Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» от 29.12.2006 № 264-ФЗ.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между
гражданами и юридическими лицами, признанными на основании настоящего
Федерального закона сельскохозяйственными товаропроизводителями, иными
гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти в сфере
развития сельского хозяйства. Настоящий Федеральный закон устанавливает
правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в
сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству
сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения
российскими продовольственными товарами, промышленности сельскохозяйственным
сырьем и содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и
соответствующих межселенных территорий (далее - устойчивое развитие сельских
территорий).
1.2 Особенности кредитования малого бизнеса в
агропромышленном комплексе
Разработанные и реализованные государством политико-экономические меры по восстановлению потенциала и поддержке дальнейшего развития сельского хозяйства страны привели к значительному качественному и масштабному обновлению сферы аграрного кредитования. При этом, несомненно, важную роль сыграла программа субсидирования процентных ставок по кредитам, получаемым сельскохозяйственными товаропроизводителями и другими представителями агропромышленного комплекса в коммерческих банках и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
На волне повышенного спроса сельскохозяйственных товаропроизводителей на кредитные ресурсы с ними стали активно работать коммерческие банки, в первую очередь Россельхозбанк, а также банки с государственным участием: Сбербанк России, Внешэкономбанк, Газпромбанк, ВТБ.
В решение задачи технической и технологической модернизации сельского хозяйства внесла созданная для этих целей государственная лизинговая компания «Росагролизинг», которая передала сельскохозяйственным товаропроизводителям технику, технологическое оборудование и племенных животных. Меры государственной политики поддержки села охватили предприятия, организации и товаропроизводителей всех форм собственности. Оценивая качественную и институциональную адекватность кредитование АПК, функционирующего в настоящее время, необходимо определить, насколько правильно и стратегически выверенно выстраивается политика аграрного кредитования в стране, достигнута ли цель «создания национальной кредитно-финансовой системы обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в агропромышленном комплексе».
Необходимо отметить, что само понятие «кредитно- финансовая система АПК <#"819506.files/image001.jpg">
Рис. 1 Доля ОАО «Россельхозбанк» в основных показателях российского
банковского сектора, %
По банковской системе за 2012 год кредиты, предоставленные нефинансовым организациям, выросли на 12,7%, кредиты физическим лицам - на 39,4%. По Банку аналогичные показатели составили соответственно 12,3% и 35,1%. Доля Банка в кредитовании нефинансовых организаций на 01.01.2013 составила 4,5%.
Ведущими международными рейтинговыми агентствами Банку присвоены следующие
кредитные рейтинги (таблица 1).
Таблица 1 Кредитные рейтинги присвоенные ОАО «Россельхозбанк» рейтинговыми агентствами
|
31.12.2012 |
31.12.2011 |
|
Fitch Ratings: |
|
|
• Долгосрочный РДЭ* - «BBB» |
• Долгосрочный РДЭ - «BBB», (стабильный прогноз) |
|
• Краткосрочный РДЭ** - «F3» |
• Краткосрочный РДЭ - «F3» |
|
• Рейтинг финансовой устойчивости - «b» |
• Рейтинг финансовой устойчивости - «b+» |
|
• Рейтинг поддержки - «2» |
• Индивидуальный рейтинг - «D» |
|
• Долгосрочный рейтинг по национальной шкале - «ААA(rus)» |
• Рейтинг поддержки - «2» |
|
|
• Долгосрочный рейтинг по национальной шкале - |
|
|
«ААA(rus)», (стабильный прогноз) |
|
Рейтинги помещены в список Rating Watch «негативный» |
Прогноз по рейтингам - стабильный |
|
Moody’s Investors Service: |
|
|
• Долгосрочный рейтинг депозитов - «Baa1» |
• Долгосрочный рейтинг депозитов - «Baa1» |
|
• Краткосрочный рейтинг депозитов - «Prime-2» |
• Краткосрочный рейтинг депозитов - «Prime-2» |
|
• Рейтинг финансовой устойчивости - «E+» |
• Рейтинг финансовой устойчивости - «E+» |
|
• Долгосрочный рейтинг депозитов по национальной |
• Долгосрочный рейтинг депозитов по национальной |
|
шкале - «Aaa.ru» |
шкале - «Aaa.ru» |
|
Прогноз по рейтингам - стабильный |
Прогноз по рейтингам - стабильный |
По данным опубликованного в марте 2012 года рейтинга журнала «Форбс», ОАО «Россель-хозбанк» занимает третье место среди самых надежных кредитных учреждений России.
Рейтинги ОАО «Россельхозбанк» соответствуют суверенному кредитному рейтингу Российской Федерации и являются рейтингами инвестиционного класса. По итогам 2011 года агентством Moody'sInvestorsService по рейтингам «Россельхозбанка» повышен прогноз со "стабильного" на "позитивный". Согласно журналу «TheBanker» ОАО «Россельхозбанк» занял 472 место в Top-1000 банков мира и 12 место среди российских банков. В отчетный период обеспечено присвоение журналом «Euromoney» - одним из наиболее авторитетных зарубежных изданий в области банковской деятельности и финансовой аналитики - высокой международной награды «Лучший финансовый заемщик 2011 года в Центральной и Восточной Европе».
В таблице 2 приведены основные показатели деятельности ОАО
«Россельхозбанк» за 2011-2012гг.
Таблица 2 Отчёт о Прибылях и Убытках ОАО «Россельхозбанк», в млн. руб.
|
№ п/п |
Показатель |
2011г. |
2012г. |
Изменение 2012г. к 2011г |
|
|
|
|
|
|
Абсолютное (+,-) |
Относительное % |
|
1 |
Процентные доходы |
119 774 |
143 005 |
23 231 |
119,40 |
|
2 |
Процентные расходы |
68 345 |
91 959 |
23 614 |
134,55 |
|
3 |
Чистые процентные доходы (отрицательная процентная маржа) |
51 429 |
51 045 |
-384 |
99,25 |
|
4 |
Изменение резерва на возможные потери |
-21 678 |
-24 187 |
-2 509 |
111,57 |
|
5 |
Чистые процентные доходы (отрицательная процентная маржа) после создания резерва на возможные потери |
29 751 |
26 858 |
-2 893 |
90,28 |
|
6 |
Чистые доходы от операций с финансовыми активами |
-72 |
172 |
244 |
-238,89 |
|
7 |
Чистые доходы от операций с ценными бумагами, имеющимися в наличии для продажи |
443 |
482 |
39 |
108,80 |
|
8 |
Чистые доходы от операций с ценными бумагами |
-6 |
-32 |
-26 |
в 5 раз |
|
9 |
Чистые доходы от операций с иностранной валютой |
679 |
5 891 |
5 212 |
в 9 раз |
|
10 |
Чистые доходы от переоценки иностранной валютой |
540 |
-5 397 |
-5 937 |
x |
|
11 |
Доходы от участия в капитале других юридических лиц |
26 |
16 |
-10 |
61,54 |
|
12 |
Комиссионные доходы |
5 693 |
8 139 |
2 446 |
142,97 |
|
13 |
Комиссионные расходы |
1 033 |
1 030 |
-3 |
99,71 |
|
14 |
Изменение резерва на возможные потери по ценным бумагам, имеющимся в наличии для продажи |
0 |
0,63 |
0,63 |
- |
|
15 |
Изменение резерва по прочим потерям |
-3 723 |
-1 606 |
2 117 |
43,14 |
|
16 |
Прочие операционные доходы |
2 867 |
373 |
-2 494 |
13,01 |
|
17 |
Чистые доходы (расходы) |
35 165 |
33 868 |
-1 297 |
96,31 |
|
18 |
Операционные расходы |
28 566 |
31 737 |
3 171 |
111,10 |
|
19 |
Прибыль (убыток) до налогообложения |
6 599 |
2 130 |
-4 469 |
32,28 |
|
20 |
Начисленные (уплаченные) налоги |
5 327 |
1 607 |
-3 720 |
30,17 |
|
21 |
Прибыль (убыток) после налогообложения |
1 272 |
523 |
-749 |
41,12 |
|
22 |
Неиспользованная прибыль (убыток) |
1 272 |
523 |
-749 |
41,12 |
Из таблицы можно сделать вывод, что по сравнению с 2011 годом, в 2012 году произошло увеличение почти всех видов доходов, исключение оставляют только доходы от операций с иностранной валютой, комиссионные доходы, а также доходы от операций с финансовыми активами. Уменьшился резерв по прочим потерям, снизились операционные расходы.
Прибыль Банка до уплаты налогов по итогам деятельности за 2012 год составила 2,1 млрд руб. Чистая прибыль Банка после уплаты налогов составила 0,5 млрд руб. Чистые процентные доходы Банка в 2012 году составили 51,0 млрд руб. Рост объемов операций с платежными картами, расчетного обслуживания и операций страхования физических лиц-заемщиков позволил увеличить чистый комиссионный доход на 2,4 млрд руб. до 7,1 млрд руб. В структуре процентных доходов Банка традиционно преобладают доходы по кредитам юридическим и физическим лицам, доля которых в 2012 году составила 86,0% против 86,9% в 2011 году. Увеличилась доля доходов от межбанковского кредитования (с 8,2% в 2011 году до 8,4% в 2012 году), а также от вложений в ценные бумаги (соответственно с 4,9% до 5,6%). В структуре процентных расходов существенных изменений не произошло: доля расхо-дов по привлеченным средствам юридических и физических лиц составила 62,3% (в 2011 году - 62,4%), по средствам, привлеченным на межбанковском рынке - 24,4% (на уровне 2011 года), по выпущенным долговым обязательствам - 13,3% (против 13,2%). По операциям с иностранной валютой (включая чистые доходы от ее переоценки) в 2012 году сложился положительный результат в размере 0,5 млрд руб. Чистый доход Банка после вычета резервов составил в 2012 году 33,9 млрд руб.
Привлечение средств клиентов - физических лиц. За 2012 год объем средств физических лиц, привлеченных Банком, вырос на 24% (35,7 млрд руб.) и составил 185,27 млрд руб., в том числе объем вкладов физических лиц увеличился на 22% (28,2 млрд руб.) и составил 157,89 млрд руб. Число клиентов - физических лиц Банка увеличилось на 892 тыс., или на 27%, и по состоянию на 01.01.2013 достигло 4 202,3 тыс. В 2012 году открыто 621,6 тыс. новых вкладов в объеме 148,4 млрд руб., из них средства вновь привлеченных клиентов составили 54,2 млрд руб. В ноябре 2012 года вступила в действие новая линейка вкладов физических лиц, включающая в себя вклады без опций, с возможностью пополнения и частичного снятия средств, специальные вклады в пользу ребенка и депозиты для пенсионеров с повышенной процентной ставкой. Особым спросом пользуются пенсионные вклады, составляющие треть пассивного портфеля, а также сезонный вклад «130 ЛЕТ РОСТА!».
Привлечение средств клиентов - юридических лиц. По состоянию на 01.01.2013 объем привлеченных средств клиентов - юридических лиц соста-вил 682,2 млрд руб. Количество клиентов - юридических лиц на 01.01.2013 составило 190,1 тыс., что на 0,7% (или 1,4 тыс.) превышает показатель на начало 2012 года.
Приоритет развития ОАО «Россельхозбанка» - повышение качества и конкурентоспособности услуг, оказываемых клиентам, основанное на глубоком знании российского рынка и тесных взаимовыгодных связей с международными финансовыми институтами. К началу 2012 года ОАО «Россельхозбанк» существенно расширил свою международную деятельность. В настоящее время Банк обладает широкой и оптимально сформированной корреспондентской сетью, насчитывающей 85 иностранных банков-партнеров и позволяющей обеспечивать полный перечень услуг клиентам по международным расчетам и торговому финансированию, а также совершения межбанковских операций. Способность банка своевременно производить платежи, финансировать свою деятельность на расширенной основе свидетельствует о его хорошем финансовом состоянии. Чем выше устойчивость банка, тем более оно независимо от неожиданного изменения рыночной конъюнктуры, и, следовательно, тем меньше риск оказаться на краю банкротства.
Финансовое состояние банка зависит от результатов его производственной, коммерческой и финансовой деятельности. В «Россельхозбанке» производственный и финансовый планы успешно выполняются. Устойчивое финансовое положение оказывает положительное влияние на выполнение производственных планов и обеспечение необходимыми ресурсами. Поэтому финансовая деятельность, как основная часть хозяйственной деятельности, направлена на обеспечение планомерного поступления и расходования денежных ресурсов, выполнение расчетной дисциплины, достижение рациональных пропорций собственного и заемного капитала и наиболее эффективного его использования. Банк твердо «стоит на ногах», работает с прибылью, организация работы ОАО «Россельхозбанка» поставлена на хорошем уровне, финансовая деятельность предприятия и управление финансовыми ресурсами банка организованы грамотно, ведется ежедневный анализ движения средств на корсчете, что позволяет в кратчайшие сроки совершать операции по наличным и безналичным расчетам. Можно говорить также о тенденции роста прибыли. В дальнейшем росту прибыльности и сокращению расходов банка можно способствовать, если пересмотреть структуру и по возможности снизить “прочие расходы”. Также положительного эффекта можно добиться с помощью сокращения активов, не приносящих доход.
Банк наладил перспективные деловые связи с широким кругом клиентов, представляющих различные отрасли российской промышленности, расположенных в перспективных экономических субъектах Российской Федерации. Среди заемщиков активно кредитовал крупнейшие агрофирмы России, значительные кредитные средства были предоставлены предприятиям пищевой отрасли, активно продолжается кредитование строительной отрасли, машиностроения, других отраслей реальной экономики. Главное для банка сейчас - разместить деньги так, чтобы они вернулись обратно с наиболее выгодными процентами. И, несмотря на то, что кредитный портфель банка вырос во много раз, в то же время за анализируемый период возросла и сумма просроченной задолженности, и хотя ее доля в общей структуре кредитного портфеля не велика, она все же есть. Недостатком банка является то, что банк отличается нерациональной структурой кредитных вложений, основная доля вложена в прочие отрасли экономики - 49,2%. На втором месте вложения в строительство - 30,4%, доля вложений в промышленность - 12,6% и торговлю - 5,4% - сравнительно не высоки. Однако по сравнению с данными начала отчетного периода диверсификация кредитных вложений улучшилась. Возросли вложения в строительство, в промышленность; уменьшились - в прочие отрасли. Таким образом, банку следует в целях снижения риска продолжить политику дальнейшего увеличения кредитных вложений в промышленность, строительство, транспорт и уменьшить кредитование прочих, где по-прежнему расположена основная зона кредитного риска банка. Банку следует выработать обоснованные лимиты кредитования различных отраслей промышленности и долгосрочных кредитов населению.