Система законодательства и система права
ВВЕДЕНИЕ
право законодательство юридический
Актуальность данной темы заключается в следующем: на данный момент эта проблема остается в юридической науке такой же сложной, как и раньше, а познание особенностей правовой системы России и системы законодательства, их разграничения важно, как для будущих юристов, так и для людей других сфер деятельности: политиков, правоведов, социологов и т.д. Эта тема является актуальной в теории государства и права, потому что многие ученые рассматривают различные подходы на характер связи между этими двумя системами.
Объект исследования - подходы современных ученых к рассмотрению системы законодательства и системы права.
Предмет исследования - анализ основных теоретических аспектов системы законодательства и системы права.
Цель исследования - изучить понятие, строение и структуру системы законодательства и системы права, найти связи между ними.
Поставленные цели достигаются посредством решения следующих задач:
1.Рассмотреть понятие системы права;
2.Изучить структурные элементы системы права;
3.Рассмотреть понятие системы законодательства;
4.Изучить признаки системы законодательства;
5.Рассмотреть соотношение системы законодательства и система права.
В последнее время в России случается быстрая и глубокая эволюция законодательства, которая сосредоточена на осуществление принципов правового государства и выполнение глубоких преобразований в разных аспектах жизни общества. Российское законодательство представляет из себя сложное, разноотраслевое образование, в котором пересечены вертикальные и горизонтальные связи в упорядочивании законодательных актов, сохраняют свое действие разноуровневые законодательные массивы. К сожалению, при осуществлении своих полномочий законодательные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления допускают нарушения федерального законодательства.
Различия в системах законодательства субъектов Российской Федерации, актах местного самоуправления, между ними и федеральной системой законодательства обусловлены целым комплексом причин. Значительное влияние на законодательную деятельность субъектов Федерации и органов местного самоуправления оказывает низкий уровень взаимодействия законодательной и исполнительной власти, отсутствие программирования и планирования законотворческих работ, слабая научная экспертиза, нарушение юридико-технической регламентации.
Методы исследования: а) метод теоретического анализа: изучение, анализ, синтез и обобщение научной и учебной литературы; б) метод анализа специальной литературы; в) метод системного анализа.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, приводится список литературы, использованной при написании данной работы.
В заключении отражен вывод по проведенному исследованию. Положения и выводы курсовой работы опираются на анализ научных трудов выдающихся ученых в области теории государства и права, учебно-правовой литературы и статей периодических изданий.
ГЛАВА 1. СИСТЕМА ПРАВА: ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА
1.1 Понятие системы права
Система права - это объективно обусловленное системой общественных отношений внутреннее строение права, выражающееся в объединении и расположении нормативного материала в определенной последовательности Бошно С. В. Система права и система законодательства. С. 2. Режим доступа: // https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-prava-i-sistema-zakonodatelstva.
Системность- общее свойство всех типов права, в то время как систематика или систематизация правовых норм не является таковой. Каждому историческому типу права присуща своя система, отражающая особенности этого типа и всей общественной формации. В этом заключается объективная социальная обусловленность системы права, ее детерминация экономическими, культурными, национальными и иными факторами. Например, рабовладельческое, феодальное общество и современное право отличаются друг от друга не только своими сущностями, но и внешними признаками, т. е. формальными атрибутами, в том числе системного характера, на которых лежит печать времениМатузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник/ Н. И. Матузов, А. В. Малько. - 4-е. изд., испр. и доп. - М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015 С. 303..
Термин «система» является универсальным, используемым в самых различных отраслях человеческих знаний. В философском аспекте этой категорией охватывается специфически выделенное из окружающей среды целостное множество элементов, объединенных между собой совокупностью внутренних связей или отношений. Следовательно, вопрос о системе права - это вопрос о составных элементах права, их взаимосвязи между собой, способе организации в процессе развития. Другими словами, исследовать систему права - значит выявить ее структурную организацию, указать принципы строения и развития Вопленко Н. Н. Понятие системы права. // Журнал Legal Concept 2009. С. 11. Режим доступа: // https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-sistemy-prava.
Также систему права принято определять как исторически сложившуюся, объективно существующую внутреннюю структуру права, определяемую характером регулируемых общественных отношений Морозова Л. А. Теория государства и права: учебник - М.: «Юристъ» 2002. С. 229..
Она является системным образованием, т. е. не простой совокупностью или суммой элементов, а целостным образованием, обладающим конкретными свойствами, связями, внутренней структурой. Система права представляет собой объективное явление, поскольку предопределена общественными отношениями, сложившимися в обществе. Система права обусловлена национальными, историческими, культурными и иными социальными факторами. Она является динамичной, способной изменять свою внутреннюю организацию под воздействием внешней среды Там же. С. 229..
Строение и развитие отечественного права, как и права вообще, предопределено в конечном счете системой общественных отношений, складывающихся на соответствующем этапе развития общества. Система права, будучи явлением объективным, складывается не произвольно, а в связи с состоянием системы конкретно-исторических общественных отношений, являясь выражением современного ей государства, причем выражением внутренне согласованным, таким, «которое не опровергало бы само себя в силу внутренних противоречий» Вопленко Н. Н. Понятие системы права. // Журнал Legal Concept 2009. С. 11. Режим доступа: // https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-sistemy-prava.
И если российскому праву надлежит представлять собой внутренне согласованную, взаимосвязанную систему правового регулирования, то законодатель не может, произвольно издавая правовые нормы, изменять исторический тип права, его основные черты. Наоборот, законодатель в соответствии с потребностями общественного развития лишь устанавливает правовые нормы, которые подключаются к регулированию соответствующей отрасли уголовного, гражданского, административного и т. д. права в соответствии с объективно существующим типом общественных отношений. И, следовательно, система права есть объективное свойство права, исторически порождаемое экономическим и социальным строем данной общественной формации Вопленко Н. Н. Понятие системы права. // Журнал Legal Concept 2009. С. 11. Режим доступа: // https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-sistemy-prava.
Система права представляет собой целостное образование. Она охватывает все нормы и образует сложный многоуровневый комплекс, включающий отрасли, институты и нормы права. Система права отвечает требованиям, предъявляемым к системам вообще, что подтверждается наличием сложных взаимосвязей между: элементами нормы права; нормами, объединенными в институты; институтами определенной отрасли права; отдельными отраслями права Бошно С. В. Система права и система законодательства. С. 2. Режим доступа: // https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-prava-i-sistema-zakonodatelstva.
Как справедливо указывается в юридической литературе, система права играет важную роль в регулировании общественных отношений, что обусловлено тем, что система права:
1. Устанавливает устойчивые связи внутри права.
2. Способствует формированию полноты и непротиворечивости правового регулирования общественных отношений.
3. Позволяет сохранить стабильность правовой материи в целом при динамичности отдельных ее элементов.
4. Обеспечивает совокупный регулятивный эффект от действия правовых норм, институтов, подинститутов, подотраслей и отраслей права.
5. Создает преемственность правового прогресса Морозова Л. А. Теория государства и права: учебник - М.: «Юристъ» 2002. С. 229..
Существует два понятия системы права - в узком и широком смысле. В «широком смысле» правоведы понимают систему права как право в широком смысле, объединяют в качестве основных элементов этой сложной структуры правосознание, нормы права, правоотношения, правовые учреждения, правовую культуру. В «узком понимании» система права рассматривается как структура, имеющая мельчайшим свои элементом правовую норму, из которой складываются более сложные структурные единицы (институты и отрасли) StudFiles.net. Система законодательства и система права. Режим доступа: // https://studfiles.net/preview/2900418/.
Система права:
1. Показывает, из каких составляющих элементов и частей состоит право, и как эти части соотносятся между собой;
2. Выражает существующую правовую действительность;
3. Не является результатом произвольных действий тех, кто создает нормы права;
4. Предопределена социальным строем общества и интересами, и потребностями людей.
Возникновение и история развития системы права государства свидетельствуют о том, что на содержание и динамику системы права воздействует вся духовная культура общества: религия, философия, мораль, художественная культура, наука. На систему права большое воздействие оказывает политика, политическая культура. Известно, что в Древнем Китае, Индии, Египте, Римском государстве системы права были органически взаимосвязаны с религией морально-этнические элементы культуры, правовые ценности выступали в религиозной форме, опирались на религию.
Исторически система права в разных государствах формировалась исходя из тех потребностей, которые нуждаются в стабилизации, которые являются наиболее важными в регулировании социальных групп, которые часто встречаются в социальных отношениях. Именно поэтому формируются группы норм права, регулирующих определенные видовые и родовые группы отношений Grandars.ru. Понятие системы права и ее элементы. Режим доступа: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/sistema-prava.html.
Многие политики смешивают понятия «система права» и «правовая система». В первом случае речь идёт о внутреннем строении права, взятом в качестве отдельного явления, а во втором - о правовой организации всего общества, совокупности всех явлений юридического характера, которые существуют и функционируют в государстве. Система права выступает лишь как часть правовой системы и отличается рядом признаков.
Система права едина, поскольку в образующих ее нормах отражается общая воля общества, государства; кроме того, нормы регулируют единые цели и задачи, прежде всего упорядочение общественных отношений. В тоже время нормы права различаются по содержанию, сфере действия, формам выражения, предмету, средствам и способам метода правового регулирования Studwood.ru. Система права и ее основные элементы. Режим доступа: https://studwood.ru/581733/pravo/sistema_prava_osnovnye_elementy.
Система права характеризуется такими чертами, как единство, различие, взаимодействие, способность к делению, объективность, согласованность, материальная обусловленность. Единство юридических норм, образующих право, определяется: во-первых, единство выраженной в них государственной воли; во-вторых, единством правовой системы, в рамках которой они существуют и действуют; в-третьих, единством механизма правового регулирования, его исходных принципов; в-четвертых, единством конечных целей и задач StudFiles.net. Система права. Казанский кооперативный институт (филиал РУК). Режим доступа: https://studfiles.net/preview/5567346/.
Систему права необходимо рассматривать не как совокупность норм, институтов и отраслей права, а как единый механизм согласованных и взаимодействующих структурных элементов системы, который решает известные задачи и направлен на достижение определенных целей, удовлетворения интересов общества и государства. В построении системы права определяющее место занимает понятие «право» - чрезвычайно важный компонент правоведения. Его правильное раскрытие влияет на развитие научных исследований, а также на правоприменительную практику Миронюк О. И. Особенности системы права: некоторые научные подходы. Теория и практика общественного развития (2013, № 10) С. 400 // https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-sistemy-prava-nekotorye-nauchnye-podhody.
Понятие «право» - это не статическая категория, а та, которая развивается, в которой отражаются исторические традиции и гражданская ситуация современной эпохи. В полиаспектности подходов к идентификации понятия «система права», ее понимание в юридической литературе как «объективно обусловленная внутренняя организации права определенного государства, которая характеризуется единством и согласованностью всех юридических норм и их распределением на отрасли и институты» - одно из общепринятых. Например, Л. И. Заморская применяет статический подход к пониманию этого понятия. Под системой права она понимает сложную структуру четко определенных элементов (отрасли, подотрасли, институт и нормы права), взаимосвязей между ними, по объективным содержаниям составляет внутреннее строение права и является его элементами Миронюк О. И. Особенности системы права: некоторые научные подходы. Теория и практика общественного развития (2013, № 10) С. 400 // https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-sistemy-prava-nekotorye-nauchnye-podhody.