Материал: Развитие теории и практики библиотечного менеджмента

Развитие теории и практики библиотечного менеджмента

РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ БИБЛИОТЕЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Дипломная работа

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические основы менеджмента библиотечно-информационной деятельности

.1      Эволюция менеджмента как научной дисциплины

.2      Формирование концепции менеджмента библиотечно-информационной деятельности

.2.1   Зарождение концепции менеджмента в библиотечном деле в России.

.2.2   Методологические основы менеджмента БИД

.2.3   Диверсификация менеджмента БИД

.3      Основные направления современного менеджмента

.3.1   Стратегический менеджмент

.3.2   Социально-этический маркетинг

.3.3   Кадровый менеджмент

Глава 2. Библиотечный кадровый менеджмент

.1 Теоретические основы библиотечного кадрового менеджмента

.1.1 Предпосылки формирования кадрового менеджмента в российских библиотеках

.1.2 Сущность и содержание библиотечного кадрового менеджмента

.1.2.1 Формирование и развитие персонала

.1.2.1.1 Планирование персонала

.1.2.1.2 Формирование персонала

.1.2.1.3 Развитие трудовых ресурсов

.1.2.2 Мотивация и стимулирование персонала

.2 Анализ состояния кадровых ресурсов в библиотеках Свердловской области (на примере муниципальных, вузовских и школьных библиотек)

.2.1 Анализ кадровых ресурсов муниципальных библиотек Свердловской области за 2003-2010 гг

.2.2 Анализ кадровых ресурсов школьных библиотек Свердловской области за 2008 г

.2.3 Анализ кадровых ресурсов вузовских библиотек Свердловской области за 2002-2007 гг

.2.4 Анализ состояния кадровых ресурсов в библиотеках Свердловской области: общие аналитические выводы

Глава 3. Аналитическая записка о динамике процессов диверсификации библиотечного менеджмента

Заключение

Библиографический список

Приложение

Введение

Социально-экономические и политические преобразования российской действительности в конце XX - начале XXI вв. привели к изменению сферы функционирования библиотек и усилению их роли в процессах социализации современного общества. Это предопределило необходимость разработки новых подходов к управлению библиотечной деятельностью, т.к. существовавшие ранее принципы оказались малоэффективными в рыночных условиях. Так, одной из причин слабой адаптации библиотек к новым условиям стали чрезмерная типизация и регламентация организационных структур. Поэтому основной тенденцией развития библиотеки на современном этапе является повышение разнообразия систем управления.

Поиски инновационных типов управления, соответствующих современным задачам и функциям библиотечной деятельности, нашли наиболее полное отражение в концепции библиотечного менеджмента. Термином «библиотечный менеджмент» обозначается особая сфера социально-практической деятельности библиотеки и научная дисциплина, ставящая задачу изучения этой сферы и выработки практических рекомендаций по ее совершенствованию. Библиотечный менеджмент использует широкий спектр концепций мирового менеджмента, раскрывающих и моделирующих различные аспекты управленческой деятельности с учетом специфических особенностей как российских реалий, так и библиотечного дела.

Главными задачами библиотечного менеджмента стали: разработка моделей эффективного планирования, гибких организационных структур, обеспечивающих библиотеке стратегические позиции и высокий уровень адаптации к изменениям; формирование комплекса некоммерческого маркетинга, позволяющего библиотеке достичь значимого социального эффекта; развитие методической работы на принципах инновационного менеджмента; выработка механизма управления персоналом и т.п.

По мере развития библиотечного менеджмента происходит становление инновационных типов управления: библиотечного маркетинга, стратегического, инновационного и кадрового менеджмента, управления проектами и т.д.

Один из крупнейших исследователей в области библиотечного менеджмента И. М. Суслова в статье «Три кита менеджмента» [72] обозначила основные направления развития современного менеджмента: стратегический и кадровый менеджмент, социально-этический маркетинг, развитие которых в управлении библиотекой составляет ключевую задачу информационно-библиотечного менеджмента.

В данной дипломной работе мы подробно остановимся на раскрытии одного направления - управлении персоналом, или кадровом менеджменте. Выбор обусловлен тем, что в современном обществе персонал является основным ресурсом любой организации, ее главным богатством, определяющим успех всей деятельности, а основу концепции управления персоналом составляют возрастающая роль личности каждого сотрудника, знание его мотивационных установок, умение их формировать и направлять в соответствии с задачами, стоящими перед библиотекой.

Разработанность проблемы. В России интерес к изучению проблем менеджмента существенно возрос в девяностые годы. Опубликованы многочисленные монографии, отечественные и переводные зарубежные учебники, учебные пособия, раскрывающие научные подходы к управлению. Методология менеджмента систематично представлена в учебнике «Основы менеджмента» американских авторов М. Мескона, М. Альберта, Ф. Хедоури. Идеи менеджмента в применении к российской действительности, изложены в учебных пособиях ведущих российских ученых Ф. М. Русинова, Л. И. Никулина, Л. Ф. Фаткина («Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений»), З. П. Румянцевой, Н. А. Соломатина, Р. З. Акбердина («Менеджмент организации»), О. С. Виханским, А. И. Наумовым.

В зарубежных странах переход к менеджменту как новой парадигме управления библиотечной деятельностью, осуществлялся в 80-е годы. Именно тогда менеджмент начал противопоставляться администрированию и осознаваться в качестве эффективной управленческой методологии, призванной обеспечить функционирование библиотеки в сложной, динамично изменяющейся внешней среде. Об этом писали американские исследователи Р. Стюарт и Б. Моран, английские ученые А. Мол и А. Воган, датские библиотековеды П. Андерсен и Б. Соренсен, профессор Б. Ашервуд.

Зарождение концепции библиотечного менеджмента в России относится к началу 90-х годов. Основные положения концепции представлены в работах И. К. Джерелиевской, В. К. Клюева, И. М. Сусловой, Е. М. Ястребовой и др.

Большой массив литературы посвящен новым типам менеджмента, формирующимся в управлении библиотечной деятельностью, в частности библиотечному кадровому менеджменту.

Различным аспектам управления кадрами в библиотечном деле посвящены труды Е. К. Высоцкой, В. К. Клюева, А. И. Пашина, И. М. Сусловой, Э. Р. Сукиасяна.

Значительная часть профессиональной литературы освещает отдельные направления кадрового менеджмента: повышение квалификации и обучение сотрудников библиотек, формирование организационной культуры в библиотеках, проведение аттестации, оценки персонала (Е. Я. Галимова, Н. В. Жадько, А. И. Каптерев, JI. C. Мартынова, Т. А. Петрова, Е. Г. Соболева, Э. Р. Сукиасян, И. М. Суслова).

Объект исследования - библиотечный менеджмент.

Предмет исследования - библиотечный кадровый менеджмент.

Цель работы - рассмотреть развитие теории и практики библиотечного менеджмента и библиотечного кадрового менеджмента.

Задачи работы:

.        проследить эволюцию становления менеджмента как научной дисциплины;

.        проанализировать становление концепции менеджмента в библиотечно-информационной деятельности;

.        охарактеризовать основные направления развития современного менеджмента;

.        раскрыть теоретические основы библиотечного кадрового менеджмента;

.        провести анализ состояния кадровых ресурсов на примере муниципальных, вузовских и школьных библиотек Свердловской области, сделать общий аналитический вывод;

.        составить аналитическую справку с обоснованием прогрессивной динамики процессов диверсификации библиотечного менеджмента.

При написании дипломной работы были использованы следующие методы: библиографический метод, метод терминологического анализа, анализ и синтез, дедукция и др.

Глава 1. Теоретические основы менеджмента библиотечно-информационной деятельности

1.1 Эволюция менеджмента как научной дисциплины

Как целостная система менеджмент сложился в XX веке и до настоящего времени прошел восемь этапов в своем развитии.

Первый этап (начало ХХ века) связан с учением Ф. Тейлора после публикации его книги «Принципы научного управления». В ней впервые были изложены научные подходы и принципы построения системы управления.

Второй этап ознаменовался появлением классической (адмистративной) школы управления, основы которой заложили А. Файоль, П. Урвик, Д. Муни, П. Слоун. Они предложили новую теорию менеджмента, раскрывающую его функции и принципы, а также обосновали необходимость развития теоретических основ новой дисциплины.

Третий этап был связан с зарождением и развитием школы «человеческих отношений», апробацией социологических концепций групповых решений, и получил название «неоклассического» периода.

Четвертый этап развития менеджмента относится к периоду 1940-1960 гг. В этот промежуток времени происходит эволюция управленческой мысли, которая направлена на развитие теории организации менеджмента на основе достижений психологической и социологической наук, оказывающих решающее воздействие на человека в системе управления.

Пятый этап развития управленческой мысли отличается от всех предыдущих тем, что здесь происходит становление современных количественных методов обоснования управленческих решений под воздействием широкого использования в практике экономико-математических методов и электронно-вычислительной техники.

Шестой этап развития менеджмента можно отнести к периоду 1970-1980 гг. Учеными-управленцами вырабатываются новые подходы в развитии теории управления, смысл которых сводится к тому, что организация - это открытая система, приспосабливающая внутреннюю среду (организацию) к внешней среде. В это время И. Ансофф создал свою теорию стратегического менеджмента, а Портер - стратегию конкурентоспособности.

Седьмой этап относится к 80-м гг., которые ознаменовались появлением новых подвидов в управлений, открытием «организационной структуры» как мощного механизма управления, особенно успешно использованного Японией и другими странами, с важнейшими по силе воздействия управленческими методами.

На восьмом этапе, который пришелся на 90-е гг., просматриваются три основные тенденции:

·        осознание на новом уровне значения материально-технической базы производства;

·        создание социальных поведенческих элементов, характеризующееся усилением внимания не только к организационной культуре, но и к различным формам демократизации управления, участие рядовых работников в прибылях, в осуществлении управленческих функций в других сферах деятельности;

·        усиление международного характера управления, ознаменовавшейся переходом многих стран к открытой экономике, участием в конкурентной борьбе, организацией современной деятельности.

В настоящее время некоторые специалисты выделяют еще девятый этап, связанный с концепцией «информационного менеджмента», где наряду с традиционными элементами управления выступают информационные технологии.

За всю более чем столетнюю историю менеджмента было разработано четыре научных подхода к управлению, получивших свое развитие в современных условиях: подход на основе выделения различных школ, процессный, системный, ситуационный подходы.

Как уже говорилось выше, на каждом этапе развития менеджмента сформировались соответствующие школы управления. М. Мескон выделяет четыре такие школы [57, с. 124]:

·        школа научного управления;

·        классическая школа управления;

·        школа человеческих отношений и школа поведенческих наук;

·        школа науки управления.

Школа научного управления (1885-1920) связана с именами Ф. У. Тейлора, Ф. и Л. Гилберт, Г. Ганта. Эта школа предполагала использование научного анализа для определения лучших способов выполнения задач; отбор работников, лучше всего подходящих для выполнения задач, и их обучение; обеспечение работников ресурсами, требуемыми для эффективного выполнения задач; систематическое и правильное использование материального стимулирования; отделение плановой и организационной работы от производственной. Ф. Тейлор как автор теории «научного управления» пытался обосновать дневную норму рабочего методами хронометража и изучения его трудовых движений. Ленточные графики Г. Ганта до сих пор применяются при планировании и контроле. А супруги Ф. и Л. Гилберт выделили 17 основных микродвижений рабочих и разработали метод их анализа.

Классическая, или административная, школа в управлении (1920-1950) развила принципы управления, описала функции управления, системно подошла к управлению всей организацией. Основные представители этой школы: А. Файоль, Л. Урвик, Д. Д. Муни, А. К. Райли, А. П. Слоун. Файоль описал 14 главных принципов, на основе которых должны строиться структуры управления: разделение труда, власть, дисциплина, единоначалие, единство руководства, подчинение частных интересов общим, вознаграждение, централизация, иерархия, порядок, справедливость, постоянство кадрового состава, инициатива и корпоративный дух. М. Вебер, в отличие от Файоля, исследовавшего функциональный аспект менеджмента, развивал институциональный аспект. Он выделил три типа организации в зависимости от характера власти руководителя: харизматический, традиционный и идеальный, или бюрократический. Таким образом, главные идеи классического менеджмента выражались в достижении эффективности путем рационализации действий, где под эффективностью понимается максимальное приближение к заранее поставленной цели с помощью минимальных затрат.

Школа человеческих отношений (1930-1950) и школа поведенческих наук (1950-настоящее время) стали применять методы управления к межличностным отношениям. Положения науки о человеческом поведении (бихейвиоризм - от англ. behavior - поведение) использовались для формирования организации таким образом, чтобы каждый ее работник мог быть полностью использован в соответствии с его потребностями. Основными представителями школы человеческих отношений являются М. П. Фоллет, Э. Мэйо, А. Маслоу.

Школа науки управления (1950-по настоящее время) дает углубленное понимание сложных управленческих проблем благодаря разработке и применению моделей, а также развитию количественных методов для принятия решений в сложных ситуациях. Основные ее представители: С. Черчмен, Д. Марч, Г. Саймон, Д. Р. Форрестер и др.

В таблице 1 представлен вклад четырех школ в развитие управленческой мысли.

Таблица 1

Вклад различных направления в развитие менеджмента