Вывод по первой главе.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что сотрудничество Москвы и Республики Беларусь имеет прочную нормативную правовую базу, охватывающую все сферы партнерства сторон. Эта база постоянно расширяется за счет новых договоров и соглашений. Важным этапом сотрудничества стало создание Совета делового сотрудничества Москвы и Белоруссии, который не только укрепил уже существовавшие договоренности, но и стал импульсом для интенсификации всесторонней интеграции Москвы и Белоруссии.
Глава 2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ С ПАРТНЕРАМИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
2.1 СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ С ПАРТНЕРАМИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Внешнеэкономические связи Москвы и Белоруссии имеют очень прочную договорно-правовую основу. По словам Мэра Москвы С.С. Собянина, Беларусь и Москву связывают очень тесные, выстроенные годами отношения. Эти связи складывались на протяжении веков, со временем они лишь расширялись и обретали новые формы, охватывали новые сферы хозяйственной деятельности.
Безусловно, особенно активное сотрудничество столиц развивалось во времена СССР, когда БССР и РСФСР были частью одной великой державы. Дружба народов и значительный партнерский потенциал двух суверенных государств сохранились и после распада СССР в 1991 году. Сейчас сотрудничество Москвы с партнерами в РБ развивается, а с тотальной информатизацией мирового пространства выходит на новый уровень, стирая даже виртуальные границы между сторонами. С установлением и оформлением Таможенного Союза Белоруссии, Казахстана и России в 2013 г. и Единого Экономического Пространства в 2015 г. этих трех держав хозяйственные и гуманитарные связи между Москвой и ее партнерами лишь укрепились. Благодаря отсутствию внутренних таможенных пошлин и единой политике на внешних границах ЕЭП товарооборот заметно вырос, активизировалось движение таких факторов производства, как капитал и рабочая сила. Развивается инвестиционная политика, заложен фундамент для реализации многих совместных проектов. Следует отметить, что, благодаря достижениям института Союзного государства России и Беларуси, сотрудничество Москвы с Республикой Беларусь еще до создания ТС имело прочный фундамент, который позволяет и сейчас в сложные кризисные ситуации сохранять тенденции роста.
Внешнеэкономические связи Москвы и Беларуси можно отнести к разряду первостепенных, поскольку успешное развитие экономики закладывает прочный фундамент, в том числе и финансовый, для сотрудничества в других областях. Н.Ладутько, председатель Минского городского исполнительного комитета, на одной из встреч с московскими коллегами в 2015 году заявил: «Наши двусторонние связи, которым уже десятилетия, должны развиваться и крепнуть…десятки договоров…позволяют нам четко выстраивать отношения в различных областях и сегодня можно привести десятки и сотни примеров плодотворных контактов в самых разных сферах. При этом приоритетным для нас является экономический вектор».
На встрече с Мэром Москвы С.С.Собяниным 20 Марта 2015 г. Президент Белоруссии А.Лукашенко заявил, что Беларусь готова к расширению торгово-экономического сотрудничества с Москвой. Кроме того, на этой встрече была достигнута договоренность о создании совместной группы на уровне правительства для развития сотрудничества
Председатель Минского горисполкома Н.А.Ладутько, приветствуя москвичей и минчан на открытии Дней Минска в Москве в ноябре 2016 года, отметил: «Между нашими городами на постоянной основе проходит обмен опытом по актуальным вопросам развития городской инфраструктуры, строительства, коммунального хозяйства, здравоохранения, внедрения новых технологий. Во внешнеторговой сфере Москва является одним из главных стратегических партнеров Минска...»
На данный момент во внешнеэкономической сфере Москва и Беларусь успешно реализуют свой потенциал, проводя в жизнь многие совместные проекты в финансовой, торговой, инвестиционной, выставочно-ярмарочной и других областях. По словам Мэра г.Москвы С.С. Собянина, «…партнерские отношения между Москвой и Минском характеризуются ростом товарооборота и укреплением экономических связей». Руководитель ДВМС, министр Правительства Москвы С.Е. Черемин на встрече с минскими коллегами 26 февраля 2017 года отметил, что на сегодняшний день Белоруссия входит в пятерку крупнейших экономических партнеров Москвы. По словам министра, что в торгово-экономических отношениях Москвы и Беларуси наблюдается позитивная тенденция и что, несмотря на кризисные явления в экономиках европейских стран, товарооборот Москвы и Беларуси увеличивается. «Причем, - отметил С.Е. Черемин, - качество поставляемых из Беларуси в Москву товаров и услуг только растет».
На наш взгляд, следует привести следующие данные: по итогам 2016 года товарооборот России и Белоруссии составил около 40 млрд. долларов. В то же время в 2016 году товарооборот между Москвой и Республикой Беларусь составил более 5 млрд. долларов и по сравнению с 2015 годом увеличился на 5,0 %. Импорт составил 3 млрд 397,8 млн долларов, увеличился на 3,5 %; экспорт - 1 млрд. 794,1 млн. долларов, увеличился на 7,9 %. Сальдо сложилось отрицательное в размере 1 млрд. 603,7 млн. долларов. Таким образом, по итогам 2016 года, доля Москвы в торговле с Белоруссией оставляет 1/8 всей торговли России с Республикой. Остальные 7/8 приходятся на те 80 российских регионов, которые имеют прямые хозяйственные связи с Республикой Беларусь. Кроме того, Республика Беларусь лидирует среди стран СНГ в поставках мяса и мясопродуктов (88%), молочно-жировой продукции (76%). По данным Единой городской автоматизированной информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка Москвы (ЕГА ИАС ОПР) среди стран ближнего зарубежья Беларусь занимает второе место по объему поставок продовольствия в город Москву после Казахстана. В 2015 году доля поставок продовольствия из Республики Беларусь в общем объеме поставок из стран ближнего зарубежья составила 16,4% или более 50 тыс. тонн.
Газета «Аргументы недели» от 05.12.2016 г. сообщает, что после подписания пакета документов о дальнейшем развитии сотрудничества между столицами РФ и Беларуси в 2016 г., предполагается «рост товарооборота в 2017-2018 гг. почти наполовину по сравнению с 2016 г». Также издание пишет, что «по оценкам белорусской стороны, суммарный объем поставок в Москву продовольствия, бытовой техники, текстильных изделий и мебели к 2019 г. возрастет, как минимум, вдвое».
На наш взгляд, стоит привести статистику по товарообороту за 2013, 2014, 2015 и 2016 годы, для того, чтобы иметь возможность сравнить показатели и сделать соответствующие выводы о тенденциях развития внешнеэкономических связей Москвы и Республики Беларусь (см. Приложение 1). Благодаря данному анализу, мы сможем установить, на какой суммарный объем увеличивается/ уменьшается ежегодный товарооборот, оценить соотношение показателей импорта/экспорта одного года по отношению к другому и спрогнозировать возможные итоги внешнеэкономической деятельности на 2017 год при сохранении внешних условий.
По данным государственных органов Республики Беларусь, в 2014 году товарооборот между городом Москвой и Республикой Беларусь составил 4 млрд. 109,2 млн. долларов и по сравнению с 2013 годом увеличился на 26,7 %. Импорт составил 2 млрд. 795,8 млн. долларов и увеличился на 25,3 %, экспорт - 1 млрд. 313,4 млн. долларов и увеличился на 29,8 %. Сальдо торгового баланса упало до уровня -1 млрд. 482,4 млн.долларов.
По данным государственных органов Республики Беларусь, в 2015 году товарооборот между городом Москвой и Республикой Беларусь составил 4 млрд. 923,8 млн. долларов и по сравнению с 2014 годом увеличился на 19,8 %. Импорт составил 3 млрд. 267 млн. долларов и увеличился на 16,8 %, экспорт - 1 млрд. 656 млн. долларов и увеличился на 26,1 %. Сальдо торгового баланса составило -1 млрд. 611 млн.долларов.
По данным государственных органов Республики Беларусь, в 2016 году товарооборот между городом Москвой и Республикой Беларусь составил 5 млрд. 191,9 млн. долларов и по сравнению с 2015 годом увеличился на 5,0 %. Импорт составил 3 млрд. 397,8 млн. долларов и увеличился на 3,5 %, экспорт - 1 млрд. 794,1 млн. долларов и увеличился на 7,9 %. Сальдо торгового баланса сократилось на 0,5 % и составило -1 млрд. 603 млн.долларов.
Таким образом, анализ приведенных данных по товарообороту, объему импорта-экспорта и сальдо торгового баланса за 2013, 2014, 2015 и 2016 гг. дает возможность сделать следующие выводы:
? Заметный рост товарооборота Москвы с Республикой Беларусь в 2014 году (26,7%) сменился отрицательной тенденцией, что привело к росту товарооборота в 2016 г. лишь на 5,4 %. Если допустить, что рост ТО в 26,7 (?27%) сохранился бы, начиная с 2013 года, то в 2016 г. товарооборот составил бы не 5 млрд.191 млн.долларов, а 6 млрд. 626 млн. долларов, а в 2017 году можно было бы ожидать роста ТО до 8 млрд. 415 млн. долларов. По нашим подсчетам, принимая во внимание снижение роста ТО в течение последних 3 лет, в 2017 году ТО может упасть до отметки ? 4 млрд.500 млн. долларов.
? Ожидается, что при сохранении существующей тенденции в импорте, в 2017 году он может составить лишь около 3 млрд. долларов, т.о. сократится на 300 млн. долларов по сравнению с 2016 г.
? Экспорт товаров из Москвы в 2016 г. является крупнейшим за последние 3 года, однако не лучшим возможным: в 2014 году экспорт вырос ?30 %, в 2016 г. - на 7,9 %. В случае сохранения данной тенденции, в 2017 году показатели экспорта могут оказаться на уровне 1 млрд. 500 млн. долларов. Если бы тенденция роста в 30 % ежегодно сохранилась бы, то в 2017 году мы имели бы ?2 млрд. 900 млн. долларов.
? Сальдо торгового баланса, напрямую завися от показателей импорта-экспорта, в 2016 году имело один из худших результатов за последние 3 года, составив -1 млрд. 603 млн. долларов, что на 384 млн. долларов больше, чем в 2013 г., однако на 8% меньше, чем в 2015 г.
Вышеуказанные данные и расчеты привели нас к следующему выводу: 2016 г. можно назвать самым неудачным годом в период 2013-2016 гг. по показателям роста товарооборота, заметно начало периода стагнации, замедления и даже сокращения роста ТО. Объемы импорта-экспорта увеличились, но очень незначительно, что дает основания предположить, что в 2017 г. резкого роста этого объема ожидать не стоит. Заметно начало выхода из кризиса показателя сальдо торгового баланса, что является следствием сокращения импорта белорусских товаров и роста экспорта продукции из Москвы - это положительный момент для московской стороны.
Товарооборот города Минска с Москвой за январь-август 2016 года составил 1 млрд 183,8 млн долларов, импорт составил 692,2 млн долларов, экспорт - 491,6 млн долларов. Снижение динамики роста товарооборота и сокращение российского импорта могли спровоцировать отдельные факторы, лежащие в основе белорусского экспорта и работы на московском рынке. К таким факторам, на наш взгляд, можно отнести:
? неразвитость логистики, отсутствие собственных оптовых и распределительных центров;
? недостаточная активность во время проведения тендеров, конкурсов, аукционов;
? неразвитость рынка услуг (на данный момент в белорусском экспорте преобладает сырье и продукты народного потребления);
? слаборазвитая дилерская сеть (большинство белорусских товаров можно встретить во время проведения ярмарок, в которых участвуют представители производителя, либо в фирменных магазинах, количество которых довольно малочисленно);
? отсутствие рекламы в СМИ и др.
Основу белорусского импорта в Москву составляют поставки продовольственных товаров, продукции животноводства (сыр и творог, молоко и сливки, масло сливочное, мяса крупного рогатого скота). Помимо этого в белорусском экспорте важное место отводится поставкам машиностроительной индустрии: грузовых автомобилей, тракторов, сельскохозяйственной техники, прицепов, запасных частей для транспортных средств. Мебель производства Беларуси также пользуется популярностью у российских потребителей.
Помимо прочего, в Москву из Минска импортируются: телевизионная аппаратура, одежда и обувь, интегральные схемы, лекарственные средства, холодильники и морозильники, косметические средства, электрические водонагреватели. Ведущие импортеры Минска: ОАО «МАЗ» (25% от объема импорта в Москву), СП ЗАО «Милавица», ЧПУП «Горизонт», ОАО «Интеграл», ЗАО «Атлант», РУП «Белмедпрепараты» (см. Приложение 2).
В 2016 году по сравнению с 2015 годом наиболее существенно увеличились поставки:
? автомобилей грузовых (на 96,2 млн долларов или на 54,2 %);
? сыров и творога (на 47,2 млн долларов или на 24,7 %);
? молока и сливок сгущенных и сухих (на 30,8 млн долларов или на 53,8 %);
? плит, листов, пленки из пластмасс (на 26,2 млн долларов или на 114,0 %);
? яблок, груш и айвы свежих (на 15,3 млн долларов или в 2,4 раза);
? нефтепродуктов (на 14,0 млн долларов или в 2,5 раза);
? текстильных материалов пропитанных или покрытых пластмассами (на 13,8 млн долларов или в 3,4 раза).
В наибольшей степени сократились поставки:
? телевизоров, мониторов, проекторов (на 72,9 млн долларов или на
48,3 %);
? тракторов (на 53,1 млн долларов или на 33,1 %);
? прутков из нелегированной стали (на 29,9 млн долларов или на 38,6 %);
? электрооборудования для зажигания и пуска двигателей (на 20,2 млн долларов или на 42,8 %;
? проводов изолированных, кабеля (на 19,9 млн долларов или на 33,7 %)
Из Москвы в Республику Беларусь экспортируются энергоносители (нефть и нефтепродукты, электроэнергия), металлургическая продукция, электрические провода, легковые автомобили и оборудование, кожгалантерея. Главными позициями экспорта из Москвы являются: печатная продукция, телефонные аппараты, металлопрокат, провода изолированные.
Возвращаясь к сравнительной таблице товарооборота Москвы и Республики Беларусь за 2013-2016 гг., представленном в приложении 2 к данной работе, можно констатировать, что экспорт Москвы в течение 2013-2016 гг. вырос суммарно на 783 млн. долларов. Тем не менее, эксперты отмечают снижение экспортного потенциала Москвы на 205 млн.долларов в 2016 г. по сравнению с 2015 г. Экспорт Москвы в 2016 году составил рекордно минимальный за 3 года 1 млрд.794 млн.долларов. В 2017 году, согласно нашим подсчетам, можно прогнозировать дальнейшее падение экспорта Москвы не менее, чем на 200 млн.долларов (см. Приложение 3).
В то же время сократились поставки:
? Нефтепродуктов (на 116,4 млн долларов или на 97,1 %);
? эфиров простых, эфироспиртов (на 24,4 млн долларов или на 79,4 %);
? электроэнергии (на 19,1 млн долларов или на 8,2 %);