На тесную взаимосвязь и равнозначность различных видов позитивного постпреступного поведения указывает тот факт, что Верховный Суд Российской Федерации дает каждому из них одинаковую оценку. В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. № 40 «О практике назначения судами уголовного наказания» указано: «По смыслу закона правила, изложенные в статье 62 УК РФ, могут применяться судами при наличии хотя бы одного из перечисленных в пунктах «и» и «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ смягчающих обстоятельств, если отсутствуют отягчающие обстоятельства».
Содержащиеся в УК РФ формы позитивного постпреступного поведения представляют собой действия, различные по своему содержанию и конкретным целям, но обладающие рядом общих, свойственных им всем, признаков, позволяющих признать их формами деятельного раскаяния. Одним из таких признаков является единый период времени, в течение которого только и возможно совершение действий, причисляемых к деятельному раскаянию. Поэтому признаку различают между собой деятельное раскаяние и добровольный отказ от совершения преступления. И первый, и второй вид поведения относятся к позитивному, поощряемому и стимулируемому нормами уголовного права поведению.
Анализируя существующие точки зрения на природу добровольного отказа, автор формулирует собственные отличительные признаки добровольного отказа от деятельного раскаяния, полагая, что:1) добровольный отказ может иметь место до окончания преступления, деятельное раскаяние - только после его окончания; 2) добровольный отказ, как правило, характеризуется пассивным поведением виновного, деятельное раскаяние - только активными действиями; 3) добровольный отказ полностью исключает уголовную ответственность, деятельное раскаяние при наличии определенной законом совокупности ее форм дает право на освобождение от уголовной ответственности, при ее отсутствии выступает в виде смягчающего наказания обстоятельства.
Второй параграф - «Социально-политическое и историческое обоснование уголовно-правовых норм о добровольном отказе от преступления и деятельном раскаянии» - посвящен анализу применения уголовно-правовых норм о добровольном отказе от преступления и деятельном раскаянии в зависимости от совокупности политических, нравственных, экономических, социальных и исторических условий, в которых они используются. Рассматриваемые уголовно-правовые нормы в уголовном законодательстве России постоянно совершенствуются, в силу того, что на их содержание непосредственно влияют различные социальные явления - политика, идеология, мораль, нравственность, культура, а также психологические факторы - потребности, интересы, мотивы, цели, ценностные ориентации и т.п. Экономический строй общества (базис) отражается на содержание этих норм лишь в конечном итоге, причем опосредованно, через массу надстроечных явлений.
В различных ситуациях, исходя из политических и иных целей и условий, государство может изменять понятие, содержание и объем рассматриваемых нами норм уголовного права. Если же оно в этой части как законодатель бездействует, то учет добровольного отказа и деятельного раскаяния имеет место, как правило, на уровне правоприменения. В случаях, когда государство не будет использовать нормы о них, то оно вряд ли в полном объеме справится с задачей борьбы с преступностью. Более того, часть правонарушителей по тем или иным причинам, обстоятельствам или условиям, все равно будут отказываться от завершения начатой преступной деятельности, а привлеченные к уголовной ответственности деятельно раскаиваться.
Будучи освоенной сознанием граждан и правонарушителей и взятой под защиту обществом и государством рассматриваемая группа уголовно-правовых норм в процессе их применения сами, в свою очередь, начинают выполнять охранительную функцию. Соответственно, деформация общечеловеческих ценностей ведет и к деформации уголовно-правовых интересов правонарушителей, заложенных в системе норм о добровольном отказе от совершения преступления и деятельном раскаянии. Они перестают достигать своих целей, в частности, активизировать поведение правонарушителей в сторону их отказа от преступления либо деятельного раскаяния.
Уголовно-правовые нормы о добровольном отказе от преступления и деятельном раскаянии в законе формулируются с учетом общегосударственной политики и призваны содействовать достижению общих целей уголовной политики, соответствуя при этом ее принципам. Эти принципы подробно описаны в литературе по уголовному праву. В их числе выделяются следующие: законность, демократизм, равенство граждан перед законом, справедливость, вина, сочетание убеждения и принуждения, дифференциация уголовной ответственности наказания, экономия уголовной репрессии и некоторые другие. Одни из перечисленных принципов воздействуют на анализируемые нормы непосредственно. Другие, приобретают специфическое содержание и выступают как система условий, определяющих допустимость, целесообразность и законность этих норм.
Однако необходимо отметить, что в процессе анализа уголовно-правовых норм на предмет выявления в них определенных руководящих идей вниманию ученых подвергались, как правило, только те нормы, которые касались вопросов наступления уголовной ответственности за совершение общественно опасного деяния. Изучение принципов позитивного поведения лиц до и после совершения ими преступления, их стимулирования и поощрения, оставалось и остается в науке на втором плане. Вместе с тем разработка и формулирование уголовно-правовых принципов даны направления имеет большое значение. И не только в том смысле, что законодатель, опираясь на научно обоснованные принципы, создает новые нормы права. Необходимость в этом видится также и для правоприменительной практики, поскольку, во-первых, наиболее общие руководящие идеи легко и прочно откладываются в сознании юриста. Во-вторых, формируя его правосознание, эти идеи являются ориентиром для уяснения смысла и предназначения стимулирующих, поощрительных уголовно-правовых норм, к которым мы относим добровольный отказ от преступления и деятельное раскаяние.
Автором делается вывод о том, что: во-первых, необходимо использование мер поощрения только к конкретному лицу, заслужившему его; во-вторых, недопустимо применять поощрение к другим лицам (например, родственникам и близким поощряемого), а также к осужденному за положительное поведение не его, а других лиц, пусть и направленное на возмещение причиненного вреда; в-третьих, нужно иметь в виду, что содержанием уголовно-правового поощрения всегда являются меры личного, а не имущественного характера; в-четвертых, к специальным принципам поощрения позитивного поведения, выразившегося в добровольном отказе от преступления и деятельном раскаянии можно отнести принципы гарантированности, экономии мер поощрения и персонального поощрения; в-пятых, в целях повышения эффективности и поддержания системности поощрительных норм в уголовном праве видится необходимость в приведении их в соответствие с вышеназванными принципами; в-шестых, этим же целям могло бы способствовать усиление гарантий (как в законодательстве, так и в правоприменительной деятельности) поощрения лиц, его заслуживших. В то же время не следует прибегать к необоснованно частому и неперсонифицированному поощрению; в-седьмых, важно дальнейшее изучение принципов стимулирования и поощрения в уголовном праве за позитивное поведение правонарушителей и проверка стимулирующих и поощрительных уголовно-правовых норм на их предмет соответствия этим принципам.
Кроме того, интересы борьбы с преступностью выступают равнодействующей, между интересами личности, социальных групп и обществом. Все они, и личность, и большинство социальных групп и общество, заинтересованы в предупреждении, пресечении и нейтрализации преступлений. В связи с этим возникает необходимость рассмотрения практического аспекта данного вопроса - как донести до населения, рассмотренные выше общечеловеческие ценности в их связи с нормами о добровольном отказе от преступления и деятельном раскаянии? По мнению автора, этого можно достигнуть следующим образом: а) возведением общечеловеческих ценностей, характеризующихся устойчивостью восприятия большинством граждан в ранг государственной политики, в том числе и уголовной; широкой пропагандой этих идей и уголовно-правовых норм, в том числе о добровольном отказе и деятельном раскаянии; б) приведением в соответствие с общечеловеческими ценностями положений законодательства (примером может служить Комиссия по сбору народных юридических обычаев при отделении этнографии Императорского русского географического Общества в 1889 году); в) использованием в правоприменительной деятельности правоохранительных органов общепризнанных моральных норм при воздействии на личность правонарушителя.
И, наконец, рассматривая и анализируя социально-политическую и нравственную обусловленность уголовно-правовых норм о добровольном отказе от преступления и деятельном раскаянии, не должны забываться их исторические начала - от «Русской Правды» до наших дней.
В третьем параграфе - «Общее понятие механизма применения правоохранительными органами уголовно-правовых норм о добровольном отказе от преступления и деятельном раскаянии» - раскрывается содержание данного механизма.
Раскрытие механизма применения норм уголовного права о добровольном отказе и деятельном раскаянии - это раскрытие содержания применения, его адресатов (субъектов) и совокупности условий и факторов, влияющих на их поведение. В свою очередь, конкретное содержание будет зависеть от особенностей тех форм поведения, которые изберут правонарушители. Механизм применения уголовно-правовых норм о добровольном отказе и деятельном раскаянии содержит следующую систему структурных элементов:
1. Воздействие правоохранительных органов на правонарушителей с целью побудить их отказаться от задуманного или начатого преступления, а если оно уже совершено - деятельно раскаяться в содеянном.
2. Реакция правонарушителей на указанное воздействие.
3. Социально-правовая оценка работниками правоохранительных органов реакции правонарушителей на воздействие.
4. Обеспечение государством правового и социального снисхождения к правонарушителям в связи с их добровольным отказом от преступления или деятельным раскаянием.
5. Совокупность социальных (политических, экономических и пр.), социально-психологических и личностных факторов и условий, влияющих на деятельность правоохранительных органов и поведение правонарушителей при применении и использовании в отношении них уголовно-правовых норм о добровольном отказе и деятельном раскаянии.
Последнее - не отдельный, самостоятельный элемент механизма применения норм о добровольном отказе от преступления и деятельном раскаянии, а то, что определяет содержание всех четырех предыдущих структурных (основных) элементов механизма.
Общим элементом воздействия правоохранительных органов не только на неустойчивых лиц и правонарушителей, но и на граждан в целом с целью побудить их не совершать преступные действия, вовремя отказываться от них, раскаиваться в случае совершения преступлений, а для правопослушного населения оказывать помощь государству в деле борьбы с преступностью является, прежде всего, пропаганда уголовного законодательства.
Суть изучения механизма применения и использования уголовно-правовых норм, о добровольном отказе от преступления и деятельном раскаянии, - выявить те факторы, на которые правоохранительные органы могут влиять в целях повышения эффективности этих стимулирующих норм. А если для повышения эффективности уголовно-правовых стимулирующих норм необходимо изменить содержание самого уголовного законодательства, то и внести предложения по его совершенствованию.
Глава II - «Повышение эффективности применения норм о добровольном отказе от преступления и деятельном раскаянии» - посвящена исследованию совокупности объективных и субъективных признаков анализируемых в диссертации уголовно-правовых норм и определению путей повышения эффективности их применения.
В первом параграфе - «Особенности объективных и субъективных признаков добровольного отказа от преступления и деятельного раскаяния после совершения преступления» - установлено, что современное понимание институтов добровольного отказа и деятельного раскаяния, как в уголовном законодательстве, теории уголовного права, так и в практике их применения правоохранительными органами характеризуется органическим сочетанием объективных и субъективного признаков, (совокупность которых автор назвал «состав добровольного отказа» и «состав деятельного раскаяния»).
Автор считает, что если следовать конструкции, признакам, состава преступления, их содержанию и свойствам, то добровольный отказ от преступления в полной мере отвечает конструкции состава, имеет те же признаки (объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону), но с некоторыми (или определенными) отличиями, определенной спецификой.
Объектом добровольного отказа следовало бы считать неопределенный круг интересов и благ, на которые покушался субъект, но по собственной инициативе отказался от дальнейших действий, которые причинили бы вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям.
С точки зрения объективной стороны, добровольный отказ может быть осуществлен как путем действия (уничтожение средства совершения преступления), так и путем бездействия (прекращение всех приготовительных к преступлению действий).
Прекращение покушения на преступление при неоконченном покушении может быть осуществлено также как путем действия, так и путем бездействия. При оконченном покушении добровольный отказ возможен только путем активных действий по предотвращению возможности наступления преступных последствий. Иными словами, «на другом полюсе» объективной стороны состава добровольного отказа от преступления должно находиться отсутствие вредных последствий либо обязательное предотвращение возможности их наступления и соответственно наличие причинной связи между действием по добровольному отказу и обязательным отсутствием преступных последствий.