В настоящее время Московским центром международного сотрудничества подписан договор предоставления иностранной безвозмездной помощи с Комитетом по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома на оказание матпомощи инвалидам Великой Отечественной войны - жителям Минска (всего 1101 человек).
9 октября 2016 г. состоялась встреча представителей делегации города Минска с руководителем Департамента труда и занятости населения города Москвы А.А.Кириллиным в рамках подготовки проведения Дней Минска в Москве, на которой Департамент официально пригласил к участию Комитет по труду, занятости и социальной защите населения Минского городского исполнительного комитета к работе III Социального форума «Рынок труда и политика занятости: состояние и перспективы развития».
Во время проведения Дней Минска в Москве в 2016 году Департаментом труда и занятости населения города Москвы была реализована Программа для минской делегации: были организованы посещения отдела трудоустройства «Люблино» ГКУ Центра занятости населения Юго-Восточного административного округа города Москвы, ГБУ «Московский городской центр условий охраны труда».
14 ноября 2016 г. состоялась Встреча в Департаменте труда и занятости населения города Москвы по обмену опытом работы между службой занятости Москвы и Минска в сфере занятости и трудоустройства, охраны и оплаты труда.
По итогам встречи председателя Комитета по труду, занятости и социальной защите населения Мингорисполкома Ж.А. Романович с руководителем Департамента труда и занятости населения г.Москвы А.А. Кириллиным, был подписан Протокол о сотрудничестве между Департаментом труда и занятости населения города Москвы и Комитетом по труду, занятости и социальной защите населения Мингорисполкома.
Москва и Беларусь имеют достаточно крепкую информационную базу сотрудничества: постоянно происходит обмен печатными и электронными материалами по актуальным и проблемным вопросам двустороннего партнерства. В соответствии с этими договоренностями в адрес Министерства труда и социальной защиты населения Республики Беларусь был направлен сборник «Нормативно-правовое обеспечение постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также информация о деятельности системы социальной защиты населения в городе Москве, в том числе касающаяся реализации и оценки эффективности государственных программ.
Департамент труда и занятости населения города Москвы в целях обмена опытом в области охраны и условий труда направляет информационные материалы в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. Также на официальном сайте Департамента в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (www.trud.mos.ru) размещаются распорядительные документы Правительства Москвы, нормативные документы Департамента, информационные материалы по вопросам реализации в городе Москве подпрограммы «Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2015 - 2019 гг.» Государственной программы города Москвы «Стимулирование экономической активности на 2015 - 2019 гг.», статистическая и аналитическая информация о состоянии и прогнозе развития столичного рынка труда. Популярностью у жителей Беларуси пользуются специализированные электронные ресурсы, такие как «Банк интерактивных профессиограмм», «Каталог видеопрофессиограмм» и «Коллекция профессиограмм для граждан с ограниченными возможностями здоровья», размещенные на сайте Департамента. Они позволяют дистанционно получить сведения, необходимые для выбора профессии, направлений профессионального обучения, и узнать о требованиях работодателей столицы к профессиональным компетенциям соискателей. Около 2500 человек посетили данные ресурсы за 9 месяцев 2016 года.
Подводя итоги культурно-гуманитарному сотрудничеству Москвы с Республикой Беларусь, стоит отметить, что данное направление сотрудничества является достаточно многосторонним: в Планах мероприятий присутствуют как события творческо-художественного, развлекательного плана (концерты, выставки, конкурсы таланов, фестивали и т.д.), так и образовательного, спортивно-развивающего характера (студенческие обмены, конференции, выпуск учебных печатных изданий, мероприятия по сохранению и популяризации русского языка, спортивные соревнования, дружеские встречи спортсменов). Важным событием в общественной жизни Москвы и Беларуси являются Дни Минска в Москве и Москвы в Минске, во время которых проходит обмен опытом в сфере культуры и искусства, проводится показ последних работ белорусского и российского кинематографа, устраиваются концерты и фестивали народного творчества.
Отдельно стоит отметить сотрудничество между РПЦ и БПЦ, поскольку оно помогает поддерживать тесную духовную связь между нашими народами, способствуют духовному воспитанию населения, возрождению общей культуры, сохранению памятников церковного искусства.
Вывод по третьей главе.
Особое внимание Москва и Беларусь уделяют мероприятиям, посвященным памятным датам ВОВ, поскольку эта война остается в нашей памяти, как величайший символ победы наших народов над фашистскими захватчиками. Ежегодно проводятся праздничные шествия и концерты не только 9 мая, но и в Дни освобождения белорусских городов от сил Германского Рейха. Издаются памятные книги и сборники, проводятся встречи ветеранов, слеты молодых патриотов.
Патриотическое воспитание молодежи - одна из главных задач московско-белорусского партнерства в социальной сфере, в связи с чем развитие получила организация молодежных патриотических лагерей, выездов школьников и студентов на места сражений, конференции на темы ВОВ.
В сфере социальной защиты населения, Москва и Беларусь делают упор на развитие сотрудничества в сфере здравоохранения. Лечение ветеранов ВОВ, поставка медицинского оборудования, закупка медицинских препаратов, совместные разработки в области медицины, обучение кадров, организация специальных курсов повышения квалификации для персонала, студенческий обмен, конференции и круглые столы по вопросам здравоохранения.
Москва и Беларусь также развивают рынки труда и занятости. Многие белорусские специалисты работают в Москве (строительство метрополитена), а московские - заняты на проектах в Беларуси. Для молодежи проводятся специальные выставки вакансий, построена информационная база, дающая возможность молодым людям ознакомиться с состоянием рынка труда в Москве и Беларуси, получить актуальные сведения о возможностях работы. Организованы ежегодные встречи представителей Департаментов труда Москвы и Беларуси, на которых обсуждаются актуальные проблемы данной области, проводится поиск путей их решения, вырабатываются и подписываются договоры и соглашения.
Таким образом, можно сделать вывод, что в сфере культурно-гуманитарного сотрудничества наблюдается тенденция к усилению взаимодействия сторон, расширению сфер взаимного интереса и построению прочных основ благополучия граждан.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе выполнения выпускной квалификационной работы были выявлены особенности правового регулирования международных и внешнеэкономических связей г. Москвы с партнерами в Республике Беларусь. Рассмотрены современные тенденции развития внешнеэкономических связей г. Москвы с партнерами в Республике Беларусь. Проведена оценка состояния и тенденций развития культурного и социально-гуманитарного сотрудничества г. Москвы и партнеров в Республике Беларусь.
В качестве основных выводов исследования можно выделить следующие.
Сотрудничество Москвы и Республики Беларусь имеет прочную нормативную правовую базу, охватывающую все сферы партнерства сторон. Эта база постоянно расширяется за счет новых договоров и соглашений. Важным этапом сотрудничества стало создание Совета делового сотрудничества Москвы и Белоруссии, который не только укрепил уже существовавшие договоренности, но и стал импульсом для интенсификации всесторонней интеграции Москвы и Белоруссии.
Приведенные в данной работе результаты внешнеэкономического сотрудничества Москвы и Республики Беларусь, позволяют нам отметить, что эти связи имеют позитивную тенденцию - наблюдается ежегодный рост товарооборота, увеличение перечня импортируемых и экспортируемых товаров, эксперты сходятся во мнении, что, несмотря на некоторую стагнацию, в скором будущем будет наблюдаться более динамичный рост торговли между Москвой и белорусскими регионами. «Положительный тренд во внешнеэкономической деятельности между Москвой и Беларусью бьет все высоты», -- отметил глава ДВМС С.Е. Черемин.
Стоит заметить, что стабильно успешная инвестиционная политика сторон в отношении друг друга, проведение встреч предпринимателей и круглых столов по наиболее важным вопросам внешнеэкономической и инвестиционной политики играет свою положительную роль в укреплении доверия между партнерами, подъему предпринимательской активности, росту возможностей для московских и белорусских предпринимателей к расширению рынка сбыта своей продукции, открытию новых предприятий, найму дополнительной рабочей силы, трудоустройству молодых специалистов.
На наш взгляд, экономически целесообразна и идея Правительств сторон о проведении Дней Минска в Москве и Москвы в Минске, в рамках которых фермеры могут представить свою продукцию на ярмарках. В последнее время ярмарки пользуются спросом у населения, поскольку качество товаров находится на высоком уровне, а, благодаря доступным ценам, круг потребителей неизменно расширяется. Кроме того, ярмарки - прекрасная возможность для частных предпринимателей выйти на рынок потребительских товаров и закрепиться на нем, что бывает проблематично в условиях рыночной экономики и существования монополий.
Нам представляется важным и тот факт, что московские и белорусские предприятия совместно трудятся над отдельными проектами в сфере строительства и благоустройства, а также создаются организации, в которых уставной капитал состоит из средств московских и белорусских инвесторов. Это еще раз доказывает, что сотрудничество Москвы и Беларуси приобретает новые формы, экономические связи становятся крепче, давая потенциал для развития и совершенствования других сфер партнерства.
В сфере культурно-гуманитарного сотрудничества наблюдается тенденция к усилению взаимодействия сторон, расширению сфер взаимного интереса и построению прочных основ благополучия граждан.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)-[Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс (дата обращения 25.08.2016 г.)
2. Федеральный закон от 04.01.1999 № 4-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации». [Электронный ресурс]. Режим доступа: КонсультантПлюс (дата обращения 20.11.2016 г.)
3. Закон города Москвы от 28.06.1995 (ред. от 22.12.2010) «Устав города Москвы». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mosopen.ru (дата обращения 20.11.2016 г.)
4. Закон города Москвы от 28.03.2001 № 11 «О договорах и соглашениях города Москвы» // Ведомости Московской городской Думы. 2001. № 5. Ст. 39 (дата обращения 20.11.2016 г.)
5. Постановление Правительства Москвы от 07.09.2001 № 726-ПП «О реализации положений Закона города Москвы «О договорах и соглашениях города Москвы». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mosopen.ru (дата обращения 20.11.2016 г.)
6. Постановление Правительства Москвы от 26 июня 2007 г. № 513-ПП «О стратегии развития города Москвы на период до 2025 года». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mosopen.ru (дата обращения 20.11.2016 г.)
7. Постановление Правительства Москвы от 04.03.2008 № 159-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте внешнеэкономических и международных связей города Москвы». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mosopen.ru (дата обращения 20.11.2016 г.)
8. Постановление Правительства Москвы № 1061-ПП от 23 декабря 2003 года)-[Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс (дата обращения 20.11.2016 г.)
9. Распоряжение Правительства Москвы от 21 мая 2010 г. N 973-РП "О создании Представительства города Москвы в Республике Беларусь" // Информационно-правовой портал «Гарант»: URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/287371/ (дата обращения 25.08.2016 г.))
10. Соглашение между Брестским облисполкомом Республики Беларусь и Правительством Москвы Российской Федерации о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях от 6 августа 2001 года -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс (дата обращения 20.11.2016 г.)
11. Соглашение между Витебским облисполкомом Республики Беларусь и Правительством Москвы Российской Федерации о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях от 5 сентября 2001 года-[Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс (дата обращения 20.11.2016 г.)
12. Соглашение между Гомельским облисполкомом Республики Беларусь и Правительством Москвы Российской Федерации о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях от 25 декабря 2001 года-[Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс (дата обращения 20.11.2016 г.)
13. Соглашение между Гродненским облисполкомом Республики Беларусь и Правительством Москвы Российской Федерации о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях от 25 декабря 2001 года-[Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс (дата обращения 20.11.2016 г.)
14. Соглашение между Минским городским исполкомом и Правительством Москвы о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной областях от 5 декабря 1997 года-[Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс (дата обращения 20.11.2016 г.)
15. Соглашение между Могилевским облисполкомом Республики Беларусь и Правительством Москвы Российской Федерации о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях от 1 июня 2001 года -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс (дата обращения 28.11.2016 г.)
16. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 4 августа 1995 года -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс (дата обращения 26.11.2016 г.)
17. Соглашение о сотрудничестве в области строительства между Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и Правительством Москвы от 11 января 2000 года -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс (дата обращения 23.11.2016 г.)
18. Программа долгосрочного сотрудничества между Брестским облисполкомом Республики Беларусь и префектурой Западного административного округа Москвы Российской Федерации от 6 августа 2001 года-[Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс (дата обращения 23.11.2016 г.)