Содержание
законность уголовный прокурор
Введение
. Правовые основы стадии возбуждения уголовного дела
.1 Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела
.2 Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
.3 Процессуальный порядок возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела
. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела
.1 Организация и методика деятельности прокурора по надзору за исполнением законов в стадии возбуждения уголовного дела
.2 Организация надзора за законностью следствия и дознания
.3 Осуществление надзора за соблюдением законности при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях и происшествиях
. Пути совершенствования прокурорского надзора в стадии возбуждения уголовного дела в Республике Казахстан
Заключение
Список использованных источников
Введение
Актуальность темы. В соответствии со статьей 1 Конституции Республики Казахстан является юридическим и демократическим государством. Его главная задача - обеспечить права и свободы человека и гражданина, а также их защиты и безопасности, который, в свою очередь, и главной задачей правоохранительных органов. В правоохранительных органах, есть много областей, из прокуратуры, но наиболее важным является обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина, проведенного во всех областях многогранной деятельности прокуратуры. Основные усилия прокуратуры всегда сводятся к установлению законности и порядка во всех сферах жизни, особенно в области уголовного правосудия.
Уголовное дело - начальная стадия уголовного процесса, хотя краткосрочные, однако, важным этапом уголовного процесса. Эффективность деятельности в начальной стадии уголовного процесса во многом зависит от реализации назначения уголовного правосудия в целом. Стадия уголовного дела, некоторые ученые предлагают упразднить, но уголовное дело в качестве отдельной стадии уголовного процесса имеет свою ценность, конкретные цели. Информированное уголовных дел - один из самых важных гарантирует успешную борьбу с преступностью, защиты личности, ее прав и законных интересов.
Недавние изменения в УПК привело к корректировке процессуального статуса прокурора в досудебном производстве. Значительно изменен процессуальный порядок уголовное дело, которое сейчас были начаты без согласия прокурора. Мы можем констатировать, что история уголовного дела для получения согласия прокурора, введенный в УПК, не прошел испытание временем и потребует внесения изменений в Уголовно-процессуальный кодекс.
Практика показывает, что распространенность нарушений закона по уголовным делам часто связаны с неэффективностью государственного обвинителя на данном этапе их процессуальных полномочий. Научно-исследовательская деятельность прокурора в начальной стадии уголовного судопроизводства особенно актуально в связи с тем, что прокурорский надзор за процессуальной деятельностью следствия является средством обеспечения законности на сцене уголовных дел, а также реализацию средство граждан, гарантированных Конституцией Республики Казахстан права на доступ к правосудию.
Актуальность с учетом последних изменений уголовно-процессуального права, о чем свидетельствует трудностей, с которыми сталкиваются прокуроры в последние годы из земли надзора в связи с изменением законодательства и практики, а также многочисленные нарушения закона, прокуроры выявили в этап уголовного дела.
Эти обстоятельства определили выбор темы работы и показать свою актуальность и практическую значимость.
Степень научного исследования. Вопросы законодательной регламентации и практики правоприменения в стадии возбуждения уголовного дела были предметом исследования многих ученых-процессуалистов: B.C. Афанасьева, Ю.Н. Белозерова, В.П. Божьева, C.B. Бородина, А.И. Васильева, H.A. Власовой, А.К. Гаврилова, Д.С. Карева, В.Т. Томина, А.Г. Халиулина, Г.П. Химичевой и др. Особый интерес при изучении темы представляют исследования известных казахстанских правоведов и руководящих работников правоохранительных органов: М.М. Алиева, З.О. Ашитова, М.Т. Баймаханова, С.З. Зиманова, О.К. Копабаева, А.К. Котова, Г.С. Мауленова, М.С. Нарикбаева, Г.С. Сапаргалиева, С.С. Сартаева, Б.Х. Толеубековой, Р.Т. Тусупбекова и др.
В последние годы интерес к прокурорского надзора при уголовном деле значительно возросла, что нашло отражение в процедуре литературе уголовного. Тем не менее, на сегодняшний день остаются неисследованными многие аспекты, связанные с определением содержания полномочий прокурора, статус прокурора отношения со статусом других участников уголовного судопроизводства на стадии уголовного дела, разрешение проблем, возникающих в реализации полномочий прокурора на начальном этапе производства по уголовному делу. Также в настоящее время остаются недостаточными для решения вопросов, связанных с правами и законных интересов лиц, находящихся под уголовным делом
Предметом являются отношений развивающегося между прокурором и другими участниками наблюдением уголовного правосудия в осуществлении прокурора в начальной стадии уголовного судопроизводства.
Тема включают теоретические и практические положения, касающиеся определения полномочий прокурора в начальной стадии производства по уголовному делу и уголовно-процессуальных норм, регулирующих осуществление своих полномочий прокурором.
Целью дипломной работы является разработка теоретического обоснования и положения, определяющие наиболее эффективного осуществления полномочий прокурора, чтобы обеспечить законность и обоснованность уголовного дела, и на этой основе разработать предложения по совершенствованию действующего законодательства.
В соответствии с этой целью были определены проблемы диссертацию. Они сводятся к тому, что:
Определить понятие, цели, задачи и важность надзора этапе прокуратуры уголовного дела;
Уточнение понятий сделать прокурорский надзор и судебный контроль на начальном этапе производства по уголовному делу;
Анализ деятельности прокуратуры как гаранта законности на стадии уголовного дела;
Исследуйте проблемы реализации полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав, свобод и законных интересов граждан на начальном этапе уголовного процесса;
Выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы прокурорского надзора в приемных, регистрации и расчетов отчетов преступлений.
Методологическая основа обучения составляют диалектический метод научного познания, общенаучные и частно-научные методы, такие как исторический, логический, правовой и сравнительный, статистический, социологический и другие.
Выводы и предложения основаны на стандартах: Конституция Республики Казахстан, уголовно-процессуального законодательства, нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Научная новизна дипломной работы определяется тем, что он считается сложным стадии уголовного процесса уголовно-процессуального законодательства. Все это приводит к многочисленным нарушениям прав и законных интересов данном этапе, принятие значительного количества незаконных решений по уголовным делам, приводит к недостаточному эффективного прокурорского надзора на данном этапе уголовного судопроизводства.
Теоретическая и практическая значимость работы является то, что исследования, выводы и рекомендации, сформулированные могут быть использованы для дальнейшего улучшения уголовно-процессуального права, практическая значимость работы определяется в первую очередь тем, что, содержащейся выводы и предложения могут быть использованы в проведении учебных занятий по следующим учебным дисциплинам: "Теория государства и права", "Конституционное право Республики Казахстан», «Прокурорский надзор», «Правоохранительные органы Республики Казахстан."
Структура дипломной работы. Объем работ, выполненных по соответствующим требованиям той степени, состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и библиографии.
1. Правовые основы стадии возбуждения уголовного дела
.1 Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела
Одной из форм предупреждения преступности, задачи уголовного правосудия является своевременным и оправданным уголовное дело по имеющимся причинам и основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным законом.
Уголовное дело в теории и практике досудебного следствия в уголовном процессе понимается как самостоятельный этап, который начинается уголовное дело, и это создает необходимую основу для производства следственных действий, данном этапе, кроме общих целей уголовный процесс имеет свои специфические задачи: обзор и разрешения жалоб и сообщений о преступлениях и решения вопроса о возбуждении уголовного дела, то есть, на данном этапе есть определенные процессуальные действия, за исключением процессуальных отношений в досудебной стадии расследования. Они развиваются между одноэтапный актеров - орган дознания, лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, судья или суд, который имеет право санкционировать применение и сообщить о преступлении, а также возбудить уголовное дело на них и других участники процесса - сообщить о преступлении лицо, организация, предприятие, учреждение или должностное лицо, уполномоченное в случае необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела, чтобы бросить вызов процессуального решения.
Прокурор контроль законность и обоснованность в уголовном расследовании, или при принятии отказ в возбуждении уголовного дела, вступает с органом дознания, досудебного следствия на этой основе в судопроизводстве.
Н.А. Громов дает следующее определение стадии уголовного дела, "Стадия уголовное дело - это первый, независимый этап уголовного процесса, которая состоит в создании компетентного органа (дознания, следствия, прокуратуры, суда) условия, необходимые для уголовного дела, и решение о возбуждении уголовного дела или об отказе по себе "[1, с.40].
В соответствии со ст. 129 УПК уголовное дело - начальная стадия уголовного процесса. Перед уголовное дело не может делать какие-либо расследования, за исключением экспертизы Преступления в случаях, не терпящих отлагательства, после чего уголовное дело должно быть инициировано сразу (ст.178 КПК) [2]. Создание ограничения, вызванные тем, что в ходе расследования может быть ограничено конституционных прав и свобод лиц, участвующих в уголовном процессе орбите. Гражданам вызван на допрос, а в случае отказа, они могут быть подвергнуты приводу, сделал запросы, судороги, обследования проводятся и другие меры, связанные с вторжением в частную жизнь граждан, и что не только обвиняемого, но и другие.
Допустимая и оправдано ограничение прав человека в определенных обстоятельствах, в том числе защиту гражданина и общества от преступных посягательств.
Уголовное дело - независимый этап уголовного процесса, который имеет все признаки, характеризующие стадию уголовного процесса (конкретные задачи своеобразное выражение основных принципов уголовного процесса, конкретными условиями уголовно-процессуального и правового, и т.д.). Этот шаг не зависит от других фазах движения корпуса, и это связано с характером вопросов решены. В частности, не только получать информацию о преступлении, а также проверяет полученные данные, и принимать обоснованные решения о возбуждении уголовного дела или об отказе. При этом двойная задача. С одной стороны, ответ на каждый факт совершения преступления, а с другой - ограждение последующих этапов уголовного процесса, в частности во время предварительного следствия по фактам:
а), который в действительности не было;
б), конечно, не преступление, то есть, в совершении которой имеется по крайней мере одна из существенных характеристик объективной стороны преступления, в том числе мелкой (административной, дисциплинарной или иной проступок).
Уголовное дело - обязательный этап уголовного процесса. На этом этапе, при условии уточнения обстоятельствах, влекущих уголовное дело, и за исключением разбирательства, то есть отрицание этого с.4 ст.112 КПК устанавливает обязанность органа дознания, следователя, прокурора и суда (судьи) принять меры для предотвращения или пресечения преступления, а также для консолидации следов преступления.
Стадия возбуждения уголовного дела представляет собой комплекс уголовное дело и правовые, которые не могут быть сведены только к акту уголовного дела. Если принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, это не значит, что стадия уголовного дела не было; она была, и это было результатом его решения об отказе в возбуждении уголовного дела.
О том, своевременное или с задержкой возбуждение уголовного дела и результаты зависят от дальнейшего расследования. Своевременное возбуждение уголовного дела способствует более полной идентификации и обеспечения необходимых доказательств и запоздалое решение практически сводит на нет все дальнейшие усилия для раскрытия преступления и раскрыть виновных, как ситуация меняется преступление уничтожены следы, последствия преступления, свидетели забывают инцидент, и т.д.. Так очень часто действуют своевременное возбуждение уголовного дела началось преступная деятельность подавляет или предотвращает начало наступления общественно опасных последствий.
Следует отметить, что на данном этапе уголовного процесса, в связи с принципом презумпции невиновности, уголовное дело, возбужденное против самого факта преступления, а не в отношении конкретного человека, так как он может быть известен и не подлежит далее установить, но даже тогда, когда является показателем определенного лица в качестве подозреваемого в совершении преступления, данные преступления должны быть проверены, чтобы подтвердить доказательства того, что можно только на более поздних стадиях процесса, но не в рамках уголовного дела. Конечно, могут быть случаи, когда это в то время, уголовное дело относится к конкретному лицу (например, на арест преступника на месте преступления). В этих случаях уголовное дело и уголовное преследование возможные подходы, но все еще не совпадают, так как здесь решение по обвинительному акту будет принято после уголовного дела, хотя непосредственно за ним.
Важность этой стадии уголовного процесса является то, что он является одним из необходимых условий, как быстрого обнаружения преступлений и их полного, всеобъемлющего и объективного расследования.
Этап возбуждения в уголовном процессе является очень важным. О том, как правильно и своевременно будут приняты и зарегистрированы информацию о преступлении, насколько хорошо будет проверять входящую причину, успех дальнейшего расследования, а также прав и законных интересов граждан. В соответствии с положениями уголовного чиновников процедура правоохранительных занимающихся в сфере уголовного судопроизводства обязаны принимать и расследовать сообщения о любой привержены, совершаются или планируются преступление [3, стр. 23].
Процессуальный порядок уголовное дело решены как уголовно-процессуального права и внутриведомственных нормативных актов. Участие прокурора на стадии уголовного дела является осуществление надзора за соблюдением правил приема, регистрации, рассмотрения и аудиторских отчетов преступлений с целью установления наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела. Уголовное судопроизводство начинается с получения и регистрации предлогом для возбуждения уголовного дела. Причиной уголовного дела устанавливается Уголовно-процессуальным законом, источником которого является компетентные государственные органы и должностные лица получить информацию о совершении, совершенном или готовящемся преступлении.