ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»
Факультет права
Выпускная квалификационная работа - МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ
Разрешение конфликтов в области спорта
по направлению подготовки «Юриспруденция»
образовательная программа «Юрист в сфере спорта»
Логинов Дмитрий Валерьевич
Москва - 2018
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНФЛИКТОВ В СФЕРЕ СПОРТА
1.1 Конфликты в спорте и их природа
1.2 Понятие и признаки спортивных споров
1.3 Особенности разрешения конфликтов в спорте
ГЛАВА II. ОРГАНЫ, РАЗРЕШАЮЩИЕ СПОРТИВНЫЕ СПОРЫ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
2.1 Досудебный порядок разрешения конфликтов в спорте
2.2 Рассмотрение спортивных споров государственными судами и спортивными арбитражными судами
2.3 Спортивный арбитражный суд и разрешение конфликтов и споров в киберспорте
ГЛАВА III. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ В СПОРТЕ
3.1 Разрешение спортивных споров в Великобритании
3.2 Греческая Республика и основы разрешения конфликтов в области спорта
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность и значимость избранной темы для юридической науки и практики обусловлена необходимостью более глубокого анализа проблемы разрешения конфликтов и споров в области спорта Российской Федерации, поскольку спорт является неотъемлемой частью жизни всех людей и в которой происходят огромные обороты денежных средств по всему миру.
В процессе преобразования спорт происходило формирование основных правовых пониманий в области спортивного права, а также его юридического инструмента. Благодаря указанным пониманиям происходила выработка основных понятий и положения, которые нашли отражения как в профильном законе о спорте в Российской Федерации, так и во всевозможных регламентах и положениях спортивных федераций России.
Объектом исследования являются правовые отношения, носящие многоаспектный и комплексный характер, складывающиеся в процессе разрешения конфликтов и споров в области спорта.
Предмет исследования составляют нормативные правовые акты иностранных юрисдикций, международного уровня, федерального уровня, а также доктринальные суждения ученых по исследуемой проблематике, касающейся разрешения конфликтов и споров в области спорта.
Цель и задачи исследования. Цель настоящей работы состоит в том, чтобы на основе общетеоретических положений юридической науки и практики обосновать особенности разрешения конфликтов и споров в области спорта в Российской Федерации, выявить проблемы и перспективы его совершенствования, рассмотреть особенности разрешения конфликтов и споров в иностранных юрисдикциях, а также в компьютерном спорте и выявить особенности функционирования Спортивного Арбитражного суда.
Исходя из целей, поставленных в работе, определены основные задачи:
- проанализировать понятие и виды спортивных конфликтов и споров в области спорта;
- выявить различия между понятиями спортивный конфликт и спортивный спор;
- исследовать особенности разрешения конфликтов в области спорта в досудебном порядке;
- рассмотреть последние изменения законодательства, в части разрешения спортивных споров в Российской Федерации;
- выявить актуальные проблемы и перспективы развития института разрешения конфликтов и споров в области спорта;
- выявить особенности разрешения конфликтов и споров в компьютерном спорте;
- рассмотреть особенности функционирования eСпортивного Арбитражного суда;
- рассмотреть опыт разрешения конфликтов и споров зарубежных стран.
Методологическую основу исследования составляет комплекс общенаучных, а также специальных методов осуществления познания правовой действительности, которые были выявлены и разработаны наукой и апробированы практикой. С целью осуществления анализа нормативно-правовых актов, обобщения выявленных проблем, а также формирования определений, предложений и выводов были применены следующие методы: историко-функциональный метод, логический метод, сравнительно-правовой метод, формально-юридический метод, социологический и другие методы исследования.
Теоретической основой исследования явились труды видных российских ученых и практиков, таких как: С.В. Алексеева, С.Е. Погосяна, Т.Е. Мельник, Т.Н. Ивановой, М.Е. Басовой, С.А. Юрлова и др., внесших заметный вклад в изучение правового регулирования разрешения конфликтов и споров в области спорта в Российской Федерации.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что положения, изложенные в работе, способствуют лучшему уяснению спортивных конфликтов и спортивных споров в области спорта в Российской Федерации, с возможность проведению параллелей относительно зарубежного опыта с целью совершенствования законодательного регулирвания в Российской Федерации
Структура манистерской диссертации обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения и списка использованных источников.
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНФЛИКТОВ В СФЕРЕ СПОРТА
конфликт спор спорт юридический
1.1 Конфликты в спорте и их природа
Прежде чем углубляться в изучение и выявления современных проблем конфликтов в сфере спорта необходимо определиться, что следует понимать под «конфликтом» вообще.
Слово «конфликт» происходит от латинского слова «confictus» (столкновение), под этим подразумевается столкновение сторон, мнений, сил.
В юриспруденции существует даже целая дисциплина, которая призвана изучать конфликты, которые возникают, развиваются и разрешаются в рамках внутреннего (национального) или международного права.
В целом конфликт можно представить, как состояние разногласий между лицами или группой лиц. Основными причинами обычно являются различия во мнениях, предрассудках и дискриминации, убеждениях и доступе к ресурсам (когда одни лица имеют доступ к ресурсам, в то время, когда у других лиц такого доступа нет). Конфликт является важной частью человеческого существования и естественной частью нашей повседневной жизни. Конфликт может быть положительным или отрицательным в зависимости от того, как он воспринимается сторонами. Конфликт может исходить из разных источников, внутри нас, школы, дома и сообщества или общества в целом.
Роль и влияние спорта в обществе на протяжении веков были предметом дебатов. Для многих спорт рассматривается как физическая активность, которая всегда ассоциируется с конкуренцией между нациями или командами за гордость и славу. Спорт, игры и физическая активность в целом - это мероприятия, присутствующие практически в каждом обществе по всему миру. Популярность спорта превосходит политические, национальные и идеологические границы, и это практика, которой пользуются как зрители, так и спортсмены. Но также, как спорт часто связан с ожесточенной конкуренцией и агрессией, спорт также можно рассматривать как достойную деятельность и как средство, с помощью которого выражаются высшие моральные и телесные идеалы. В этой связи спорт также обладает способностью укреплять дружбу и объединять людей вокруг общей деятельности, иногда в самых неожиданных обстоятельствах.
До недавнего времени, большая часть внимания уделялась изучению следующих направлений:
- трудовые конфликты;
- международно-правовые конфликты;
- конфликтные ситуации в деятельности правоохранительных органов.
Но в связи с общественные отношения не находятся в статике, а постоянно изменяются и усложняются, появились новые виды социальных конфликтов, которым необходимо правовое регулирование, в частности, в последнее время всё чаще стало уделяться вниманию такому явлению, как «спортивный конфликт» и его разрешению.
Бытует мнение, что спорт, "в особенности профессиональный, не может существовать без конфликтов - конфликтов между спортсменами, спортивными организациями, тренерами и болельщиками. Связано это, прежде всего с тем, что спортивным отношениям присущ такой особый признак, как соперничество. Спортивные соревнования всегда направлены на выявление победителя. Поэтому основу соревновательной деятельности составляет конкуренция, которая, в свою очередь, является главной предпосылкой для возникновения конфликтных ситуаций в спортивной среде" Погосян Е.В. Формы разрешения спортивных споров (сравнительно-правовой аспект) // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. N 8. С. 22.;.
Итак, в настоящее время число конфликтов, которые, так или иначе, связаны со спортом, значительно увеличилось. Для этого есть несколько причин:
во-первых - массовость спорта, так по данным на 2015 год, по данным произведенного социологического опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), число россиян, которые занимаются спортом, выросло, достигнув максимума за период наблюдений с 2006 г. по 2015 г. URL: https://ria.ru/sport/20150520/1065455422.html; В Москве, по данным, приведенным главой департамента спорта и туризма Москвы Николаем Гуляевым на заседании президиума правительства Москвы, число занимающихся спортом выросла вдвое (данные приведены за период с 2010 г. по 2016 г.) URL: http://www.mskagency.ru/materials/2645730;.
во-вторых - постоянно растущая коммерциализация спорта. «Большие деньги порождают только большие проблемы» Чингиз Абдулаев «Осуждение истины», изд. «Эксмо-Пресс», 1998г.;, эта фраза, использованная советским и азербайджанским писателем Чингизом Абдулаевым, как нельзя лучше подходит для выбранной работы. Ведь спорт уже давно перестал быть просто спортом (в его классическом понимании), как бы парадоксально это не звучало, а стал индустрией, в которой, благодаря инвесторам/спонсорам/крупным предприятиям, производятся обороты огромных денежных сумм (к примеру, при проведении Супербоула-2017 стоимость одной секунды рекламы составила 166 000 долларов США, а в целом Супербоул-2017 приносил 630 млн. долларов США в день) URL: http://www.forbes.ru/biznes/338667-amerikanskaya-istoriya-pochemu-superboul-samyy-dorogoy-sportivnyy-brend-v-mire?photo=1;.
Проблема всё большей коммерциализации спорта, которая в свою очередь порождает всё возрастающее количество конфликтов и споров, в области спорта возникла уже давно и неоднократно поднималась в научные исследования (С.В. Алексеев, С.Е. Погосян, Ю.В. Зайцев, Д.И. Рогачёв, Т.Е. Мельник, Т.Н. Иванова, М.Е. Басова и др.).
В-третьих - ужесточение спортивных правил и законодательное урегулирование спорта. Так всё больше стран приходят к тому, что спорт уже не может оставаться неурегулированным и издают нормативно-правовые акты, которые призваны решить данную проблему. В частности, некоторые страны выделяют спортивное право в качестве самостоятельно отрасли права. Так, например, в Италии существует отрасль законодательства - спортивно-процессуально, поскольку приняты специализированные нормативные акты, регулирующие вопросы, которые связаны исключительно с разрешением спортивных споров. Но здесь стоит быть очень аккуратными, так как, зачастую, наш законодатель, руководствуясь благими намерениями, начинает
Также следует пояснить, что термин «спортивные конфликты» следует трактовать более широко, чем термин «спортивные споры» и, следовательно, относить к таковым все споры из спортивных отношений, кроме того, к спортивным конфликтам следует относить конфликты, которые прямо или косвенно оказывают влияние на деятельность спортсменов, тренеров и судей как на субъектов спортивных правоотношений.
Специалисты выделяют четыре этапа конфликта, которые условно можно обозначить как: скрытый, эскалационный, кризисный и постконфликтный. Эти этапы требуют различных стратегий для их смягчения. Предотвращение конфликтов - это способность прекратить конфликт до того, как он вспыхнет. Первым шагом является понимание и обнаружение сигнала и развитие необходимых возможностей и структуры для его управления.
Для того, чтобы более глубоко понять сущность спортивных конфликтов, постараемся выделить отличительные особенности.
И первая отличительная особенность спортивных конфликтов касается субъектов спортивных конфликтов.
Так в качестве субъектов спортивных конфликтов, могут выступать: спортсмен, спортивные тренеры, судьи, спортивные федерации, спортивные лиги, команды, физкультурно-спортивные организации, а также должностные лица клубов, лиг, федераций и др., кроме того к субъектам спортивных конфликтов можно отнести, граждан и организаций, которые прямо или косвенно участвуют в спортивных отношениях (средства массовой информации, спонсоры, производители спортивного инвентаря, государственные органы и др.).