Диссертация: Структурные аспекты трансформации российской экономики и возможности экономического роста

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ИНСТИТУТ НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук

Структурные аспекты трансформации российской экономики и возможности экономического роста

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

Узяков Марат

Москва 2001

Содержание

• Введение
• Раздел I. Методологические подходы к анализу процессов трансформации экономических систем
• Глава 1. Многоуровневая экономика: пределы и возможности технологического развития
• 1.1 Разнокачественные ресурсы на макро- и микроуровне
• 1.2 Границы замещения и дополняемости ресурсов различного уровня качества
• 1.3 Качественная однородность экономического пространства и распространение инноваций
• Глава 2. Сбалансированность и экономический рост: переход от автаркии к открытости
• 2.1 Развитие факторов производства и формирование структуры экономики
• 2.2 Воздействие общественных потребностей на характеристики структуры и динамики производства
• 2.3 Приоритеты экономического развития и распределение экономической власти
• Раздел II. Трансформация российской экономики: анализ причин и предварительные итоги
• Глава 3. Возможности и ограничения развития советской экономики в 80-е годы
• 3.1 О пределах развития многоуровневой экономики
• 3.2 Особенности режима экономического развития СССР в 80-е годы: ужесточение ресурсных и инвестиционных ограничений
• 3.3 Оценка возможных перспектив советской экономики: экстраполяционный подход
• 3.4 Возможности изменения приоритетов и перегруппировки ресурсов: вариант ускоренной структурной перестройки.
• Глава 4. Итоги радикальных рыночных реформ
• 4.1. Проблемы осуществления рыночных реформ в России
• 4.2 Причины производственного спада и инфляции
• Глава 5. Итоги переходного периода для различных секторов народного хозяйства России
• 5.1 Топливно-энергетический комплекс: оценка реальной доходности
• нефтегазовой отрасли
• 5.2 Проблемы роста материалоемкости в финансовом секторе, строительстве, ЖКХ
• 5.3 Структурно-технологическая перестройка в обрабатывающих отраслях промышленности: машиностроение, пищевая и легкая промышленность
• Раздел III. Проблемы моделирования экономических процессов в переходной экономике
• Глава 6. Проблемы статистических измерений
• 6.1 Особенности официальной статистики и необходимость согласованных статистических измерений
• 6.2 Расчетные межотраслевые балансы в сопоставимых ценах и согласование макропоказателей
• 6.3 Реконструкция межотраслевых балансов за 1980-1990 гг. в структуре, приближенной к системы национальных счетов
• 6.4 Разработка межотраслевых балансов в среднегодовых и текущих ценах (обоснование необходимости и методика)
• Глава 7. Экономические реформы и новое равновесие: макроэкономическая модель MANAMORU
• 7.1 Новые механизмы экономической динамики
• 7.2 Структура модели MANAMORU и общая логика расчетов
• 7.3 Уравнения для элементов конечного спроса
• 7.4 Доходы и расходы основных субъектов экономики
• 7.5 Блок цен
• Глава 8. Проблемы построения межотраслевой модели равновесия российской экономики: модель RIM
• 8.1 Постановка задачи и требования к модели
• 8.2 Инструментарий и принципы моделирования
• 8.3 Проблемы моделирования экономического роста
• 8.4 Структура межотраслевой модели RIM и управляющие переменные
• 8.5 Отладка модели и результаты расчетов на 1998-1999 гг
• 8.6 Анализ последствий различных мер экономической политики
• 8.7 Возможности построения системы региональных и отраслевых моделей с использованием модели RIM
• Раздел IV. Народнохозяйственное развитие в среднесрочной и долгосрочной перспективе
• Глава 9. Возможности экономического возрождения России
• 9.1 1998 год: неизбежность кризиса и возможности роста
• 9.2 Формирование нового равновесия и роль государства
• Глава 10. Необходимость полномасштабной модернизации российской экономики
• 10.1 Образ будущего и требования к экономической динамике
• 10.2 Стратегия и тактика технологической модернизации
• 10.3 Количественная и качественная компоненты экономического роста. Интегральная характеристика. Дополнительные требования к динамике
• 10.4 Проблемы и ограничения модернизации российской экономики
• Глава 11. Макроэкономическая политика периода модернизации: сценарный прогноз развития российской экономики на период до 2010 года
• 11.1 Стратегические цели развития и условия возрождения экономики
• 11.2 Концепция развития
• 11.3 Результаты реализации концепции экономического развития (прогноз на период 2000-2010 гг. )
• Заключение
• Библиография
• Приложение 1
• Приложение 2
• Введение
• Более десяти лет в российской экономике происходят сложные трансформационные процессы, связанные с переходом к рыночной организации производства. Налицо множество позитивных изменений в самых различных сферах экономической жизни. В то же время в течение восьми лет (с 1991 по 1998 г.) в стране практически непрерывно продолжался спад производства. Многочисленные программы по выходу экономики из кризиса и началу экономического подъема этого периода так и не были реализованы. народнохозяйственный многоуровневая экономика

В этой связи безусловно актуальным и до сих пор до конца не исследованным является вопрос о причинах столь продолжительного и глубокого экономического кризиса 90-х годов. Несмотря на множество публикаций известных российских политиков и экономистов, некоторые аспекты этой проблемы либо не рассматривались вообще, либо до конца не исследованы. В частности, остается открытым и дискуссионным вопрос о том, в какой мере этот кризис был результатом наследия советской эпохи, а в какой - результатом недальновидной экономической политики реформаторов. Каковы структурные причины кризиса советской экономики? Имелись ли возможности для менее болезненного, с меньшими потерями, перехода к рынку? Каковы были реальные конструктивные альтернативы проводившейся экономической политике? Каковы количественные оценки возможных вариантов развития?

Только в конце 1998 г. началось оживление производства. В то же время .рост производства оказался не результатом претворения в жизнь какой-либо позитивной экономической программы, а следствием взаимодействия множества различных факторов, из которых наиболее очевидными являются девальвационный эффект кризиса 1998 г. и благоприятная внешнеторговая конъюнктура.

Таким образом, актуальным является вопрос о действительных причинах начала экономического подъема. Исчерпываются ли они благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, а также девальвационным эффектом и связанным с этим процессом импортозамещения? Или, все же, можно говорить о постепенном созревании в недрах экономики спада глубинных факторов экономического подъема? В этом случае возникает вопрос о том, каков состав этих факторов и какова мера их влияния на экономическую динамику?

Естественным продолжением этой череды вопросов является группа вопросов, связанных с будущим российской экономики. Каковы среднесрочные и долгосрочные перспективы отечественной экономики? Возможно ли со временем восстановление Россией прежних позиций в мировой экономике? Какой должна быть экономическая политика, обеспечивающая опережающее развитие российской экономики? Несмотря на огромную работу, проделанную в этом направлении Центром стратегических разработок, и появление варианта стратегии развития страны на долгосрочную перспективу, единство в научном сообществе по всем этим вопросам так и не достигнуто.

В этой связи основные научные проблемы, связанные с анализом результатов проводившихся реформ и формированием конструктивных предложений в части экономической политики, можно сформулировать следующим образом:

анализ воздействия на проходящие все эти годы экономические процессы структурно-технологического и институционального наследия советского периода;

оценка меры адаптации российской экономики к новым условиям хозяйствования в 1991-1999 гг.; анализ основных направлений адаптации;

описание произошедших изменений в механизме воспроизводства;

исследование проблемы соотношения качественной и количественной компонент экономического роста;

оценка потенциала экономического роста на долгосрочную перспективу;

анализ возможных альтернатив экономической политики, разработка основных направлений конструктивной экономической политики, ориентированной на создание в России высокоэффективной, конкурентоспособной и социально-ориентированной экономики;

разработка инструментария, позволяющего оценивать ближайшие и долгосрочные последствия различных вариантов экономической политики;

формирование прогнозных сценариев и проведение соответствующих прогнозных расчетов на долгосрочную перспективу.

Тот факт, что в течение длительного периода не удавалось переломить негативные тенденции в динамике производства, свидетельствует о том, что не были поняты глубинные причины кризиса, связанные с особенностью функционирования прежней советской экономической системы, соответственно не были правильно спрогнозированы, а впоследствии и истолкованы, результаты либерализации экономики. Значительная часть мер, предпринимаемых в первые годы реформ не была адекватна структурно-технологическим особенностям отечественной экономики. Это означает, что задача трансформации и реконструкции такой сложной системы, как экономика бывшего СССР, требует научного подхода и предполагает систематическое изучение особенностей функционирования и воспроизводства советской экономики. Учитывая то, что и в настоящее время подавляющая часть основного капитала, функционирующего в российской экономике, представляет собой капитал, созданный в советский период, чрезвычайно важным является анализ взаимодействия, в значительной степени, прежней материально-вещественной структуры экономики и новой институциональной, хозяйственной и ценовой среды.

Анализ такого рода взаимодействия и взаимовлияния позволяет не только понять специфику происходящих трансформационных процессов в российской экономике, но также обоснованно ставить вопрос о необходимых изменениях в экономической политике.

Целью исследований, представленных в диссертации, является формирование целостной концепции взаимодействия структурных факторов в период трансформации российской экономики; выявление новых механизмов экономического роста; разработка методологии анализа и прогнозирования экономики, адекватной новым условиям хозяйствования. В этой связи в диссертации решались следующие задачи:

Оценка возможностей роста и ограничений развития советской экономики в 80-е годы.

Анализ изменений в российской экономике в переходный период с помощью методологических подходов теории многоуровневой экономики, разработанной академиком Яременко Ю.В.

Выявление механизмов производственного спада и инфляции в период радикальных рыночных реформ.

Анализ отраслевых особенностей трансформационных процессов в российской экономике.

Построение в рамках системы национальных счетов современной информационной базы расчетов, а именно межотраслевых балансов СНС в текущих и сопоставимых ценах за 1980-1999 гг.

Разработка системы моделей анализа и прогнозирования, включающей макроэкономическую модель, межотраслевую модель в разрезе 25 отраслей, региональные и отраслевые модели.

Анализ причин и факторов начала экономического подъема в 1999-2000 гг.

Разработка сценариев среднесрочного развития российской экономики.

Российская экономика унаследовала, в особенности в части материального базиса производства - его структуры и технологии, основные черты советской экономики. Именно этим в решающей степени объясняется столь медленный и тяжелый переход к рыночной организации производства. В этой связи за методологическую основу были взяты труды отечественных экономистов, посвященные структурному анализу российской (советской) экономики, анализу взаимодействия факторов производства в процессе ее функционирования, в первую очередь, теория многоуровневой экономики академика Яременко Ю.В.

В соответствии с этой теорией одним из главных источников быстрого роста советской экономики в 50-70-е годы явились компенсационные эффекты использования массовых ресурсов в условиях дефицита качественных, а также специфические механизмы мобилизации и использования массовых ресурсов. Проблемы современной российской экономики также в существенной мере определяются структурой сформировавшегося за советский период производственного потенциала, а также способами взаимодействия разнокачественных ресурсов.

Научная новизна диссертации определяется следующими основными исследовательскими результатами:

Сформулированы новые подходы и понятия для описания трансформационных процессов в российской экономике с точки зрения и в терминологии теории многоуровневой экономики. Для выявления макроэкономических последствий технологической неоднородности на микроуровне введено понятие плотности технологического пространства (степени технологической близости двух и более непосредственно взаимодействующих технологий). Показано, что если структурно-технологическую неоднородность на макро- и отраслевом уровне теоретически можно было устранить инструментами плановой экономики, то обеспечить высокую технологическую плотность без действия рыночной конкуренции невозможно. Именно это обстоятельство предопределило, в конечном итоге, технологическое отставание советской экономики.

Выдвинута концепция количественного насыщения потребностей, суть которой состоит в обосновании объективного существования абсолютных либо относительных предельных значений конкретных функциональных потребностей экономической системы или человека. Показана связь степени насыщения общественных потребностей с уровнем экономического развития и, в частности, с возможностями перехода к постиндустриальному этапу развития. Очевидным примером наличия такого рода предельных значений функциональных потребностей и соответствующих процессов насыщения является, в частности, уровень потребностей и потребления человека.

Выдвинуто положение об инфляции структурно-институционального несоответствия, в рамках которого утверждается, что инфляция 1992-1998 гг. по своей сути не была ни инфляцией спроса, ни инфляцией издержек. Она явилась результатом не только структурного несоответствия затрат и технологий новым ценовым пропорциям, но и следствием неприятия новых ценовых условий со стороны институционального устройства общества, сложившихся стереотипов в распределении создаваемой в экономике добавленной стоимости.

Выявлены отраслевые особенности трансформационных процессов в российской экономике. В частности показано, что если обрабатывающие отрасли в новых ценовых условиях и в условиях конкуренции существенно снизили свою материалоемкость, то сырьевые, в особенности отрасли ТЭК, а также отрасли, обслуживающие сферу обращения, резко ее увеличили. При этом основная гипотеза относительно причин роста материалоемкости данной группы отраслей состоит в том, что видимый рост затрат, в существенной мере, является формой сокрытия доходов.

Предложен подход и методика количественной оценки качественной компоненты экономического роста. Для адекватного измерения и соизмерения динамики экономического развития в странах, характеризующихся различающейся качественной компонентой экономического роста, предложена методика расчета специальной характеристики - интегрального темпа экономического роста.

Таким образом, можно утверждать, что в диссертации разработана принципиально новая, целостная концепция взаимодействия факторов экономической динамики и структурно-технологических изменений, учитывающая многоуровневый характер российской экономики и неоднородность технологического пространства; взаимодействие российской экономики с мировым хозяйством; уровень насыщенности основных функциональных потребностей экономической системы; возможности повышения качества экономического роста.