По мнению экспертов ОЭСР на первом этапе подобные организации могут быть созданы при поддержке государства или донорских организаций. Однако, конечная цель заключается в полной передаче этих услуг частному сектору.
Устранение административных барьеров.
Для устранения административных барьеров целесообразно разработать систему мониторинга и контроля за соблюдением законодательства, регулирующего деятельность предприятий малого бизнеса.
Следует принять меры по обеспечению обязательного согласования проектов нормативно-законодательных и программных документов, затрагивающих вопросы малого предпринимательства, с уполномоченным органом, который должен привлекать к этой работе представителей общественных объединений, ученых, независимых экспертов и др. Это позволит улучшить качество принимаемых законов и программных документов.
Для упорядочения деятельности государственных структур, выполняющих контрольно-надзорные функции, целесообразно разработать единые общеотраслевые руководящие требования к регламенту проведения различного рода проверок, а также пересмотреть систему критериев оценки эффективности работы этих органов. Это позволит изменить систему планирования доходов от контрольно-надзорной деятельности государственных органов и сместить акценты от количества собранных штрафов в сторону улучшения условий для деятельности предприятий малого бизнеса [36].
Также следует разработать стандарты и регламент предоставления государственных услуг предпринимателям в области регистрации, лицензирования, стандартизации и сертификации, информационного обеспечения и т. д.
Эта работа должна сопровождаться созданием постоянно действующей системы информационного обеспечения предпринимателей, с использованием разнообразных источников, включая средства массовой информации, информационно-коммуникационные технологии и др. Это обеспечит доступность информации для предпринимателей об организациях и учреждениях, предоставляющих государственные услуги, порядке их предоставления, правах и обязанностях потребителей и поставщиков при получении/предоставлении услуг.
Помимо этого для объективной оценки качества взаимодействия государственных органов с предпринимателями необходимо наладить между ними постоянную и надежную "обратную" связь. Это позволит не только осуществлять действенный контроль за деятельностью контрольно-надзорных государственных органов, но и принимать своевременные меры по совершенствованию качества и порядка предоставления услуг предприятиям малого бизнеса.
По мнению российских ученых государственная служба в части поддержки малых предприятий призвана выполнять следующие функции: информационно-аналитическую, планово-прогностическую, подготовки решений, организации и выполнения принятых законов и нормативно-правовых актов, контроля за их исполнением.
Качественная реализация на практике государственными чиновниками всех уровней указанных функций позволит более эффективно осуществлять государственную поддержку малых предприятий и избежать возникновения административных барьеров при их взаимодействии с государственными органами.
Развитие системы оказания услуг и предоставления информации предприятиям малого бизнеса (Business Development Service)
В настоящее время одним из препятствий для развития малого предпринимательства в республике является недостаточно развитая инфраструктура предоставления информационных и консалтинговых услуг по развитию бизнеса.
По мнению международных экспертов ПРООН, развитие сектора бизнес услуг необходимо координировать и поддерживать, также как и развитие сектора малого бизнеса в целом.
При этом считается, что поддерживать необходимо не все услуги, а только те, которые отвечают определенным критериям. А именно данные услуги должны:
основываться на анализе конкретных потребностей малых предприятий. При этом данный анализ должен предшествовать принятию решения о предоставлении тех или иных услуг;
реализовываться на базовых бизнес принципах, т.е. конечный пользователь должен рассматриваться как покупатель, а не как получатель помощи; услуги должны оказываться на высоком профессиональном уровне. Для внесения усовершенствований в процесс предоставления услуг необходим постоянный контроль и оценка результатов;
предоставляться на платной основе и обладать продолжительным эффектом на деятельность компании.
Как показывает мировой опыт, наиболее эффективно консалтинговые и информационные услуги малым предприятиям предоставляются частными компаниями.
В связи с этим еще одним направлением стратегии развития малого бизнеса может стать поддержка сектора профессиональных информационно-консалтинговых услуг для предпринимателей. В этом процессе существенную помощь могут оказать международные организации.
При этом данная поддержка нацелена не на оказание прямой финансовой помощи отдельно взятой компании, а на общее развитие рынка услуг. В данном случае финансовую помощь необходимо оказывать малым предприятиям, нуждающимся в определенных бизнес услугах или обучении, оставляя за ними право самостоятельного выбора поставщика этих услуг.
Использование на практике данного подхода позволит стимулировать развитие конкуренции на рынке бизнес услуг и таким образом, будет способствовать повышению уровня профессионализма компаний, предоставляющих эти услуги малым и средним предприятиям.
Практика показывает, что большинство предпринимателей использует те или иные профессиональные качества и знания отдельных сотрудников лишь несколько раз в год. В связи с этим содержание этого персонала для малых предприятий является довольно дорогостоящим и невыгодным.
Одним из путей решения этого вопроса может стать создание
специальных центров по оказанию бухгалтерских, аудиторских и юридических услуг
малым предприятиям на платной основе. При этом в любом случае стоимость этих
услуг будет значительно ниже, чем содержание этих же специалистов в штате
предприятия на постоянной основе.
3.2 Совершенствование системы управления деятельности ТОО
«НПФ ITS». путем создания системы менеджмента качества
На данный момент в условиях конкуренции на рынке электростанций среди ТОО «НПФ ITS». и ее конкурентов важная роль отводится такому аспекту, как удовлетворение потребностей покупателя, а потребительские свойства товара в значительной степени определяют его цену. Покупатели становятся более требовательными к качеству продукции. Следовательно, наблюдается тенденция, направленная на достижение высшего уровня качества и создание надежных изделий, что и определяет конкурентоспособность продукции [37].
Конкурентоспособность продукции характеризуется тремя группами показателей:
- полезностью (качество, эффект от использования и т.п.);
- определяющими затратами потребителя при удовлетворении его потребностей посредством данного изделия (затраты на приобретение, использование, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и т.п.);
- конкурентоспособностью предложения (способ продвижения продукции на рынок, условия поставки и платежа, каналы сбыта, сервисное обслуживание и т.д.).
Проблема качества и повышения конкурентоспособности становится ключевой для ТОО «НПФ ITS»., способствуя очевидному росту интереса к стратегическим вопросам бизнеса и к проблеме качества, а также к подходам и методам их решения, выражаясь в разных формах:
- сосредоточении усилий на налаживании поставки продукции конкурентоспособной по своим характеристикам;
- изучении опыта зарубежных компаний, которые поставляют на мировой рынок продукцию с целью возможного его использования на своем предприятии;
- активизации деятельности по разработке и внедрению системы менеджмента качества продукции, отвечающих требованиям международных стандартов (в экономически развитых странах эти системы являются не только источником получения конкурентных преимуществ, но и обязательной инфраструктурной основой для эффективного взаимодействия компаний в условиях стремительно углубляющегося разделения труда);
- постепенном осознанииказахстанскими менеджерами необходимости освоения новой философии качества и на ее основе формировании в компаниях принципиально новой для практики организационной культуры.
Решение проблемы качества - неотъемлемый элемент стратегии развития современных компаний, поэтому начинать внедрение системы менеджмента качества продукции в ТОО «НПФ ITS». следует с определения места этой системы в общей стратегии компании.
Потребителей интересуют надежность, удобство в эксплуатации, долговечность, эстетические свойства продукции.
Система менеджмента качества продукции должна обеспечивать как соответствие продукции спросу на нее, так и гарантированное выявление и устранение недостатков процессов, которые влияют на ее качество, то есть обеспечивать наибольшую вероятность качественности выпускаемой продукции, что в свою очередь ведет к повышению конкурентоспособности.
Внедрение стандарта ISO 9001 в ТОО «НПФ ITS». поможет построить эффективную клиенториентированую систему менеджмента, позволяющую удовлетворять и предвосхищать ожидания клиентов, что в свою очередь дает ТОО «НПФ ITS». возможность стабильно зарабатывать деньги. Сегодня в России сотни, а в Европе - уже сотни тысяч предприятий внедрили и сертифицировали Систему менеджмента качества на базе ISO 9001, и с каждым годом их число неуклонно растет. Немалую роль здесь играет то, что стандарты ISO изначально были задуманы как универсальные, и поэтому они в равной степени применимы в деятельности любых организаций - начиная от маленькой ремонтной мастерской и заканчивая гигантскими международными холдингами.
Внедрение системы менеджмента качества и её последующая сертификация принесут ТОО «НПФ ITS». ряд стратегических и экономических преимуществ:
- Усовершенствование системы управления и повышение ее эффективности.
- Получение преимущества перед конкурентами при участии в российских и международных тендерах, выставках, торгах [48].
- Оптимизация документооборота ТОО «НПФ ITS»., облегчение перехода на электронный документооборот.
- Повышение качества продукции/услуг ТОО «НПФ ITS»..
- Удовлетворение требований поставщиков о наличии в ТОО «НПФ ITS». действующей СМК.
- Выполнение условия для получения государственного, военного или любого другого заказа, который финансируется из государственного или местного бюджета.
- Повышение ответственности и дисциплинированности персонала.
- Повышение имиджа и инвестиционной привлекательности ТОО «НПФ ITS». в глазах иностранных и российских партнеров.
- Повышение имиджа ТОО «НПФ ITS». в регионе и отрасли, что немаловажно для присутствия на рынке в первых рядах.
- Создание базы для быстрого и эффективного внедрения других систем управления (ИСО 14001, HACCP и т.д.)
В соответствии с маркетинговой стратегией в ТОО «НПФ ITS». должны развиваться активы компании и ее технологический потенциал, поэтому необходима стратегия технического развития.
В целях совершенствования управления конкурентоспособности продукции ТОО «НПФ ITS». необходимо реализовать следующие задачи:
– создать систему менеджмента качества;
– расширить рынки сбыта продукции;
– создать структурное подразделение - отдел маркетинга;
– совершенствовать рекламную кампанию.
Качество продукции и ее конкурентоспособность существенно зависят от качества и режима их поставок, следовательно, необходима стратегия взаимодействия ТОО «НПФ ITS». с компанией Denyo Co., Ltd.
При формировании новой стратегии ТОО «НПФ ITS». особое внимание следует уделять определению и развитию стержневой компетентности, т.е. тому комплексу взаимосвязанных ресурсов и внутренних возможностей компании, которые обеспечивают ее стратегическую конкурентоспособность, достижение устойчивых конкурентных преимуществ перед соперниками на рынке.
Формирование общей стратегии и комплекса функциональных стратегий ТОО «НПФ ITS». предполагает не только разработку системы стратегических планов, но и формирование у руководителей и ведущих специалистов общего стратегического мышления - скоординированного подхода к долгосрочным перспективам ТОО «НПФ ITS». и принятию оперативных решений с ориентацией на них. Этого можно добиться, вовлекая в формирование стратегии более широкий круг людей, т.е. формируя соответствующую организационную культуру.
Интегрированные системы менеджмента для ТОО «НПФ ITS». могут иметь следующие конфигурации в зависимости от состава входящих в их систему, включающие:
- систему менеджмента качества, систему экологического менеджмента и систему менеджмента охраны здоровья и безопасности персонала (охраны труда);
- систему экологического менеджмента и систему менеджмента охраны здоровья и безопасности персонала;
- систему менеджмента качества и систему экологического менеджмента;
- систему менеджмента качества и систему менеджмента охраны здоровья и безопасности персонала.
Преимущества интегрированных систем менеджмента в ТОО «НПФ ITS».:
- повышение технологичности разработки, внедрения и функционирования систем менеджмента;
- разработка единой гармонизированной структуры менеджмента;
- снижение затрат на разработку, функционирование и сертификацию;
- возможность совмещения ряда процессов в рамках интегрированных систем менеджмента (планирование, анализ со стороны руководства, управление документацией, подготовка кадров, обучение, внутренние аудиты и пр.);
- повышение мобильности и возможностей адаптации к изменяющимся условиям;
- большая привлекательность для потребителей, заинтересованных сторон, инвесторов.
Целесообразность внедрения интегрированных систем в ТОО «НПФ ITS». заключается в:
- обеспечение большей согласованности действий внутри ТОО «НПФ ITS».;
- минимизации функциональной разобщенности в ТОО «НПФ ITS»., возникающей при разработке автономных систем менеджмента;
- в меньшей трудоемкости по сравнению с несколькими параллельными системами;
- меньшем числе внутренних и внешних связей по сравнению с суммарным числом этих связей в нескольких системах;
- значительно меньшем объеме документов по сравнению с суммарным объемом документов в нескольких параллельных системах;
- достижении более высокой степени вовлеченности персонала в улучшение деятельности ТОО «НПФ ITS».;
- их способности учитывать баланс интересов внешних сторон организации выше, чем при наличии параллельных систем;
- низких затратах на разработку, функционирование и сертификацию по сравнению с суммарными затратами при нескольких системах менеджмента.
Внедрение системы менеджмента, независимо от охватываемой ею области деятельности ТОО «НПФ ITS»., не менее сложно, чем ее проектирование. На данном этапе важно добиться, чтобы спроектированная система заработала и вошла в режим стабильного функционирования.
Интеграция систем может осуществляться на разных уровнях: на уровне
политики; отдельных мероприятий; процедур; инструкций; документации; единого
руководства (положения) по менеджменту; в масштабе менеджмента всей организации
(интегрированной системы менеджмента).
3.3 Повышение конкурентоспособности продукции ТОО «НПФ ITS»
путем совершенствования каналов товародвижения
Сбыт продукции - это один из аспектов коммерческой деятельности ТОО «НПФ ITS»., который в современной рыночной экономике играет очень важную роль. Сбыт является средством достижения поставленных целей ТОО «НПФ ITS». и завершающим этапом выявления вкусов и предпочтений покупателей.