Рецидив преступлений в отечественном и зарубежном уголовном законодательстве
Введение
рецидив преступление правовой
Актуальность темы исследования. Состояние рецидива преступлений в России вызывает обеспокоенность, так как по данным МВД Российской Федерации каждое второе преступление, совершается лицами, которые ранее уже привлекались к ответственности Официальный сайт МВД РФ. // URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/16239015 (дата обращения 24.03.2019).. Социальная сущность рецидива преступлений указывает на значительную общественную опасность личности преступника, на его антиобщественную позицию, что впоследствии формирует у него преступный профессионализм.
При совершении рецидивных преступлений обществу причиняется намного больший вред, чем при совершении единичного преступления. Для разоблачения таких преступников, как правило, уходит больше времени и усилий правоохранительных органов. Рецидив преступлений указывает на то, что осужденное лицо оказалось невосприимчивым к мерам воздействия, что также указывает на повышенную опасность таких преступлений и лиц их совершающих.
Ввиду этого целесообразно более детально исследовать рецидив преступлений, что может позволить сократить повторное совершение преступлений за счет внесения предложений по совершенствованию действующего сегодня законодательства и практики его применения. Отдельного внимания заслуживает исследование зарубежного опыта законодательного закрепления института рецидива, что даст возможность заимствовать лучшие наработки зарубежного законодательства.
Принимая во внимание значительное число преступлений, совершаемых при рецидиве, учитывая повышенную опасность таких преступлений для общества и в целом для государства, значительную общественную опасность личности такого преступника, латентность таких преступлений - представляется актуальным избрание темы дипломного исследования.
Степень разработанности темы исследования. В теории уголовного права вопросы множественности преступлений и рецидива преступлений всегда представляли интерес для науки и практики. Проблемам в этой сфере посвящали свои труды такие ученые, как: М.М. Гродзинский, Н.С. Таганцев, М.П. Журавлев, Т.М. Кафаров, С.С. Степичев, Ю.И. Шутов и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в области рецидива преступлений.
Предметом исследования являются положения Конституции Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ), Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ), положения зарубежного законодательства, практика применения законодательства в области порядка признания рецидива преступления, порядка назначения наказаний в отношении рецидивистов, в части правил снятия или погашения судимости и разработка на этой основе предложений по дальнейшему совершенствованию уголовного закона.
Целью исследования выступает анализ действующего законодательства РФ и зарубежных государств, в части определения понятия рецидива, его видов, порядка назначения наказания за рецидив преступлений, практика применения норм действующего уголовного закона об установлении рецидива на основании чего разработать имеющиеся сегодня проблемы института рецидива преступлений и внести предложения по дальнейшему совершенствованию уголовного закона.
Учитывая цель выпускной работы, решению подлежат такие задачи:
- рассмотреть становление и развитие отечественного законодательства о рецидиве преступлений;
- исследовать понятие и рассмотреть виды рецидива преступлений;
- исследовать обстоятельства, исключающие рецидив;
- исследовать проблемы совершенствования института рецидива преступлений в России;
- исследовать зарубежный опыт законодательного закрепления института рецидива преступлений в части возможности имплементации данного опыта в законодательство Российской Федерации.
Методологическую основу работы составили исторический метод, метод анализа и синтеза, формально-логический и логико-юридический методы исследования, а также метод сравнительного правоведения.
Практическая значимость выпускной работы заключается в том, что проблемы, разработанные в ходе исследования и положения, приведенные в заключение к данной работе, могут стать основой для дальнейшего совершенствования института рецидива преступлений, учитывая опыт России и зарубежных государств.
Структура выпускной работы состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Общие положения о рецидиве преступлений
1.1 Становление и развитие отечественного законодательства о рецидиве преступлений
Первыми нормативными документами, в которых была установлена повышенная ответственность за повторное совершение преступлений, являлись Псковская судная грамота 1397 г. Псковская судная грамота 1397 г. (документ утратил силу). // URL: https://studfiles.net/preview/2094477/ (дата обращения 05.03.2019). и Двинская уставная грамота 1397 г. Двинская уставная грамота 1397 г. (документ утратил силу). // URL: http://xn--e1aaejmenocxq.xn--p1ai/node/13622 (дата обращения 05.03.2019). В частности, за кражу, совершенную в третий раз, назначалась смертная казнь.
В соответствии со ст. 11 Судебника 1497 г. за кражу, которая совершалась во второй раз, надлежало назначать смертную казнь с выплатой суммы иска. При этом интересно, что в Судебнике 1550 г. Судебник 1550 г. (документ утратил силу). // URL: http://yakov.works/acts/16/2/pravo_02.htm (дата обращения 05.03.2019). данная норма была исключена, то есть данный документ каким-либо специальным образом не регламентировал ответственности за повторное совершенное преступление.
Самое большое число норм о рецидивной преступности содержало в себе Соборное уложение 1649 г. Соборное уложение 1649 г. (документ утратил силу). // URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/1649/whole.htm (дата обращения 05.03.2019). В частности, в указанном документе довольно строгое наказание было предусмотрено за повторное совершение корыстных преступлений и таких же преступлений, но сопряженных с насилием, что указывало на ориентированность данного документа на борьбу с отдельными проявлениями личности преступника. В гл. 9 указанного документа предусмотрели наказание кнутом за повторное совершение кражи, если преступление повторялось преступнику отрезали ухо, а все похищенное имущество возвращали потерпевшей стороне, затем преступника могли лишить свободы сроком на 4 года, направляя его на производство тяжелых работ, а после того как преступник отбудет наказание его ссылали на окраину государства. Глава 12 данного документа предусматривала смертную казнь за совершение кражи в третий раз. Большое внимание данный документ уделял профилактике преступности. Существовал контроль за лицами, которые хотя бы единожды совершили кражу или разбой. Глава 19 предусматривала, что лиц с отрезанными ушами необходимо было доставлять в правоохранительные органы. Была предусмотрена ответственность за укрывательство таких преступников в виде штрафа.
На борьбу с рецидивной преступностью были направлены и Артикулы воинские 1715 г. Артикул воинский от 26.04.1715 г. (документ утратил силу). // URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/articul.htm (дата обращения 05.03.2019). В частности, в артикуле 189, за повторную кражу было предусмотрено наказание 12 ударами шпицрутенами, а за третий раз отрезали нос и уши, ссылали на каторгу и конфисковывали имущество. А если преступник совершал кражу в четвертый раз, его в соответствии с положениями артикула 191 надлежало наказать смертью. Большое внимание в артикулах было уделено борьбе с пособничеством криминалитету. В соответствии с артикулом 190, лицо, которое заведомо сбывало похищенное имущество или укрывало вора, наказывалось так же, как и сам вор, а непринятие мер по задержанию опасного преступника и его укрывательство наказывали смертью. Кроме того, данные документы предусматривали ответственность за перемену имени с целью сокрытия преступления.
В период до революции 1917 г., уголовное законодательство развивалось довольно значительными темпами, были приняты Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (документ утратил силу). // URL: http://xn--e1aaejmenocxq.xn--p1ai/node/13654 (дата обращения 06.03.2019). где ввели институт повторения и совокупности преступлений.
Нормы о повышенной ответственности за повторное совершенное преступление содержались и в Уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 г. Устав о наказаниях налагаемых мировыми судьями 1864 г. (документ утратил силу). // URL: https://pandia.ru/text/80/166/49447.php (дата обращения 06.03.2019). В частности в соответствии со ст. 155 за хищение леса во второй и третий раз предусматривалось более строгое наказание. При этом определили, что повторным преступление считается совершенным тогда, когда с момента совершения первого преступления прошло не более дух лет.
Также более строгое наказание за повторные преступления предусмотрели в Уголовном уложении российской империи 1903 г. Уголовное уложение Российской Империи 1903 г. (документ утратил силу). // URL: https://www.wikiplanet.click/enciclopedia/ru/%D0%A3%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%83%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_1903_%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B0 (дата обращения 06.03.2019). В соответствии с данным документом после того, как оглашен приговор или во время отбывания преступником наказания совершается новое преступление это влечет повышенную уголовную ответственность. Более того, если лицо совершает повторное преступление на протяжение пяти лет после отбывания наказания за тяжкое преступление и на протяжении трех лет за преступление или один год за проступок, то также надлежало увеличивать наказание такому лицу. Кроме того, в рассматриваемом документе содержался и институт совокупности преступлений, в частности, за совершение двух и более преступлений до оглашения приговора суд имел право назначать наказание самое строгое, предусмотренное за данные преступления. Если же лицо совершало два и более тождественных преступлений, если такая деятельность для лица являлась промыслом или привычкой срок наказания существенно увеличивали.
В науке того времени к установлению рецидива преступлений относили несколько условий. В частности, основным условием признания рецидива считалось отбытие наказания за прошлое преступление. Также новое преступление должно быть тождественным с прошлым преступлением. Одним из важных условий считалось соотношение времени между прошлым и настоящим преступлением. Суды во внимание принимали виды преступников, в частности:
- повторный или рецидивист;
- профессиональный преступник Рудый Н.К., Шильников И.А. История уголовной политики в борьбе с рецидивной преступностью. // История государства и права. 2019. № 1. С. 46-50..
В отличие от отечественной науки в зарубежных странах к обязательному признаку рецидива относили количество преступлений, как правило, не менее трех Пинчук В.В. К вопросу конкретизации содержания рецидива преступлений в уголовном законе. // В сборнике: Право молодых Сборник трудов международного образовательного форума: в 2-х частях. Под редакцией М.С. Трофимова. 2016. С. 92-93..
После событий 1917 г. при установлении ответственности за рецидив преступлений во внимание принимали классовый подход. В это период преступность увеличивалась значительными темпами, в частности, довольно значительное число совершалось краж, разбоев и бандитизм. Советская власть реагировала на такие проявления повышенной уголовной ответственностью за рецидивные преступления. Однако в то время ошибочно считали, что в условиях развития социализма рецидив преступлений будет сам по себе исчезать, а повышенная уголовная ответственность считалась временной мерой, введенной для защиты интересов трудящихся. В то же время ученые того времени считали, что рецидив подтверждает, что в стране имеет место профессиональная преступность. Предлагалось ввести уголовное наказание за профессиональную преступность. Также вносили предложение применять в отношении профессиональных преступников ссылку после того, как они отбудут основное наказание.
В 1919 г. принимаются Руководящие начала по уголовному праву РСФСР Постановление Наркомюста РСФСР от 12.12.1919 «Руководящие начала по уголовному праву Р.С.Ф.С.Р.». // СУ РСФСР. 1919. № 66. Ст. 590., где указывалось на необходимость усилить наказание преступников профессионалов.
О повышенной опасности рецидивной преступности и о необходимости более строгого наказания таких преступников указывалось и в Уголовном кодексе РСФСР 1922 г. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. (документ утратил силу). // URL: https://ru.wikisource.org/wiki/%D0%A3%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81_%D0%A0%D0%A1%D0%A4%D0%A1%D0%A0_(1922) (дата обращения 06.03.2019). и в Основных началах уголовного законодательства Союза СССР 1924 г. Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и Союзных Республик (утв. Постановлением ЦИК СССР от 31.10.1924). // СЗ СССР. 1924. № 24. Ст. 205. и в пр.
В частности, в УК РСФСР 1922 г. отнесение лица к профессиональному преступнику считали отягчающим вину обстоятельством. В то же время ни в этом документе, ни в Основных началах не давали расшифровки, кого именно следует признать профессиональным преступником, что приводило к определенным затруднениям в практической деятельности судов.
В УК РСФСР 1926 г. Постановление ВЦИК от 22.11.1926 (ред. от 27.04.1959) «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р. редакции 1926 года» (вместе с «Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.»). // СУ РСФСР. 1926. № 80. Ст. 600. хотя понятия рецидива преступлений не было, но ряд статей предусматривал повышенную ответственность за занятие преступлением как промыслом. В ст. 47 указанного документа содержалось правило, в соответствии с которым совершение преступления лицом, ранее совершавшим преступление, влекло повышенную уголовную ответственность, исключение предусматривало для неподсудных лиц или если с момента совершения первого преступления или после вынесения по нему приговора истек срок давности. Не имевшими судимости признавали лиц осужденных к условным срокам наказания, если на протяжении испытательного срока они не совершали новых преступлений. Также в эту категорию лиц включали таких из них, которым было назначено лишение свободы не более 6 месяцев или более мягкие виды наказания при условии, что на протяжении трех лет они не совершат нового преступления. К числу тех, кто не имел судимости считали лиц, которым назначалось наказание от 6 месяцев и до трех лет, если после отбытия наказания на протяжении шести лет они не совершат новое преступление.