политические структуры (например, государства и политические партии). Это влияние практически неизбежно влечет за собой изменения – либо эволюцию, либо разрушение.
УДК 327
ББК 66.4(0)
Ключевые слова: глобализация, мировой порядок, государство, политические партии.
ТруевцевК.М. – кандидатфилософскихнаук, доценткафедрыобщейполитологиифакультета прикладной политологии НИУ ВШЭ.
Материал препринта основан на докладе автора, сделанном на научном семинаре факультета прикладной политологии «Политическая теория и политический анализ» 20 ноября
2012 г.
Truevtsev, К. Globalization as a Political Process : Working paper WP14/2012/06 [Тext] / K. Truevtsev ; National Research University “Higher School of Economics”. – Moscow : Publishing House of the Higher School of Economics, 2012. – 36 p. (in Russian).
This working paper is devoted to globalization as a political process. Although, according to its different descriptions, globalization may be regarded as either economic or socio-cultural or political process, here it is analyzed only as a political process. This analysis includes the influence of globalization on global, regional and local political structures. The author comes to a conclusion that the most critical influence of globalization is being posed on vertically organized political structures such as states and political parties. This influence almost inevitably leads to a change, either evolution or destruction.
Key Words: globalization, political structures, world order, state, political party.
Препринты Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» размещаются по адресу: http://www.hse.ru/org/hse/wp
©Труевцев К. М., 2012
©Оформление. Издательский дом Высшей школы экономики, 2012
Для понимания событий, происходящих сегодня в мире, представляется необходимым более глубокое осмысление понятия глобализации, в первую очередь тех ее специфических черт, которые оказывают значительное, нередко решающее воздействие на характер, глубину, внутреннююструктуруидажескоростьполитическихпроцессов, протекающих сегодня на внутристрановом, региональном и международном уровне.
Так же, как и ранее принятый для характеристики международных процессов термин «интернационализация», традиционно более понятный тем, кто привык оценивать их с позиций советской интерпретации марксизма, понятие глобализации изначально имело экономический смысл, пожалуй, даже более утилитарный по сравнению с первым.
Развитие понятия и развитие процесса
Термин «глобализация» впервые появился в статье «Глобализация рынков», которая принадлежала перу скончавшегося несколько лет назад профессора Гарвардской школы бизнеса Теодора Левита1 и затрагивала процессы складывания глобальных рынков для глобально же стандартизированныхпродуктов, т. е. явлениетакогомасштаба, котороераньше просто невозможно было себе представить.
Вэтом, чистоэкономическомотношении, впрочем, глобализациявыглядела в какой-то мере как логическое продолжение процесса интернационализации с том виде, в котором он был описан уже в «Экономических рукописях 1848 г.» и «Капитале» К. Маркса, а также в работах К. Каутского и В.И. Ленина, посвященных империализму. В последних анализировались процессы складывания мирового рынка, международ-
1 Theodore Levitt The Globalization of Markets // Harward Business Review. May 01. 1983. Справедливости ради следует, однако, упомянуть, что, обращая прежде всего внимание на глобализацию и стандартизацию мировых рынков, Т. Левит в этой программной статье выходит и на политико-философские по своему конечному значению обобщения: «Властная сила влечет мир в сторону конвергируемой общности, и эта сила – технология. Она пролетаризировала коммуникацию, транспорт и путешествия» (Цит. по публикации в The McKinsey Quaterly. Summer 1984. P. 1).
3
ного разделения труда и т. д., а также их политические последствия, включая «раздел мира»2.
Этой логике в целом следовал и ряд других первичных работ, посвященных глобализации, которые появились в 80-е годы ХХ в. Так, в книге японского ученого Кеничи Омаи “Triad Power”3 рассматривался глобальный рынок технологий, на котором господствовали в тот период США, Япония и Западная Европа.
Однако более поздние работы того же автора, опубликованные уже в 1990-е годы, демонстрируют не только расширение понятия «глобализация» с экономической еще и на политологическую сферу, но и выявление в этом процессе ряда аспектов, которые не фиксировались в ходе шедшего ранее (с середины XIX до последней четверти ХХ в.) процесса интернационализации. Преждеосновнойтенденциейбылоскладывание и укрепление национальных государств (стремительно нараставшей начинаяситоговПервоймировойвойны, принявшейглобальныйхарактер с распадом колониальной системы и получившей относительное завершение с распадом СССР, Чехословакии и Югославии), а все международныеорганизации, отООНивоенныхблоковидоэкономическихсоюзов, носили наднациональный характер, не меняя принципиально политическойструктурыгосударственныхобразований. Глобализацияже, начинаяспоследнейдекадыХХв., сталаподвергатьсомнению, болеетого, подрывать и снаружи, и изнутри самые, казалось бы, незыблемые основы национального государства как первичной основы существующего
2См., в частности, работу В.И. Ленина «Империализм как высшая стадия капитализма», где в числе признаков империализма называется такой: «Мир впервые оказался уже поделенным, так что дальше предстоят лишь переделы». Ленин В.И. Империализм как высшая стадия капитализма» // Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 27. С. 299–426. Сегодня мало кто, за исключением узких специалистов, вспоминает, что эта рабата В.И. Ленина была ответом на вышедшую в 1910 г. работу Рудольфа Гильфердинга «Финансовый капитал» (русское издание – М., 1924) и написанную в 1915 г. с опорой на содержащийся
вэтой работе политэкономический анализ работу Карла Каутского «Национальное государство, империалистическое государство и союз государств» (русское издание – М., 1917), в которых, среди прочего, впервые со времен К. Маркса рассматривались вопросы интернационализации – процесса, который в начале ХХ в. приобрел уже практически глобальный размах, и на этом основании рассматривается некоторыми современными исследователями как предшествующая фаза глобализации. Однако отождествление двух понятий представляется в корне неверным, поскольку глобализация, являясь, конечно, продолжениемпроцессаинтернационализации, вместестемсодержитсовершенноновые черты, которые не были присущи мировым, региональным и страновым общественнополитическим структурам ни сто лет тому назад, ни даже в середине ХХ в.
3Ohmae K. Triad Power. N.Y., 1985.
4
миропорядка4. Государство, замечаетК. Омаи, превращаетсяв«ностальгическую фикцию»5.
При всем разбросе оценок в отношении способности национальных государствкдальнейшемупоступательномуразвитиюзафиксированная тенденция к их ослаблению, если не подрыву, является одной из принципиально новых политических черт, оказывающих воздействие как на характериструктуругосударственныхобразований, так, вконечномитоге, и на структуру миропорядка в целом. Однако это лишь одна из черт глобализации, и сама по себе констатация упомянутой тенденции еще не раскрывает его внутренних механизмов.
На основании уже упомянутых и ряда других работ, где рассматриваетсяэтотпроцесс6, допустимовыдвинутьрядпромежуточныхтезисов, касающихся содержания понятия «глобализация»:
1. Глобализация – продукт развития постиндустриального общества, возникающий на определенном, относительно продвинутом его этапе, когда постиндустриальные черты становятся определяющими по крайнеймередлятехстранирегионовмира, гдескладываетсяосновнойвектор его исторического движения в финансово-экономическом и, хотя бы отчасти, в структурно-политическом отношении (в конце 1980 – начале 1990-х годов это, несомненно, были США, Западная Европа, Япония и Канада, позднее к ним присоединились «азиатские тигры», Китай, Индия, наиболее развитые страны Латинской Америки, прежде всего Бразилия, Чили, Мексика, отчасти Аргентина и Уругвай, а также хотя бы в одном отношении – в сфере организации и направлении мировых финансово-торговых потоков – Саудовская Аравия и другие страны – участники Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива). Внастоящиймоментпроцессомглобализациивтойилиинойстепени охвачено подавляющее число стран мира, вопрос, однако, заклю-
4Ohmae K. The Borderless World. Power and Strategy in Interlinked Economy. N.Y., 1990; Ohmae K. The End of the Nation State. The Rise of Regional Economies. L., 1995.
5Ohmae K. The End… Op. cit. P. 12.
6Среди работ, посвященных глобализации, прежде всего выделяется книга Роланда Робертсона «Глобализация: социальная теория и глобальная культура» (Globalization: Social Theory and Global Culture, 1992), которая и в контексте настоящего исследования имеет особое значение, поскольку Р. Робертсон обращает внимание на общественнополитические и цивилизационно-культурные аспекты этого процесса. Р. Робертсон обращает внимание на тот факт, что глобализация как концепт получила признание в академических кругах только в середине 80-х годов ХХ в. (Op. cit. P. 8).
5