Дипломная работа: Совершенствование методов социально-экономического развития муниципального образования (на примере г. Новокузнецка)

Согласно показателям таблицы 4, число предприятий и организаций за анализируемый период в г. Новокузнецке снизилось на 1405 ед. Индекс промышленного производства за период снизился на 0,2%, что отрицательно характеризует развитие реального сектора экономики. Промышленное производство имеет высокий уровень концентрации. Валовый объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил в 2019 году 410,7 млрд. рублей, в том числе по добыче полезных ископаемых - 147,8 млрд. руб., обрабатывающие производства - 242,1 млрд. рублей, обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 14,9 млрд. рублей; водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 5,9 млрд. руб. Индекс промышленного производства в целом по городу Новокузнецку на протяжении последних пяти лет показывает отрицательные значения. По итогам 2019 года данный показатель составил 95,7 % к уровню 2018 года. Такое падение обусловлено, в первую очередь, внешними вызовами: санкционным противостоянием и обвальным снижением мировых цен на энергоносители.

В среднем предприятия Новокузнецка ежедневно отгружают продукцию на сумму 1125,2 млн. руб. Внешнеторговый оборот города Новокузнецка в 2019 году составил 3807,6 млн. долларов США. После кризиса 2017 года наблюдался спад внешнеторговой деятельности, но в 2019 году динамика вновь приобрела положительный характер, увеличив оборот внешнеторговой деятельности более чем на 1,2 млн. долларов США.

Основными потребителями продукции организаций являются: Китай, Япония, Корея, Турция, США, Нидерланды, страны СНГ, Южная Африка, Перу и т.д. Предприятия города Новокузнецка являются основными поставщиками за пределы Кемеровской области черных металлов, алюминия, ферросплавов, удобрений и прочих химических продуктов.

В структуре экспорта преобладает экспорт товаров ведущих экспортно-ориентированных отраслей - топливно-энергетического комплекса, металлургической промышленности, производства минеральных продуктов. Продукция моноотрасли - металлургии составляет 55,4% всего экспорта, а топливо - энергетического комплекса - 44,2 %. Наибольшую долю в экспорте данных товаров на протяжении последних лет занимают черные металлы, изделия из черных металлов, алюминий, минеральное топливо, нефть и продукты их перегонки.

Исходя из выше изложенного очевидно, что движущей силой экономики города и роста объемов производства на данном этапе развития города являются благоприятные внешние факторы, конъюнктура на внешнем и внутреннем рынках в моноотрасли. Таким образом, подтверждается необходимость в снижении монозависимости города путем диверсификации экономики.

Сектор малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не может эффективно развиваться экономика. Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, способствуют насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией, работами и услугами, повышению занятости населения путем сохранения и создания дополнительных рабочих мест, внедрению новых форм организации производства, сбыту, приближению товаров, работ и услуг к потребителю.

Динамика показателей развития малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке за период с 2015 по 2019 годы представлена в таблице 5.

Согласно данным таблицы 5, по итогам 2019 года на территории Новокузнецкого городского округа осуществляли свою деятельность 21,8 тыс. малых и средних предприятий, включая индивидуальных предпринимателей. По количеству субъектов малого и среднего предпринимательства город Новокузнецк занимает второе место в Кемеровской области.

Таблица 5 - Динамика показателей развития малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке за период с 2017 по 2019 гг.

Численность занятых в малом бизнесе от общей численности населения города Новокузнецка составила 15,5 % и составила 85,7 тыс. чел., включая индивидуальных предпринимателей. По итогам 2019 года доля налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса составила 25 % или 1 572,5 млн. руб.

Сложившаяся отраслевая структура малого и среднего предпринимательства на протяжении последних 3 лет остается неизменной. Сфера торговли и общественного питания, услуг (38,7%) остается более привлекательной для малых и средних предприятий. Привлекательность данной сферы объясняется, прежде всего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом.

Далее рассмотрим инфраструктуру г. Новокузнецка. Сформировавшаяся на сегодняшний день транспортная инфраструктура города обеспечивает прямое воздушное и железнодорожное сообщение с крупнейшими городами страны, а также предоставляет возможности для полноценного автомобильного сообщения с другими территориями Кузбасса и Сибири.

Уровень развития транспортной сети города характеризуется общей протяженностью маршрутной сети пассажирского транспорта более 5,5 тыс. км и насчитывает 95 автобусных городских и 36 пригородных маршрутов, 11 междугородних, 9 трамвайных и 4 троллейбусных, 1 - водный маршрут. Общая протяженность маршрутной сети пассажирского транспорта, которой охвачена вся территория города, составляет 5324,6 км, в том числе 5151,2 км автобусная сеть, 132,1 км трамвайная и 41,3 км троллейбусная.

Перевозку пассажиров в городе Новокузнецке осуществляют: 4 предприятия городского электрического транспорта (ГЭТ), из которых 3 трамвайных и 1 троллейбусное предприятие; 3 открытых акционерных общества (ПАТП-1, ПАТП-4, «Орджоникидзевское АТП»), ООО «Таксомоторные перевозки», ООО «АТП 5,7,10, ОАО АТПО «ЗСМК», ООО «Афганец +»; и частные перевозчики.

В среднем в год перевозится около 127 млн.пассажиров, в том числе: предприятиями автотранспорта - около 40 млн. пассажиров; городским электрическим транспортом - около 42 млн. пассажиров; автобусами частных предпринимателей - около 45 млн. пассажиров. Ежедневно выпуск транспорта на линию в среднем составляет 681 единицу, из них: 74 трамвая; 30 троллейбусов; 577 автобусов: 201 автобус на маршрутных перевозках АТП и 376 автобусов частных предпринимателей.

Несмотря на развитую систему пассажирских перевозок в г. Новокузнецке имеются проблемы в данной области, среди которых: высокий износ подвижного состава, низкая транспортная доступность отдаленных районов города, плохая работа транспорта города в зимние сезоны (при низких температурах, осадках и проч.)

Весь жилищный фонд города составляет 11969,9 тысяч кв. Метров или 30 тыс. домов (3,5 тыс. - многоквартирных домов, 26,5- индивидуальных жилых домов). Уровень обеспеченности жильем на 1 человека составляет 21,2 кв. Метров. Состояние жилищного фонда по степени износа оценивается как удовлетворительное. Однако, значительная часть жилищного фонда г. Новокузнецка - 2313 домов (65,7% от общего числа многоквартирных домов) вводилась в эксплуатацию с 1946-1970 г.г. и всего 538 домов (13,4%) после 1995 года.

Образовательная система города Новокузнецка по состоянию на начало 2020 года представлена 336 учреждениями:

- 176 дошкольными образовательными учреждениями с контингентом 22443 детей;

- 105 общеобразовательными учреждениями различных видов (52479 обучающихся);

- 21 учреждениями дополнительного образования, в которых занимаются 68891 ребенок;

- 10 высшими учебными заведениями (31519 студентов);

- 10 средними специальными учебными заведениями (9989 студентов);

- 12 учреждениями начального профессионального образования (6316 студентов).

- 2 институтами повышения квалификации для врачей и учителей.

При увеличении с каждым годом количества выпускников высших учебных заведений в среднем на 2% в год, общая численность выпускников начального и среднего профессионального образования сокращается в среднем на 7% в год. Сокращение учащихся обусловлено «непрестижностью» этого уровня образования среди выпускников школ.

В системе профессионального образования города можно выделить проблему: большинство выпускников работает не по той специальности, по которой имеет диплом об образовании, так как нет согласованности учебных заведений с потребностями рынка труда. На рынке труда чувствуется острая нехватка специалистов технического профиля, не говоря уже о квалифицированных рабочих.

Система здравоохранения представлена 14 больницами, 65 поликлиниками, 3 санаториями. Обеспеченность больничными койками является самой высокой среди всех городов и районов Кемеровской области и составляет 73,2. В муниципальном здравоохранении работает 11608 человек, из них врачей - 1845 человек, средних медицинских работников - 4527 человек, младшего персонала - 2248 человек, прочих работников - 2773 человек.

На территории города функционируют 60 муниципальных учреждений культуры, из которых: 10 образовательных учреждений (2 музыкальные школы, 2 художественные школы, 6 школ искусств), 28 библиотек; 4 музея; 13 домов культуры и клубов; кинотеатр «Октябрь»; парк Гагарина; планетарий; 2 прочих учреждения культуры (учебно-методический кабинет и централизованная бухгалтерия). Общее количество работающих в муниципальных учреждениях культуры составляет 1870 человек. Из них творческий состав - 1002 человека, педагогический - 415 человек, с высшим образованием - 615 человек, молодых специалистов 219.

В городе Новокузнецке большой популярностью пользуются спортивные учреждения. С каждым годом растет количество людей активно занимающихся физической культурой. По итогам 2019 года доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 20,23%, что выше уровня 2018 года на 4,7%, соответственно численность занимающихся увеличилась на 26551 человек. Данный показатель выше среднеобластного значения, который составил по итогам 2019 года 19,24%.