Содержание
Введение
1. Теоретические основы изучения методов разработки и принятия управленческих решений в условиях неопределённости и риска
1.1 Классификация и общая характеристика методов принятия решений в условиях неопределённости и риска
1.2 Метод морфологического анализа и синтеза
1.3 Метод причинно-следственных связей
1.4 Метод черного ящика
1.5 Метод Дельфи
. Разработка управленческих решений в условиях неопределенности и риска на примере Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1 Характеристика организации и выявление проблемной ситуации
2.2 Анализ существующих рисков и неопределенности в планировании деятельности Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.3 Разработка и принятие управленческих решений по проблеме потребительского рынка и розничной торговли при помощи метода причинно-следственных связей
Заключение
Список использованной литературы и источников
Приложения
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение
4
Введение
управленческий решение риск неопределенность
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что в современной России в период развития рыночной экономики возникают ситуации, способные повлечь дестабилизацию экономической ситуации, как на территории всего государства, так и на территории отдельного региона. Экономическая нестабильность является причиной снижения уровня жизни населения, а также уменьшает индекс развития человеческого потенциала. В настоящее время экономическая стабильность Российской Федерации в значительной степени зависит от ценовой ситуации на нефтегазовом рынке. Данное обстоятельство априори делает экономическое положение России шатким, и, в частности, таких регионов Федерации, где добыча нефти и газа являются основными отраслями производственной и экономической деятельности.
В этой связи необходимо подчеркнуть тот факт, что экономическая ситуация в стране в значительной степени опосредована деятельностью органов государственной и муниципальной власти. Таким образом, органам публичной власти Российской Федерации зачастую приходится разрабатывать и принимать управленческие решения в ситуации неопределенности и риска, особенно это актуально для решений в области экономики. Исходя из этого, умение разрабатывать альтернативные варианты управленческих решений в ситуации неопределенности и риска является актуальным для исследования вопросом.
Целью данной работы является проведение анализа разработки управленческих решений в условиях неопределенности и риска на примере Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа с помощью метода причинно-следственных связей.
Задачи работы, утвержденные в соответствии с целью работы, являются следующими:
Провести теоретическое исследование основ изучения методов разработки и принятия управленческих решений в условиях неопределенности и риска, включая изучение классификации и общей характеристики методов принятия решений в условиях неопределенности и риска. Теоретико-методологический анализ следующих методов: метод морфологического анализа и синтеза; метод причинно-следственных связей; метод социально-экономических ящиков; метод Дельфи.
Проанализировать процесс разработки управленческих решений в условиях неопределенности и риска на примере Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа с помощью метода причинно-следственных связей, включая исследование организационно-правовой характеристики организации и выявление существующей проблематики.
Произвести анализ существующих рисков и неопределенности в планировании деятельности Департамента.
Осуществить практическую разработку и принятие управленческого решения по выявленной проблематике с помощью метода причинно-следственных связей.
В соответствии с целью и задачами структура работы включает в себя введение, две главы, заключение, список использованных источников.
Во введении обоснована актуальность рассматриваемой темы, определены цель и задачи исследования.
В первой главе «Теоретические основы изучения методов разработки и принятия управленческих решений в условиях неопределенности и риска» раскрыта сущность, общая характеристика и классификация методов разработки и принятия управленческих решений в условиях неопределенности и риска. Также в первой главе исследована специфика четырех методов.
Во второй главе «Разработка управленческих решений в условиях неопределенности и риска на примере Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа» проанализирована характеристика организации, включая организационно-управленческую структуру и перечень осуществляемых полномочий. Также проведен анализ существующих рисков и неопределенности в планировании деятельности организации, а также смоделирован процесс принятия управленческих решений в ситуации неопределенности и риска с помощью метода причинно-следственных связей.
В заключение работы сделан вывод в соответствии с целью и задачами данной работы, а также общий вывод, исходя из теоретического исследования и практического анализа.
Информационная база данного исследования включает
в себя нормативно-правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
учебники, учебные пособия, статьи из журналов по разработке управленческих
решений, теории организации, государственному и муниципальному управлению
следующих авторов: Р.А. Фатхутдинов, А.Э. Саак, Н.Л. Титова, В.Б. Ременников,
Л.И. Яковлев, Д.С. Синк, Н.В. Родионова и др. Также в работе использовались
материалы из электронных ресурсов сети интернет с обязательным указанием режима
доступа к сайтам.
1. Теоретические основы изучения методов
разработки и принятия управленческих решений в условиях неопределённости и
риска
.1 Классификация и общая характеристика методов
принятия решений в условиях неопределённости и риска
Согласно Р.А. Фатхутдинову, управленческое решение - это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели системы управления [11, с. 29].
В самом общем виде, методы разработки управленческих решений подразделяются на методы исследования и экспертные методы [12, с. 17].
Метод исследования - это способ достижения поставленной цели. Совокупность методов познания позволяет всесторонне рассмотреть все объекты и явления реального мира во взаимосвязи и развитии. Чем шире совокупность используемых методов, тем глубже познание объекта и предмета исследования, тем обоснованнее принимаемое решение.
Экспертные методы используются в исследовании социально-экономических и политических явлений и процессов в тех случаях, когда не хватает достоверной статистической информации об исследуемом явлении или имеются весьма неопределенные представления об условиях его функционирования, что бывает довольно часто, а также при дефиците времени для исследования данного явления или при проведении его в экстремальных ситуациях.
Экспертные методы исследования чаще всего имеют форму экспертных опросов - форму устной беседы (интервью) или письменного анкетного опроса.
Экспертный опрос - метод, который является способом аккумуляции научных знаний и практического опыта профессионалов по вопросам, имеющим непосредственное отношение к предмету опроса [15, с. 110].
Основное значение метода: выявление наиболее существенных,
сложных аспектов исследуемой проблемы, повышение надежности, обоснование информации, выводов и практических рекомендаций благодаря использованию знаний и опыта экспертов.
Экспертный опрос дает возможность получить информацию неколичественного типа: тенденции развития рынка, анализ конкурентных преимуществ, общая ситуация рынка и т.п.
Ограничения в применении: данные экспертного опроса нуждаются в сопоставлении с объективной информацией, полученной другими методами.
При устном опросе исследователь вступает в непосредственный контакт с экспертом (респондентом), фиксирует его отношение к обсуждаемой проблеме, контролирует и направляет беседу. При этом надо избегать какого-либо психологического давления на эксперта, не мешая ему свободно высказывать свои суждения [7, с. 87].
При письменном опросе эксперты заполняют анкету, разработанную исследователем, и возвращают ее либо лично данному исследователю, либо отправляют ее по почте. В отдельных случаях анкеты могут доводиться до экспертов с помощью СМИ - газет, журналов, радио, телевидения.
Недостатком очного опроса являются большие затраты труда и времени как со стороны исследователя, так и экспертов. Необходимость длительного участия в экспертизе обычно вызывает недовольство со стороны экспертов. Кроме того, при очном опросе могут возникать нежелательные искажения информации вследствие психологического воздействия исследователя на эксперта.
Преимущества заочного опроса - простота и дешевизна. Однако надежность полученных данных может быть ниже, чем при очном опросе, поскольку некоторые вопросы эксперт может неправильно истолковать, а на некоторые вообще не дать ответа.
В настоящее время применяются различные разновидности метода экспертных оценок. К основным видам относятся: анкетирование и интервьюирование; мозговой штурм; дискуссия; совещание; оперативная
игра; сценарий.
Каждый из этих видов экспертного оценивания обладает своими преимуществами и недостатками, определяющими рациональную область применения. Во многих случаях наибольший эффект дает комплексное применение нескольких видов экспертизы.
Анкетирование и сценарий предполагают индивидуальную работу эксперта. Интервьюирование может осуществляться как индивидуально, так и с группой экспертов.
В отличие от индивидуальных групповые методы предполагают коллективную работу экспертов (очную или заочную), они требуют согласования мнений всех экспертов и разработку общего экспертного вывода на основе консенсуса. Групповые методы предпочтительнее с точки зрения повышения надежности экспертизы, однако они весьма сложны по подготовке и проведению. Требуются высококвалифицированные специалисты для разработки процедуры группового взаимодействия. Далеко не всегда удается собрать в одно время и в одном месте необходимое количество экспертов, отвечающих нужным требованиям.
Групповые методы формирования экспертизы в зависимости от характера и направленности обсуждения подразделяют на аналитические и креативные. Аналитические методы нацелены преимущественно на исследование характеристик изучаемого объекта. Креативные имеют своей целью коллективную генерацию идей или выработку решения проблемы. Соответствующим образом классифицируют и экспертные группы [6, с. 83]:
обсуждающие группы (основная цель работы аналитическая);
созидательные группы (основная цель креативная).
Признание управления государственной собственностью и, прежде всего, организациями государственного сектора экономики, как стержневого элемента деятельности государства в процессе регулирования экономики, связано с решением ряда задач:
разработка понятийных рамок термина «государственный сектор экономики»;
оценка масштабов государственного сектора экономики и его структурных элементов;
выбор основных направлений реформирования размеров госсектор;
построение оптимальной системы управления госсектором.
При этом проблема повышения эффективности функционирования организаций государственного сектора экономики является одной из ключевых в контексте рассмотрения всех остальных.
Понимание деятельности организации государственного сектора экономики как социально-экономического субъекта позволяет утверждать, что результативность ее деятельности должна оцениваться с позиций всех экономических агентов и интегральной эффективности, отражающей ее целевую, ресурсную, экономическую и институциональную эффективность, возможно, многокритериальным и многоуровневым способом [6, с. 167].
Отсутствие целостности в методологии исследования социально- экономической эффективности деятельности государственных предприятий, фрагментарность имеющихся инструментов учета, анализа, мониторинга и их неадаптированность к специфике функционирования данного типа предприятий делают необходимой разработку конструктивного подхода к оценке социально-экономической эффективности организаций государственного сектора экономики.
Известно, что целевая эффективность - это степень соответствия функционирования исследуемой системы ее целевому назначению. Поскольку любая экономическая организация представляет собой полифункциональный объект ожидания со стороны многих социально-экономических субъектов, в связи с этим понятие целевой эффективности дробится в соответствии с разнообразием таких субъектов. При исследовании целевой эффективности часто не указывается явно целеполагающий субъект, т.е. имеется в виду цель системы по умолчанию или групповая (общественная) функция такой системы. В случае экономической организации государственного сектора экономики будем считать, что целеполагающим субъектом является общество, а основной целью его функционирования - максимизация общественного благосостояния.
Таким образом, методы разработки управленческих
решений разделяются на две категории: на методы исследования и экспертные
методы. Наиболее популярными являются экспертные методы в форме опросов. Одним
из самых эффективных является метод экспертных оценок. Экспертные методы бывают
индивидуальные и групповые. Групповые методы, в свою очередь, подразделяются на
аналитические и креативные.
.2 Метод морфологического анализа и синтеза
Интересно отметить, что морфологический анализ и синтез, по сути, реализует творческое комбинационное мышление, к которому призывал И. Шумпетер с целью достижения экономического развития.
Основные 7 шагов ММАС:
сформулировать суть проблемы (кратко, обязательно письменно - как и все последующие действия);
выбрать направления поиска - признаки А, В, С,… (оси координат «морфологического ящика», определяющие поисковое пространство);
предложить варианты каждого из признаков (А1, А2,…,В1, В2…);
сформировать таблицу всех возможных комбинаций Ai Bj Ck…;
выбрать систему критериев для сравнения вариантов (они должны отражать совокупность обычно противоречивых требований к искомому инновационному решению проблемы);
выполнить сравнительный анализ и оценку каждой комбинации по заданным критериям (оценка проводится количественно - по естественным шкалам измерения критериев, или вводя условные баллы);
ранжировать варианты и выбрать лучшие из них, с учетом не только свойств улучшаемой продукции (товара или услуги), но и других существенных факторов (в частности - располагаемых и возможных ресурсов).
С целью лучшего усвоения и освоения технологии этот метод (как и другие) вначале иллюстрируется на упрощенном учебно-методическом примере, затем даются «алгоритм» и поясняющие комментарии, далее на практических занятиях осуществляется самостоятельное решение заданных практических проблем, с применением метода, после чего выполняется «разбор полета» [10, с. 132].