Курсовая работа (т): Система пенсионного фонда РФ

-       Выплату государственных пенсий;

-       Выплату пособий по уходу;

-       Оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным;

-       финансовые и материально - техническое обеспечение деятельности ПФ.

Основной источник формирования доходов ПФ - страховые платежи. Ставка страховых платежей в различных странах разная. Она определяется национальным законодательством и колеблется от 10 до 30%.

Кроме государственных, в странах с развитием рыночной экономикой существуют разветвления системы негосударственные пенсионных фондов, которые формируются на добровольной коммерческой основе. За счет НПФ выплачиваются дополнительные пенсии, размеры которых могут быть значительны и это можно просмотреть в Приложении Д.

Важное отличие негосударственной пенсионной системы от государственной системы состоит в том, что здесь не применяется принцип солидарности поколений, а действует принцип долгосрочного индивидуального накопления пенсий.

При организации негосударственных пенсионных фондов работает принцип долгосрочного индивидуального накопления будущей пенсии.

Негосударственный пенсионный фонд всю прибыль направляют в инвестирование, с целью роста пенсионных выплат.

Пенсионный фонд образован с целью обеспечении работников пенсиями по старости. Инвалидности или в случае потери кормильца. Выплата производится за счет средств Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Право на трудовую пенсию по старости имеют:

-       мужчины, достигшие возраста 60 лет;

-       женщины, достигшие возраста 55 лет.

Негосударственные пенсионный фонд - это некоммерческая организация социального обеспечения, основной целью деятельности, которая является выплата пенсий участникам системы негосударственного пенсионного обеспечения.

НПФ осуществляют деятельность на основании Федерального закона №75-ФЗ. «О негосударственных пенсионных фондах», их деятельности лицензирует и контролирует ФСФР РФ.

Внутренний контроль негосударственного пенсионного фонда осуществляется состроены:

-       Совета фонда;

-       Попечительского совета;

-       Ревизионной комиссии.

.1 Анализ проблемы и перспективы развития пенсионных фондов РФ

В настоящее время, по мнению экспертов, в пенсионном секторе можно определить несколько основных пенсионных проблем. Основными, из которых являются:

Низкий размер пенсий:

За последнее четыре года политика ускоренного повышения пенсий привела к их значительному росту. Однако, несмотря на позитивную тенденцию, даже с учетом соответствия показателей величины пенсионных расходов государства и тарифов пенсионных отчислений средним значениям стран - членов ОЭСР, коэффициент замещения остается в 1, 5-2 раза ниже среднего показателя развитых стран.

Ограниченность финансовых инструментов:

В сложной ситуации оказались накопительные пенсионные фонды, которые в целях минимизации своих потерь в условиях финансового кризиса начали пересматривать свои портфели. При этом они столкнулись с проблемой ограниченного набора доступных финансовых инструментов, способность приносить финансовый доход. Таким образом, получается, что деньги есть, а вложить их некуда, что, в свою очередь, приводит к обесценению пенсионных накоплений. Так, например, в экономически развитых странах пенсионные накопления используются банками развития, которые служат проводниками инвестиционной политики государства.

Недостаточное раскрытие информации (непрозрачность):

Развитие пенсионной системы сдерживает и дефицит информации, так как фонды традиционно публикуют только свои инвестиционные декларации, где отражают приоритеты инвестирования средств в различные виды финансовых инструментов - согласно действующему законодательству и стратегии фонда. При этом необходимо отметить, что все декларации несут, одинаковую информацию не предоставляя вкладчику возможности самостоятельно проводить анализ своих пенсионных накоплений. Прозрачность информации о деятельности фондов позволит внести ясность для вкладчиков - как частных индивидуальных, так и институциональных инвесторов. Это повлечет рост финансовой культуры населения, а также повысит доверие к НПФ.

Низкий уровень финансовой грамотности населения:

Слабая информированность населения, низкий уровень его финансовой грамотности, а также небольшой охват услугами пенсионных фондов жителей сельской местности и граждан, занимающихся индивидуальным предпринимательством, не создают условий для повышения качества деятельности пенсионах фондов. Кроме того, на сегодняшний день мало кто из россиян задумается над тем, сколько нужно вложить сегодня, чтобы получить доход завтра. Следовательно, необходимо повышать финансовую грамотность населения, используя все существенные возможности.

Низкий уровень развития фондов рынка:

Еще одним барьером на пути развития пенсионной системы является несовершенство фондового ранка России.

Демографические и гендерные проблемы:

Число работающих россиян активного трудового возраста, которые платят налоги государству, в ближайшее время будет сокращаться всякими темпами, при этом число пенсионеров наоборот будет существенно увеличиваться за счет выхода на пенсию по возрасту большого числа граждан и сохранения числа и ныне живущих пенсионеров (за счет роста продолжительности жизни пенсионеров). Все это приведет к увеличению дефицита ПФР. Функционирование негосударственных пенсионных фондов, предлагающих программы негосударственного пенсионного обеспечения, позволит нивелировать существующие пенсионные проблемы.

Средства фонда национального благосостояния в 2012-2014 годах планируется использовать в объем, равном софинансированию формирования пенсионных накоплений граждан можно рассмотреть, а Приложении Е.

В Приложении Ж представлена численность пенсионеров обеспечения, величина прожиточного минимума. Для лучшей оценки уровня пенсионного обеспечения пенсионеров используется соотношение пенсии с прожиточным минимумом пенсионеров. Оптимальным считается соотношение 2, 5-3 прожиточного минимума. В России средняя пенсия существенно ниже -1, 5 -1, 7 прожиточного минимума.

Особо подчеркнем, что основные характеристики бюджета пенсионного фонда России свидетельствуют о наличии профицита который можно рассмотреть в Приложении К, что вводит в заблуждение общественность по поводу финансовых проблем функционирования фонда. Вопрос о фактической сбалансированности системы пенсионного страхования по доходам и расходам остается нерешенным по сегодняшний день.

В 2011 году средний размер трудовой пенсии составил 8, 5 тыс. рублей. Он взрос до 9, 3 тыс. рублей в 2012 году и планируется 10, 2 тыс.рублей в 2013 году и 11, 1 тыс. рублей в 2014 году. Средний размер социальных пенсий возрастает с 5, 1 тыс. рублей в 2011 году до 5, 7 тыс. рублей в 2012 году, 6, 2 тыс. рублей и 2013 году 6, 9 тыс. рублей в 2014 году. Борьба с бедностью среди пенсионеров проводится единственно возможным путем - увеличением базовой части трудовой пенсии, размер которой зависит от правительственных решений и финансируется за счет текущих бюджетных поступлений. При существенном номинальном росте пенсии не удается сохранить их уровень не ниже дореформенного.

Глава 3 Повышение эффективности улучшения работы пенсионных фондов

После анализа проблемы и перспективы развития пенсионных фондов РФ я заделала вывод и проанализировала, что поможет эффективно улучшить работы пенсионного фонда. Либерально настроенные эксперты ищут пути уменьшения пенсионных трат и бюджетных вливаний в пенсионный фонд. Среди предложений - постепенное повышение пенсионного возраста и управление времени выхода на пенсию для мужчина и женщин. Кроме того авторы «Стратегии-2020» считают абсурдным понятие « работающий пенсионер» - по их мнению, если достигнувшего пенсионного возраста человек продолжает работать, пенсию он получать не должен.

Минздравсоцразвития предлагает сделать действующую в 2012-2013 годах ставку страховых взносов в Пенсионный фонд в размере 22% постоянной. Кроме того, считается необходимым сохранить ставку в 10% для зарплат, получаемых сверх взнособлогаемого заработка -1, 2 млн. руб. сейчас 512 тыс. руб. в год. Предлагается ввести несколько категорий стажа. Минимальный 15 лет будет необходим для получения социальной пенсии. Стаж в 30 лет станет основанием для получения 40 %от утраченного заработка, а стаж в 40 лет - для получения пенсии в 45 % от зарплаты.

Также предлагается повышение пенсионного возраста для женщин до 60 лет к 2029 году. Поэтапное повышение планируется начать в 2015-м. К 2047 году пенсионный возраст и мужчин и женщин должен составить 65 лет. Для этого с 2030 года возраст выхода на пенсию россиян обоих полов планируется повышать по три месяца в год, а с 2036 года - по шесть месяцев в год. Проведенный в марте опрос фонда общественного мнения показал, что против повышения пенсионного возраста выступает 84% населения.

Министерство также предлагает вовлечь в пенсию систему самозанятое население (репетиторы, таксисты и д.р.) и заставать его платить страховые взносы, а также отметить ряд льгот по пенсиям. Кроме того, ведомство предлагает плавно повысить страховые взносы для вредных производств, работники которых имеют право на досрочную пенсию. За счет этих мер Минфин. Планирует сократить дефицит Пенсионного фонда до 0, 46% ВВП к 2020 году. Сейчас показатель составляет около 2% ВВП (почти триллион рублей).

Накопительный компонент необходимо развивать, переводя в корпоративный или добровольный формат, либо оптимизировать сам размер страхового тарифа на накопительную часть. Есть и другое предложение: сделать накопительный компонент обязательным для граждан после достижения ими определенного, достаточно высокого уровня доходов.

Даже при относительно высоких темпах экономического роста с сохранением текущих параметров пенсионной системы не удастся достичь приемлемых показателей роста доходов пенсионеров. Однако более высокие темпы развития экономики позволят покрывать потребности пенсионной системы и обеспечивать высокий уровень роста доходов пенсионеров.

Новый порядок начисления пенсий предполагается ввести 1 января 2015 года. Глава думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев по итогам заседания Межфракционной группы по пенсионной реформе заявил, что обсуждается два варианта рассмотрения законов - 20 декабря 2013 года во втором чтении и 23 декабря 2013 года - в третьем, либо 23 декабря 2013 года во втором и третьем сразу.

Предлагается внести существенные поправки, а в частности это:

. Сохраняется перерасчет пенсии работающих пенсионеров, но при этом ограничивается 3 баллами в год;

. За четвертого ребенка будет установлен не страховой период, оплачиваемый так же, как за третьего - в этом случае 96% матерей в полном объеме получат возмещение всех не страховых периодов (в настоящее время законодательством при выходе в декрет предусмотрено начисление стажа за первого, второго и третьего ребенка);

. Отдельно законом о страховой пенсии будет установлена стоимость «переходного коэффициента», то есть балла, исходя из которого будет осуществлен перерасчет ранее накапливающихся прав. Кроме того, с 2015 года стоимость коэффициента будет устанавливаться федеральным законом, а не постановлением правительства;

. Индексация стоимости балла будет ориентироваться на уровень инфляции - предполагается проводить индексацию на основе доходов пенсионного фонда, но при этом не ниже уровня инфляции, чтобы избежать обесценивания баллов;

. Будет заменен термин "пенсия по старости" на "пенсию по возрасту", а термин трудовая, который выпал в связи с разделением пенсии на страховую и накопительную, будет восстановлен.

Однако вице-спикер Госдумы, президент ООО «Общество «Знание»» Людмила Швецова предложила отложить принятие пакета законопроектов о пенсионной реформе на первое полугодие 2014 года и использовать отложенное время для доработки документов и их широкого общественного обсуждения.

Важнейший посыл на современном этапе - четко определиться с дальнейшими направлениями российской пенсионной реформы, в том числе, опираясь на международный опыт, а не постоянные изменения государством «правил игры» при проведении пенсионной реформы, которые подрывают доверие населения к ней.

Заключение

При проведении мною данного исследования, целью которого являлось решение научных задач в области задач и практики работы структуры финансовой системы: развитие финансовых отношений на современном этапе, анализ проблемы и перспективы развития пенсионных фондов РФ.

Финансы представляют собой довольно сложное общественное явление. Можно утверждать, что каждое звено финансовой системы является независимым её элементом, но эта самостоятельность относительна в средине, одного, целостного.

От правильно организации системы пенсионного фонда в целом зависит современность и быстрота осуществления расчетов между людьми, их финансового положения, а также состояние платежной дисциплине в стране.

В современной России система пенсионного фонда населения все еще находится в стадии становления. Несмотря на очевидные предложения по эффективности пенсионного фонда нужно усовершенствовать все предложения.

Выявлена основная задача управления Пенсионным фондом:

-       Координация и контроль над деятельностью отделения пенсионного фонда;

-       Взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации;

-       Координация программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан;

-       Взаимодействие с министерством финансов, органами государственно власти и местного управления по вопросам прохождения средств и обобщения о доходной части бюджета Пенсионного фонда.

. Проведен анализ повышение эффективности улучшения работы пенсионных фондов.

. В результате анализа мы выявили, что развитие многообразии форм пенсионного обеспечения заключается его способность удовлетворить различные потребности в пенсиях в зависимости от уровня заработной платы, стажа, опыта работы и возраста. В результате, пенсионер получает возможность иметь совместное с обязательными видами пенсионного обеспечения ту пенсию, которую он пожелает, будет в состоянии заработать. В свете этого важно создание условий и предпосылок для развития институтов и инфраструктуры пенсионного само обеспечения граждан на основе стимулирования социального партнерства и индивидуальной инициативе.

Проведенный анализ позволил выявить следующие проблемы:

-       Низкий размер пенсий;

-       Ограниченность финансовых инструментов;

-       Недостаточное раскрытие информации (непрозрачность);

-       Низкий уровень финансовой грамотности населения;

-       Низкий уровень развития фондов рынка;

-       Демографические и гендерные проблемы;

-       Не эффективная работы пенсионного фонда.

. На основании выявленных проблем нами предложены следующие пути развития и совершенствования системы пенсионных фондов:

-       Использовать пенсионные накопления банками развития, которые служат проводниками инвестиционной политики государства.

-       Прозрачность информации о деятельности фондов позволит внести ясность для вкладчиков - как частных индивидуальных, так и институциональных инвесторов. Это повлечет рост финансовой культуры населения, а также повысит доверие к НПФ

-       Необходимо повышать финансовую грамотность населения, используя все существенные возможности.

-       Функционирование негосударственных пенсионных фондов, предлагающих программы негосударственного пенсионного обеспечения, позволит нивелировать существующие пенсионные проблемы.

-       Повышение пенсионного возраста и управление времени выхода на пенсию мужчинам и женщинам.