Статья: Проектирование системы управления предприятием

A. Проект организационной структуры управления;

B. Требования к организационной системе;

C. Требования к персоналу;

D. Оценка эффективности. Сопоставить с проектным заданием. Даёт ли проект совершить, что задумано.

3. Этап реализации:

A. Согласование или утверждение проекта;

B. Оформление проекта в вид, который будет иметь возможность быть принятым организацией;

C. Внедрение, мониторинг, коррекция.

Методы проектирования структур сочетают в себе как технологические, экономические, информационные, административно-организационные взаимодействия, которые поддаются непосредственному анализу и рациональному проектированию, так и социально-психологические характеристики и связи. [10, с. 43]

Специфика проблемы проектирования организационной структуры управления состоит в том, что она не может быть адекватно представлена в виде задачи формального выбора наилучшего варианта организационной структуры по чётко сформулированному, однозначному, математически выраженному критерию оптимальности. Это - количественно-качественная, многокритериальная проблема, решаемая на основе сочетания научных, в том числе формализованных, методов анализа, оценки, моделирования организационных систем с субъективной деятельностью ответственных руководителей, специалистов и экспертов по выбору и оценке наилучших вариантов организационных решений.

Процесс организационного проектирования состоит в последовательности приближения к модели рациональной структуры управления, в котором методы проектирования играют вспомогательную роль при рассмотрении, оценки и принятия к практической реализации наиболее эффективных вариантов организационных решений.

Существуют взаимодополняющие методы: [16, с. 122]

§ Метод аналогий состоит в применении организационных форм и механизмов управления, по отношению к проектируемой организации. К методу аналогий относится выработка типовых структур управления производственно-хозяйственных организаций и определение границ и условий их применения.

§ Экспертно-аналитический метод состоит в обследовании и аналитическом изучении организации силами квалифицированных специалистов, с привлечением её руководителей и других работников для того, чтобы выявить специфические особенности, проблемы, в работе аппарата управления, а также выработать рациональные рекомендации по его формированию или перестройке исходя из количественных оценок эффективности организационной структуры, рациональных принципов управления, заключений экспертов, а также обобщение и анализа наиболее передовых тенденций в области организации управления.

§ Метод структуризации целей предусматривает выработку системы целей организации, включая их количественную и качественную формулировки. При его использовании чаще всего выполняются следующие этапы:

1. Разработка системы (дерева) целей, представляющей собой структурную основу для увязки всех видов организационной деятельности исходя из конечных результатов;

2. Экспертный анализ предлагаемых вариантов организационной структуры с точки зрения организационной обеспеченности достижения каждой из целей, соблюдения принципа однородности целей, устанавливаемых каждому подразделению, определения отношений руководства, подчинения, кооперации подразделений исходя из взаимосвязей их целей и т.п.;

3. Составление карт прав и ответственности за достижение целей для отдельных подразделений, так и по комплексным межфункциональным видам деятельности, где регламентируется сфера ответственности (продукция, ресурсы, рабочая сила, информация, производственные и управленческие ресурсы); конкретные результаты, за достижения которые устанавливается ответственность; права, которыми наделяется для достижения результатов (согласовать, подтверждать, контролировать).

§ Метод организационного моделирования представляет собой разработку формализованных математических, графических, машинных и других отображений распределения полномочий и ответственности в организации, являющихся базой для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур по взаимосвязи их переменных. Можно назвать несколько основных типов организационных моделей:

1. математико-кибернетические модели иерархических управленческих структур, описывающие организационные связи и отношения в виде систем математических уравнений и неравенств;

2. графоаналитические модели организационных систем, представляющие собой сетевые, матричные и другие табличные и графические отображения распределения функций, полномочий, ответственности, организационных связей. Они дают возможность анализировать их направленность, характер, причины возникновения, оценивать различные варианты группировки взаимосвязанных видов деятельности в однородные подразделения, «проигрывать» варианты распределение прав и ответственности между разными уровнями руководства и т.п. Примерами могут служить «метасхемные» описания материальных, информационных, денежных потоков совместно с управленческими действиями.

3. натурные модели организационных структур и процессов, заключающиеся в оценке их функционирования в реальных организационных условиях. К ним относиться организационные эксперименты - заранее спланированные и контролируемые перестройки структур и процессов в реальных организациях; лабораторные эксперименты - искусственно созданные ситуации принятия решений и организационного поведения; управленческие игры - действия практических работников;

4. математико-статистические модели зависимостей между исходными факторами организационных систем и характеристиками организационных структур. Они построены на основе сбора, анализа и обработки эмпирических данных об организациях, функционирующих в сопоставимых условиях.

Процесс проектирования организационной структуры управления должен быть основан на совместном использовании охарактеризованных выше методов.

Оценка эффективности является важным элементом разработки проектных и плановых решений, позволяющим определить уровень прогрессивности действующей структуры, разрабатываемых проектов и плановых мероприятий, и проводится с целью выбора наиболее рационального варианта структуры или способа её совершенствования. Эффективность организационной структуры должна оцениваться на стадии проектирования, при анализе структур управления действующих организаций для планирования и осуществления мероприятий по совершенствованию управления.[4, с. 220]

Комплексный набор критериев эффективности системы управления формируется с учётом двух направлений оценки её функционирования:

§ по степени соответствия достигаемых результатов установленным целям производственно-хозяйственной организации;

§ по степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию организации и результатам.

Критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной структуры служит возможность наиболее полного и устойчивого достижения конечных целей системы управления при относительно меньших затратах на её функционирование.

Принципиальное значение для оценки эффективности системы управления имеет выбор базы для сравнения или определения уровня эффективности, который принимается за нормативный.

Проект ОСУ состоит из: [2, с. 162]

1. Аналитическая записка и проектное задание.

2. Структурная схема ОСУ (ясно видны уровни и связи подчинения).

3. Схема информационных связей.

4. Штатное расписание (перечни должностей, категорий, окладов и кол-ва по подразделениям).

5. Положения в каждом подразделении и должностные инструкции.

6. Обоснование эффективности проекта.

7. План мероприятий по реализации проекта.

8. Внедрение (приказ и т.п.).

Раздел 2. Организационно-экономическая характеристика ОАО «Агротопводстрой»

2.1 Общая характеристика ОАО «Агротопводстрой»

ОАО «Агротопводстрой» находится в с. Мухоршибирь Мухоршибирского района по адресу: ул. Пионерская 35.

Сельскохозяйственным производителем предприятие является с 1994 года. До 1994 года ОАО «Агротопводстрой» занималось только строительными работами, жилых домов и объектов соцкультбыта. Предприятие ОАО «Агротопводстрой» занимается сельскохозяйственным производством, строительными и мелиоративными работами. ОАО «Агротопводстрой» выполняет строительные и мелиоративные работы в качестве подрядчика по заказам организаций и предприятий Мухоршибирского района, Республики Бурятия.

В годы «перестройки» заказы на строительные работы сократились, и предприятие начало увеличивать свое маленькое подсобное хозяйство, чтобы сохранить коллектив, рабочие места, зная, что отдача будет не сразу. Не большими партиями стали заключать договора на аренду земли у физических лиц, бывших колхозников развалившегося колхоза, приобретать сельхозтехнику, разводить крупнорогатого скота (КРС).

Основным видом деятельности, который является преобладающим и имеет приоритетное значение для ОАО «Агротопводстрой», является сельскохозяйственная деятельность, производство общестроительных работ, строительство гидротехнических сооружений

ОАО «Агротопводстрой» ведет основную хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации.

Общество не имеет обособленных структурных подразделений - филиалов и представительств.

Списочная численность работников ОАО «Агротопводстрой» на 31 декабря 2017 г. составила 51 человек.

Органами управления ОАО «Агротопводстрой» являются:

Общее собрание акционеров;

Совет директоров;

Генеральный директор (единоличный исполнительный орган).

В соответствии со ст.13 Устава ОАО «Агротопводстрой» высшим органом управления Общества является Общее собрание акционеров. Вопросы, относящиеся к компетенции Общего собрания акционеров, определены в ст.13, п.13.2 Устава ОАО «Агротопводстрой».

В соответствии с п. 14.4 Устава Общества количественный состав Совета директоров составляет 5 (пять) человек.

Состав Совета директоров избран и утвержден собранием акционеров ОАО «Агротопводстрой» (Протокол №1 от 15 марта 2013 года).

Порядок деятельности и проведения заседаний Совета директоров ОАО «Агротопводстрой» регулируется Положением о Совете директоров ОАО «Агротопводстрой».

В соответствии с данным Положением и Уставом Общества Совет директоров осуществляет:

- общее руководство деятельностью Общества, за исключением решения вопросов, отнесенных Федеральным законом «Об акционерных обществах» к исключительной компетенции Общего собрания акционеров;

- контроль исполнения решений общих собраний акционеров и обеспечения прав акционеров в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопросы, относящиеся к компетенции Совета директоров, определены ст.14 Устава ОАО «Агротопводстрой».

В 2017 году произошли изменения в составе Совета директоров.

Лица, входящие в состав органов управления ОАО «Агротопводстрой»

Совет Директоров:

- Председатель Совета директоров ОАО «Агротопводстрой»:

Трофимов Владимир Николаевич (1962 г.р.)

- Члены Совета директоров ОАО «Агротопводстрой»:

1. Кравцов Петр Иванович (1948 г.р.)

Июль 1987 г. - наст.вр. - Генеральный директор ОАО «Агротопводстрой»

2. Сажина Наталья Михайловна (1965 г.р.)

Март 1994 г. - наст. вр. - главный бухгалтер ОАО «Агротопводстрой»

3. Яньков Анатолий Александрович (1962 г.р.)

4. Филатов Александр Ермилович (1956 г.р.)

Март 1994 г. - наст. вр. - водитель

Единоличный исполнительный орган - (Генеральный директор)

В соответствии с п.15 Устава Общества Генеральный директор осуществляет руководство текущей деятельностью Общества в соответствии с решениями Общего собрания акционеров и Совета директоров, принятыми в соответствии с их компетенцией.

К компетенции Генерального директора Общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров и Совета директоров Общества.

Генеральный директора Общества без доверенности действует от имени Общества, в том числе, с учетом ограничений, предусмотренных действующим законодательством, Уставом и решениями Совета директоров Общества. Вопросы, относящиеся к компетенции Генерального директора, определены ст.15 Устава ОАО «Агротопводстрой».

Руководителем ОАО «Агротопводстрой» является генеральный директор Марьин Александр Владимирович. Для достижений поставленных целей, задачи, решаемые персоналом, координируются путем вертикального разделения труда.

Состав и структура трудовых ресурсов ОАО «Агротопводстрой» представлены в таблице 1.

Таблица 1

Состав и структура трудовых ресурсов