ваемого Гальцова Валерия Филипповича, 4 октября 1951 года рождения, уроженца п. Кировский Пристенского района Курской области.
2. КопиюпостановлениянаправитьпрокуроруОктябрьскогорайонаг. Росто- ва-на-Дону.
Следователь _____________
5. Наложение ареста на имущество
Наложение ареста на имущество – это мера процессуального принуждения, состоящая в запрете собственнику или владельцу имущества распоряжаться или пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
Основаниемналоженияарестанаимуществоявляетсяналичие доказательств, позволяющих обоснованно полагать, что подозреваемый (обвиняемый) может спрятать, повредить или уничтожить подлежащее аресту имущество.
Рассматриваемая мера процессуального принуждения применяется в следующих целях:
1.Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска. Закон связывает применение данной меры принуждения с наличием гражданского иска, поэтому если гражданский иск по делу не подавался, то наложить арест на имущество невозможно.
2.Для обеспечения исполнения других имущественных взысканий, которые могут состоять в возмещении процессуальных издержек либо в применении судом наказания в виде штрафа.
3.Для обеспечения возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем. Таким образом, если при производстве следственных действий будет обнаружено имущество, полученное в результате преступных действий либо нажитое преступным путем, закон обязывает наложить на него арест (п. 3.1 ч. 2 ст. 82 УПК РФ).
Арест может быть наложен на имущество обвиняемого, подозреваемого или лиц, несущих материальную ответственность за их действия. Последними являются законные представители: родители, усыновители или попечители несовершеннолетнего.
Также подлежит аресту имущество, находящееся у других лиц на хранении, или по иным причинам, если есть достаточные основания полагать, что оно получено обвиняемым или подозреваемым в результате преступных действий или нажито преступным путем.
81
При наличии доказательств, подтверждающих принадлежность обвиняемому, подозреваемому имущества, собственником которого формально является другое лицо, на такое имущество также может быть наложен арест. При этом лица, считающие себя собственниками имущества, имеют право предъявить иск об освобождении его от ареста, который подлежит рассмотрению судом в порядке гражданского судопроизводства.
Если имущество подозреваемого, обвиняемого является частью общей собственности супругов или семьи, арест налагается только на его долю. Однако при наличии данных о том, что совместное имуществосупруговбылоприобретенонасредства, добытыеподозреваемым, обвиняемым преступным путем, арест может быть наложен на него полностью или в части, превышающей долю данного лица в совместной собственности.
При определении подлежащей аресту доли имущества каждого из нескольких подозреваемых, обвиняемых необходимо учитывать степень их участия в совершении преступления. Однако в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска может быть наложен арест на все имущество одного из них. При этом остальным подозреваемым, обвиняемым должно быть разъяснено их право на регрессный иск.
Арест может быть наложен как на движимое, так и на недвижимое имущество. При наложении ареста на недвижимое имущество необходимо получить выписку из государственного реестра о праве собственности на него.
Аресту подлежат также денежные средства и иные ценности подозреваемого, обвиняемого, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях. К последним относятся организации, имеющие право осуществлять банковские операции на основании лицензии Банка России, основной целью которых является извлечение прибыли. Руководители банков и иных кредитных организаций в соответствии с ч. 7 ст. 115 УПК РФ и ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» по запросу прокурора, а также следователя, дознавателя с согласия прокурора обязаны предоставить информацию (справку) о наличии у подозреваемого, обвиняемого денежных средств на счетах, во вкладах или на хранении.
В практике расследования хищений и иных преступлений в сфере экономикичастовозникаетвопросовозможностиналоженияарестана счета юридических лиц, если имеются сведения о нахождении на этих счетах средств, приобретенных обвиняемым или подозреваемым пре-
82
ступным путем. В этих случаях необходимо четко установить, какие средства являются собственностью юридического лица, а какие – физического. Дело в том, что при создании уставного фонда имущество отчуждается и становится собственностью юридического лица, которое не несет ответственности по обязательствам учредителей, в том числе связанным с совершением преступления. Деньги, находящиеся на расчетном счете, также являются собственностью юридического лица, а не физических лиц – учредителей юридического лица. Таким образом, если обвиняемый, подозреваемый является одним из учредителей, то на его средства, находящиеся на счете данного юридического лица, нельзя наложить арест.
Вместе с тем на счете юридического лица могут находиться денежные средства, принадлежащие подозреваемому или обвиняемому лично, например, по договору займа, хранения и т. п. В таком случае есть все основания для наложения ареста на них.
Стоимость имущества, на которое может быть наложен арест с целью обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска или других имущественных взысканий, не должна превышать стоимости гражданского иска или имущественных взысканий. При этом стоимость имущества, подлежащего аресту, определяется исходя из средних рыночных цен в данном регионе.
Не подлежит аресту имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание. Перечень такого имущества приведен в ст. 446 ГПК РФ.
Наложение ареста на имущество возможно только по судебному решению. Следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.
В постановлении указываются: основание и цели наложения ареста на имущество; место нахождения имущества либо наименование банка или иной кредитной организации, номер счета; фамилия, имя, отчество лица, на имущество которого налагается арест. Если арестом на имущество обеспечивается гражданский иск, в ходатайстве указывается, что описи подлежит имущество на сумму, соответствующую сумме иска. При наложении ареста на имущество с целью обеспечения возможной его конфискации в постановлении следует указать конкретные фактические обстоятельства, которые обосновывают необходимость принятия такого решения. Примеры оформления постановления о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста
83
на имущество приведены в приложении 15, постановления об избраниимерыпринужденияввиденаложенияарестанаимущество– вприложении 16.
Ходатайство подлежит рассмотрению в течение периода, не превышающего 24 часов с момента его поступления, единолично судьей районного суда по месту производства предварительного следствия или по месту наложения ареста на имущество.
По результатам рассмотрения судья выносит постановление о наложении ареста на имущество или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.
Судья в резолютивной части постановления обязан указать, на какое именно имущество налагается арест.
Вместе с тем рекомендуется следующее: необходимо получить и оценить сведения об имеющемся у подозреваемого, обвиняемого имуществе, на которое может быть наложен арест. Они могут быть получены в результате следственных действий – осмотра места происшествия, допроса, обыска, выемки и т. п.
Это позволит следователю указать в постановлении конкретное имущество, подлежащееаресту. Впостановленииовозбужденииперед судом ходатайства о наложении ареста на имущество необходимо указывать вид имущества, подлежащего аресту: движимое, недвижимое, ценные бумаги, денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также местонахождение имущества, номер счета, вклада. Таких сведений будет достаточно для вынесения судьей постановления о наложении ареста на него.
Прокурор, следователь и дознаватель не должны пренебрегать предусмотреннымч. 3 ст. 165 УПКРФправомнаихучастиевсудебном заседанииприрассмотрениисудьейходатайстваоналоженииарестана имущество. При этом они могут дать объяснения по поводу заявленного ими ходатайства, в том числе и по вопросу о том, какое имущество подлежит аресту.
Арест на имущество производится в присутствии собственника или владельца (либо лица, его представляющего), которому предъявляется постановление судьи.
При необходимости для участия в наложении ареста на имущество привлекаетсяспециалист, которыйможетоказатьпомощьвопределении стоимости, меры, веса, индивидуальных признаков имущества и т. п.
Участие специалиста необходимо при наложении ареста на предметы, имеющие художественную, историческую или культурную ценность, изделия из драгоценных металлов и так далее.
84
Ход и результаты наложения ареста на имущество отражаются в протоколе. В нем перечисляется (описывается) все арестованное имущество с точным указанием наименования предметов, количества, меры, веса, материала, из которого они изготовлены, других индивидуальных признаков, а также указывается их стоимость. Копия протокола вручается под расписку лицу, на имущество которого был наложен арест, или лицу, его представляющему.
Арестованноеимуществоможетбытьизъятоихранитьсяприуголовном деле либо передано по усмотрению дознавателя, следователя на хранениесобственникуэтогоимущества, егородственникуилииномулицу.
Дознаватель, следователь должен принять необходимые меры к сохранению имущества, подвергнутого описи. При необходимости арестованные предметы опечатываются. Этот факт необходимо отразить в протоколе.
Впротоколе также следует указать, где будет храниться арестованное имущество. Лица, которым оно передано на хранение, предупреждаются об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, незаконнуюпередачутретьимлицам, атакжесокрытие арестованного имущества, о чем в протоколе делается отметка.
Этим лицам также вручается копия данного протокола. Изъятые у обвиняемого, подозреваемого деньги и иные ценности,
на которые наложен арест, передаются на хранение финансовым органам. Не позднее следующего рабочего дня они должны быть доставлены в учреждение Банка России, кредитную организацию и зачислены на текущий счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение правоохранительных органов.
Если арест наложен на недвижимое имущество (дом, дачу, другие строения, находящиеся в собственности), копии постановления судьи
ипротокола направляются в соответствующий отдел местной администрации (комитет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество).
О произведенном аресте сообщается также нотариусу по месту нахождения арестованного имущества для исключения возможности совершения с ним сделок.
Всудебном решении о наложении ареста на денежные средства, хранящиесяв банкеили иной кредитной организации, должнобытьуказано, на какие именно суммы и ценности накладывается арест. При наложении ареста на счета в банке или в другой кредитной организации
приглашаются понятые из числа работников этой организации. Дознаватель или следователь вручает руководителю соответству-
ющей организации копию постановления судьи и предупреждает об
85