Министерство сельского хозяйства РФ
ФГБОУ ВО
Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова
Экономический факультет
Кафедра «Менеджмент»
Направление 38.03.02 «Менеджмент»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Организационное проектирование»
Тема:
Проектирование системы управления предприятием
Выполнил: Бадмаев М.Р.
Проверила: Тушкаева Л.В.
Улан-Удэ, 2018
Содержание
Введение
Раздел 1. Теоретические аспекты организационного проектирования системы управления предприятием
1.1 Основные понятия, методы и составляющие организационного проектирования
1.2 Этапы организационного проектирования
Раздел 2. Организационно-экономическая характеристика ОАО «Агротопводстрой»
2.1 Общая характеристика ОАО «Агротопводстрой»
2.2 Анализ внешней среды
2.3 Анализ внутренней среды
2.4 Анализ системы управления ОАО «Агротопводстрой»
Раздел 3. Проектирование системы управления ОАО «Агротопводстрой»
3.1 Проектирование системы управления ОАО «Агротопводстрой»
3.2 Эффективность управления в ОАО «Агротопводстрой»
Заключение
Список литературы
Введение
Определяющим фактором для развития и эффективного функционирования агропромышленного комплекса России является успешная деятельность его составляющих - сельскохозяйственных предприятий страны. Очевидно, что на работу предприятий АПК значительно влияет действующая система управления сельскохозяйственным производством. Изменения в государственной политике управления в области АПК порой важнее, чем уровень обеспеченности отрасли ресурсами. Уход государства от оптимизации межотраслевых пропорций, выполнения других своих функций в области экономики, стимулирование импорта продовольствия, частая смена правил игры, создание иных препятствий развитию отечественного АПК может обанкротить отрасль независимо от уровня её оснащенности ресурсами.
Количественные и качественные характеристики показателей объектов управления составляют результативность деятельности управляющей системы, что в свою очередь является эффективностью управленческой деятельности. Ее можно рассматривать как социально-экономическую категорию, раскрывающую взаимосвязь между результатами управленческой деятельности, выраженными технико-экономическим и социальным эффектом, и затратами управленческого труда на достижения этих результатов.
Целью данной курсовой работы является систематизация, накопление и закрепление навыков формирования и проектирования организационной системы управления на примере ОАО «Агротопводстрой».
Задачи работы:
1. Изучение теоретических аспектов организационного проектирования системы управления предприятием.
2. Изучение характеристики ОАО «Агротопводстрой».
3.Организационное проектирование системы управления ОАО «Агротопводстрой».
Объектом исследования является ОАО «Агротопводстрой».
Предмет исследования: система управления предприятием.
Раздел 1. Теоретические аспекты организационного проектирования системы управления предприятием
1.1 Основные понятия, методы и составляющие организационного проектирования
Управление представляет целенаправленный, планируемый, координируемый и сознательно организованный процесс, способствующий достижению максимального эффекта при затрате минимальных ресурсов, усилий и времени. Важнейшей задачей для любой организации является задача проектирования и перепроектирования системы управления для адаптации к меняющимся условиям и соответствия развитию организации. Организационное проектирование (от англ. project - замысел) - процесс разработки и внедрения проектов организации. История научного подхода к организационному проектированию насчитывает менее ста лет. Тем не менее сегодня сложилось немало течений и методологических подходов к организационному проектированию.[4, с. 37]
Цель управления хозяйством - эффективное функционирование и развития производства. Поэтому об эффективности и качестве управления прежде всего можно судить по достигнутым результатам.
Эффективной является система управления, при которой создаются благоприятные условия, обеспечивающие достижение производственным коллективом поставленных целей в оптимальные сроки при оптимальных количественных и качественных показателях и необходимых затрат ресурсов.
Эффективность управления показывает, в какой мере управляемая система реализует цели. Она позволяет дать оценку этому процессу, характеризует скорость движения целей и величину затрат.[13, с. 108]
Возможны три варианта, когда изменения в системе управления сельскохозяйственным производством на предприятии приводят к повышению ее эффективности:
1. сокращение затрат на управление, при неизменных или улучшающихся показателях управления (индексы результативности и эффективности аппарата управления);
2. улучшение качества управленческой деятельности, при неизменном объеме затрат на управление;
3. незначительное увеличение затрат на управленческий аппарат предприятия, сопровождаемое существенным ростом показателей качества управления.
Понятие экономической эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления на предприятии заключает в себе целый комплекс взаимосвязанных факторов. При проведении ее оценки следует руководствоваться принципом, что любое преобразование в системе управления должно проявиться в производственной системе.[6, с. 195]
В результате совершенствования организационной структуры управления экономический эффект достигается за счет:
· снижения трудоемкости выполнения функций управления в результате устранения излишних, несвойственных и дублируемых функций, связей, документаций;
· экономии затрат в результате определения наиболее рационального способа выполнения функций управления;
· снижения трудоемкости затрат управленческого персонала на передачу информации по ходу технологического процесса ее обработки в подразделениях предприятия;
· увеличения производительности труда управленческого персонала, достигаемого в результате ликвидации потерь рабочего времени на непроизводительную работу;
· сокращение длительности цикла обработки всей совокупности циркулирующих в процессе управления документов в результате минимизации суммы межоперационного времени;
· сокращение общей численности управленческого персонала.
Экономический эффект в сфере производства в результате мероприятий по совершенствованию организационной структуры управления достигается в результате:
· уменьшения простоев в производстве;
· снижения непроизводственных расходов;
· снижения сверхурочных часов работы;
· уменьшения количества сверхнормативных запасов материальных ресурсов;
· повышения оперативности управления производством;
· снижения себестоимости продукции;
· повышения производительности труда.
Целесообразно всегда учитывать, что понятие «эффективность управления» по смыслу шире, чем экономическая эффективность управления, поскольку включает в себя не только экономический, но и социальный, политический эффект и другие.
На многих предприятиях существующая система управления складывается без должной научной проработки. Характерными недостатками этой системы являются чрезмерная формализация организационной структуры, ее неспособность быстро реагировать на изменения внешней среды, а также большая загруженность руководящего состава предприятий, вследствие сосредоточения большинства связей на него, что снижает эффективность управления, наличие заместителей и специалистов хозяйства с размытыми и пересекающимися диапазонами ответственности.
Остается недостаточным уровень качественной подготовки руководителей и специалистов различных уровней хозяйственного управления в области рыночной экономики, что является основной причиной их неуверенности в получении доходов от производственной деятельности, особенно в тех случаях, когда они ставят свою заработную плату в зависимость от результатов деятельности подчиненных им подразделений, а это тормозит переход первичных внутрихозяйственных подразделений на коммерческий расчет с формированием дохода по остаточному принципу.
Снижает эффективность управления отсутствие или формальное наличие в сельскохозяйственных предприятиях современных финансово-экономических (маркетинговых) подразделений и соответствующих руководителей, несущих персональную ответственность за результаты хозяйственно-финансовой деятельности предприятий. К тому же в некоторых хозяйствах наблюдается нежелание «прозрачности» движения финансовых потоков предприятий. В штатном расписании не только хозяйств, но и районных, областных управлений часто отсутствует ряд важных должностных лиц, включая маркетолога, юрист-консульта, специалиста по информационным технологиям. Их отсутствие влечет за собой закрепление за оставшимися руководителями не свойственных им функций, что, естественно, снижает эффективность управления, несмотря на определенную экономию средств.
Как показали исследования, многие сельскохозяйственные предприятия не достигают оптимального сочетания взаимодействий и соподчиненности в организационных структурах управления, что отражается на эффективности их функционирования. Отсутствует прямая связь между организационной стратегией и стратегией управления. Необходимо обоснованное формирование организационных структур, что особенно важно в условиях адаптации сельскохозяйственных предприятий к рыночным условиям хозяйствования.[13, c. 109]
1.2 Этапы организационного проектирования
Разработка организационного проекта состоит из трех крупных этапов: предварительная подготовка, собственно проектирование и внедрение проекта. Каждый из этих этапов включает соответствующие части, отражающие основное содержание проектирования организационных систем.[18, 398]
1. Предпроектная подготовка занимает важное место в системе проектных работ. На этом этапе разрабатывается общая концепция проектируемой системы, проводится комплексное обследование (или изучение) объекта проектирования, осуществляется технико-экономическое обоснование проекта, формируется и утверждается техническое задание на проектирование.
2. Проектирование организационных систем осуществляется в две стадии: технический проект и рабочий проект. В том случае, когда при проектировании используются типовые проектные решения, проектирование может осуществляться в одну стадию - разрабатывается технорабочий проект. На стадии технического проектирования работа ведется на основе утвержденного технического задания: разрабатываются основные положения, определяющие характер организационной системы, принципы ее функционирования, методы содержания подсистем, принимаются решения по организации информационных, материальных и финансовых потоков. В ходе разработки технического проекта широко используется имитационное и математическое моделирование для выбора и обоснования принципиальных проектных решений. Стадия рабочего проектирования предполагает разработку комплексной рабочей документации: разрабатываются все структурные схемы, выполняются необходимые организационно-плановые расчеты, формируется нормативная информационная база, разрабатываются организационные процедуры и документы, их отражающие, утверждаются должностные инструкции и положения, разрабатывается и отлаживается программное обеспечение.[7, с. 84]
3. На этапе внедрения организационного проекта осуществляются обучение и психологическая подготовка персонала, вводятся в действие новые инструкции и положения, перестраиваются производственная и управленческая структуры, вводятся новые системы оплаты и стимулирования труда.
Структура управления - это совокупность подразделений и звеньев в управлении и их взаимосвязи.[1, с.79]
Организационная структура управления (ОСУ) является результатом формализации разделения труда.
Процесс проектирования организационной структуры можно организовать по трем крупным стадиям:[3, с.4]
1. Предпроектный или анамнестический - установление самого факта существования проблемы, в соответствии с которой должно быть предпринято проектирование:
A. Анализ объекта управления. Способен ли объект выполнить или реализовать поставленные цели;
B. Анализ организационной структуры управления. Насколько она эффективна и соответствует поставленным целям;
C. Анализ информационных элементов;
D. Анализ управленческого персонала. Их квалификация и организация труда;
E. Проектное задание - техническое задание или технико-экономическое обоснование.
2. Проектный этап - детальное описание организационной структуры управления, подлежащей проектированию: