Материал: Разработка управленческих решений в условиях неопределенности и риска на примере Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

низкое качество имеющейся материально-технической базы торговой деятельности. Ряд зданий и сооружений не соответствуют нормам санитарного законодательства (планировка помещений приводит к пересечению встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей; недостаточный набор помещений).

Воспользуемся методом сходства и найдем факторы, объединяющие указанные выше проявления проблемы.

очевидно, что все проявления проблемы потребительского рынка и розничной торговли регулируются законодательством. Таким образом, существует вероятность, что именно данное обстоятельство и является причиной или частью причины того, что все эти факторы являются проявлением одной и той же проблемы.

в том числе, все указанные проявления проблемы потребительского рынка и розничной торговли округа находятся в ведении и подконтрольности органов местного самоуправления округа. Таким образом, также есть основания полагать, что указанное обстоятельство также является причиной или частью причины того, что все рассматриваемые факторы являются

проявлением одной и той же проблемы.

кроме этого, не вызывает сомнений тот факт, что рассматриваемые проблемы потребительского рынка и розничной торговли округа объединяет факт недостаточного финансирования и инвестиционной деятельности. Исходя из этого, сделаем вывод о том, что нехватка финансовых ресурсов также является значимой причиной или частью причины существования проблемы потребительского рынка и розничной торговли на территории округа.

Используя метод причинно-следственных связей и в частности метод сходства, необходимо сделать вывод о том, что у рассматриваемой проблемы потребительского рынка и розничной торговли в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра существует ряд указанных выше составляющих подпроблем, обладающих сходством в сфере:

нормативно-правового регулирования;

подконтрольности органам местного самоуправления округа;

недостаточного финансирования и инвестирования.

Исходя из этого, сделаем вывод о том, что именно данные общие факторы являются основными причинами возникновения проблемной ситуации в сфере потребительского рынка и розничной торговли в округе. Таким образом, выявив причины проблемы необходимо, исходя из их специфики, разработать управленческие решения для разрешения или минимизации существующей проблемной ситуации.

Разработаем управленческие решения в соответствии с выявленными общими для всех подпроблем факторами. Данные управленческие решения были также разработаны непосредственно Департаментом экономического развития ХМАО - Югры и закреплены в качестве необходимых мероприятий в Целевой программе «Развитие потребительского рынка Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 - 2015 годы».

Итак, разработанные управленческие решения в условиях неопределенности и риска с применением метода причинно - следственных

связей и метода сходства в частности являются следующими:

В сфере нормативно-правового регулирования:

анализ нормативных правовых актов с целью совершенствования законодательства, регулирующего деятельность в сфере потребительского рынка, и их актуализация. Ежеквартальный отчет о результатах анализа.

общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти автономного округа, и муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, по вопросам совершенствования развития потребительского рынка, координационными или совещательными органами в сфере потребительского рынка при органах исполнительной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований.

В сфере ведения органов местного самоуправления:

методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам совершенствования и развития потребительского рынка.

В сфере финансирования и инвестирования:

предоставление субсидий из бюджета автономного округа на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам для реализации инвестиционных проектов в сфере потребительского рынка юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим инвестиционную деятельность по созданию объектов потребительского рынка в автономном округе.

Таким образом, разработка управленческого решения посредством метода причинно-следственных связей является, с нашей точки зрения, достаточно эффективным и надежным. Данный метод хорошо подходит к разработке управленческих решений органами государственной и муниципальной власти, т.к. является не математическим, а логическим, дающим возможность выводить умозаключение из имеющихся посылок. В

дополнение к этому он достаточно прост в применении.

Заключение

Как показал проведенный анализ, использование методов разработки управленческих решений в условиях неопределенности и риска является необходимым условиям для успешного функционирования любой организации. Следует отметить, что выбор метода разработки управленческого решения зависит от специфики деятельности организации, от характера решаемой проблемы, от стоимости использования того или иного метода. В данной работе нами был использован метод причинно-следственных связей применительно к Департаменту экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Итак, в соответствии с поставленными в работе задачами, необходимо сделать следующие основные выводы:

Методы разработки управленческих решений разделяются на две категории: на методы исследования и экспертные методы. Наиболее популярными являются экспертные методы в форме опросов. Одним из самых эффективных является метод экспертных оценок. Экспертные методы бывают индивидуальные и групповые. Групповые методы, в свою очередь, подразделяются на аналитические и креативные. Групповые методы разработки управленческого решения являются более эффективными, чем индивидуальные.

Методы разработки управленческих решений в ситуации неопределенности и риска могут быть следующими:

метод морфологического анализа и синтеза (дает возможность глубже погрузиться в проблему и рассмотреть множество различных вариантов ее решения и в результате выбрать наиболее оптимальный из возможных);

метод причинно следственных связей (является логическим методом разработки управленческих решений, основанным на принципах сходства, различия, сопутствующих изменений, остатков);

метод черного ящика (является экспертным методом разработки управленческих решений и применяется в тех случаях, когда внутренние процессы системы оказываются недоступны для исследования);

метод Дельфи (является наиболее формальным из всех методов экспертного прогнозирования и наиболее часто используется в технологическом прогнозировании).

Департамент по экономическому развитию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представляет собой структурное подразделение Администрации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Департамент является исполнительным органом государственной власти округа. Функции Департамента ориентированы на обеспечение эффективного экономико-социального развития округа.

Для разработки управленческого решения в условиях неопределенности и риска были обозначены экономические проблемы, создающие нестабильность и условия риска и неопределенности в округе. В качестве проблемы для разработки управленческого решения была выбрана проблема потребительского рынка и розничной торговли на территории округа. Управленческие решения по данной проблеме были приняты и утверждены в Целевой программе «Развитие потребительского рынка Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 - 2015 годы». Нами была смоделирована ситуация принятия управленческих решений по этой проблеме с помощью метода причинно-следственных связей.

Итак, с помощью данного метода был выявлен ряд составляющих данной проблемы, между которыми имелось сходство по следующим признакам: нормативно-правовое регулирование, подконтрольность органам местного самоуправления и недостаток финансирования и инвестирования. Путем дедуктивного умозаключения был сделан вывод о том, что указанные сходства являются причинами самой проблемы. Исходя из этого, были разработаны управленческие решения в сферах совершенствования законодательства, муниципального контроля и финансирования.

Список использованных источников

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.06.2012г. №214-п «О Департаменте Экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. - 30.05.2012г. - №6. - ст. 676.

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2012г. №389-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие потребительского рынка Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 - 2015 годы»» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <#"829334.files/image001.gif">

Структура запасов нефти в ХМАО - Югре на 01.01.12, %



Приложение 4.

№  п/п

Наименование показателей результатов

Базовый  показатель на начало  реализации программы

Значения показателя по годам

Целевое значение  показателя на  момент окончания  действия программы




2013 г.

2014 г.

2015 г.


1

2

3

4

5

6

7


Показатели непосредственных результатов







Доля предприятий торговой площадью более 50 м², %

45,9

60,0

70,0

70,0


Доля торговых комплексов торговой площадью более 1000 м², %

2,6

2,9

3,2

3,5

3,5


Количество предприятий оптового звена, единиц

256

260

270

280

280


Доля рынков, реализующих, в том числе, сельхозпродукцию с личных подсобных хозяйств и садово-огородных участков, %

64,7

67,7

70,6

73,5

73,5


Количество ярмарочных площадок для проведения сельхозярмарок, единиц

56

62

68

75

75


Показатели конечных результатов







Рост товарооборота в сфере розничной торговли (2013-2015 г.г. в сопоставимых ценах), млрд. руб.

259,6

270,0

284,9

298,3

298,3


Рост товарооборота в сфере общественного питания (2013-2015 г.г. в сопоставимых ценах), млрд. руб.

21,7

20,6

21,4

22,2

22,2


Обеспеченность населения торговой площадью, м² на 1000 жителей

664,6

690,0

720,0

750,0

750,0


Обеспеченность населения посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети, единиц на 1000 жителей

40

41

42

43

43

Целевые показатели программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры