Дипломная работа: Совершенствование методов социально-экономического развития муниципального образования (на примере г. Новокузнецка)

За 2019 год оборот крупных и средних организаций в действующих ценах составил 410,5 млрд. руб. и вырос по сравнению с 2018 годом на 4 %[15]. Лидирующее положение (2019 год) в структуре промышленного производства занимают отрасли:

- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 61,7 %;

- добыча полезных ископаемых - 17,6 %;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 5,4%.

При этом объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственных силами работ и услуг (всеми категориями производителей) по виду деятельности «Обрабатывающие производства», составил 204,6 млрд. руб., что в действующих ценах на 6,1 % меньше, чем в 2018 году[15].

В промышленном секторе Новокузнецка сосредоточено 70% оборота организаций, 43% инвестиций в основной капитал, 36,7% среднесписочной численности работников организаций. От всего объема отгруженных товаров и услуг доля этих доминирующих видов деятельности составляет 81%. В городе функционируют два комбината полного металлургического цикла, алюминиевый и ферросплавный заводы, выпускающие более 60% промышленной продукции, которая производится в городе, развитые машиностроительные отрасли. Также в Новокузнецке действуют две ТЭЦ, предприятия строительной индустрии, предприятия переработки отходов металлургии.

Город развивается стремительными темпами. Огромное внимание уделяется людям, которые решили заняться собственным делом. Администрацией города поощряются любые подобные попытки. Многие получают возможность получить кредит для развития бизнеса на льготных условиях. Неслучайно в 2018 году Новокузнецк занял 27 место в рейтинге «30 лучших городов для бизнеса». По показаниям покупательной способности населенный пункт занял 15 место.

Оборот розничной торговли в 2019 году составил 85,3 млрд. рублей, что в товарной массе на 3,3 % больше, чем в 2018 году. Оборот общественного питания по всем каналам реализации в 2019 году составил 3,56 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 4,5 % больше, чем в 2018 году. За 2019 год населению города оказано платных услуг во всех секторах реализации на 19,3 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 0,6 % меньше, чем в 2018 году [15].

Таким образом, промышленный сектор Новокузнецка является одной из ведущих отраслей экономики города. В нём сосредоточено 70 % оборота организаций, 43 % инвестиций в основной капитал, 37 % среднесписочной численности работников организаций.

2.2 Анализ социально-экономического положения г. Новокузнецка и тенденций его развития

В п.1.1 настоящей работы были определены критерии социально-экономического развития территории, к которым отнесены: 1) население и трудовые ресурсы (демографическая и миграционная ситуация, уровень жизни, рынок труда и занятость и т. д.), 2) объем производства реального сектора экономики, 3) сектор малого и среднего предпринимательства, 4) развитие социальной сферы и инфраструктуры города. Проанализируем социально-экономическое положение г. Новокузнецка в соответствии с выделенными критериями.

По предварительной оценке, численность населения Новокузнецкого городского округа за I полугодие 2020 года уменьшилась на 1551 человек и составила на 01.07.2020 г. 547,9 тыс. чел. Динамика общей численности населения городского округа с 2015 года является положительной. За последние 5 лет отмечается прирост численности населения города Новокузнецка более чем на 4,4 тыс. чел. Динамика показателей по разделу «Демографическая ситуация» за период с 2015 по 2019 годы представлена в таблице 1.

Таблица 1 - Демографическая ситуация в г. Новокузнецке за период с 2017 по 2019 гг.

Согласно данным таблицы 1, население города Новокузнецка составляет 20,5 % жителей Кемеровской области. Плотность населения в городе Новокузнецке по итогам 2019 года составляет 1302 человека на 1 кв.км.

Формирование ситуации на рынке труда города Новокузнецка на протяжении последних лет обусловлено определенной спецификой. Сектор крупного и среднего бизнеса, оставаясь основной сферой предложения труда, обеспечивает 75 % трудовых ресурсов города Новокузнецка. В промышленном секторе занято 45,5 тыс. чел., 37,2 тыс. чел. - в бюджетной сфере города Новокузнецка, в банковском секторе - 2,7 тыс. чел. В структуре промышленного сектора 46% составляют работники металлургического сектора.

Ежегодно в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Новокузнецка» населения города Новокузнецка за содействием в поиске подходящей работы обращаются от 12 до 17 тыс. чел., из которых более половины - женщины (Таблица 2).

Таблица 2 - Уровень зарегистрированной безработицы по отношению к численности трудоспособного населения за период с 2017 по 2019 гг.

Согласно данным таблицы 2, уровень зарегистрированной безработицы в городе Новокузнецке - один из самых низких в Кемеровской области.

Наиболее острой проблемой для рынка труда является нехватка квалифицированных трудовых ресурсов, прежде всего по рабочим массовым профессиям. Проблема дефицита высококвалифицированных кадров - результат процессов, происходящих в сферах экономики, занятости и образования, начиная с 90-х годов прошлого столетия. Это процессы потерь перспективных и квалифицированных работников, падения престижности инженерных специальностей и базовых рабочих профессий, массовизации высшего образования.

Профессионально-квалификационная структура спроса мало соответствует интересам соискателей работы, при этом более половины безработных находятся в наиболее трудоспособном возрасте - 20-39 лет, имеют квалификацию, высокий уровень образования. Из общего количества заявленных вакансий более половины - рабочие профессии. Так, в 2019 году порядка 65% вакансий, заявленных в службу занятости, были предназначены для найма рабочих, в то время как 34% ищущих работу - это специалисты и выпускники с высоким уровнем образования [25].

Также выявлена проблема снижения числа молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, которое вызвано двумя факторами. Во-первых, контингента молодых людей в городе Новокузнецке объясняется снижением рождаемости с начала 90-х годов, вызванной социальной нестабильностью в обществе в этот период. А во-вторых, - часть молодых людей переезжает в более перспективные города России: Москва, Санкт-Петербург, Краснодар и др.). Причинами смены места жительства выступают как поиск более высокооплачиваемой работы, так и недостаточно эффективная молодежная политика города.

В совокупности составляющих качества жизни населения наибольшее значение имеет показатель уровня доходов населения, а также структура доходов и расходов населения. В таблице 3 представлена структура доходов и расходов населения города Новокузнецка за 2017-2019 г.г.

Таблица 3 - Структура доходов и расходов населения города Новокузнецка за период с 2017 по 2019 гг.

В 2019 году денежные доходы на душу населения города Новокузнецка составили 19093,7 рублей и увеличились по сравнению с 2017 годом на 20,4%. Однако вследствие нестабильной экономической ситуации в 2019 году наблюдается снижение денежных доходов населения на 4,3% по отношению к уровню 2018г. Анализ структуры денежных доходов по источникам формирования показывает что, основную долю в доходах населения в городе Новокузнецке занимает оплата труда и составляет 40,7%.

Доходы от предпринимательской деятельности за последние 3 года увеличились на 30,6%, что свидетельствует об активизации работы малого бизнеса в муниципальном образовании и является положительным моментом для социально-экономического развития города Новокузнецк.

Таким образом, анализ населения и трудовых ресурсов показывает, что имеют место следующие проблемы: снижение удельного веса населения в возрасте моложе трудоспособного, дефицит кадров ряда рабочих профессий, несоответствие структуры спроса и предложения на рынке труда, отсутствие роста среднедушевых доходов населения.

Далее проведем анализ ситуации в реальном секторе экономики г. Новокузнецка.

Сегодня город Новокузнецк входит в число крупнейших промышленных центров страны. Основу промышленного профиля города Новокузнецка составляют металлургия, добыча полезных ископаемых, металлообработка, производство строительных изделий, фармацевтическая, машиностроение. Эффективность функционирования промышленного комплекса формирует конкурентные преимущества Кемеровской области.

На промышленные предприятия города Новокузнецка приходится 30 % объема выпускаемой продукции и оказываемых услуг Кемеровской области, это лидер в Кемеровской области по данному показателю.

Структура экономики города Новокузнецка носит моноотраслевой характер. Более 50% объема промышленной продукции приходится на предприятия металлургического сектора (Рисунок 1). Структура промышленного производства за последние три года не претерпела значительных изменений. Индустрия города Новокузнецка включает в себя производство топливно-энергетических ресурсов, товаров производственного назначения, отрасли потребительского комплекса, а также смежные отрасли.

Рисунок 1 - Структура промышленного производства г. Новокузнецка в 2019 году

Динамика показателей развития реального сектора экономики в городе Новокузнецке за период с 2017 по 2019 гг. представлена в таблице 4.

Таблица 4 - Динамика показателей развития реального сектора экономики в городе Новокузнецке за период с 2017 по 2019 гг.