Навык - действие, доведенное до высокой степени совершенства и выполняемое правильно, быстро, экономно, с высоким по качеству результатом. Навык - включает элементы автоматизации действий. Это позволяет сотруднику высвобождать его сознание от излишней распыленности и сосредоточиться на решении основной задачи.
Для успешного выполнения задач службы сотруднику органов внутренних дел необходимо овладеть умственными, сенсорными и двигательными навыками.
Умственные навыки - это умственные действия, многие из которых человек может и должен осуществлять с элементами автоматизации. Например, выполнение различных команд, оценка обстановки, вычисления в уме и др.
Сенсорные навыки - это навыки, связанные с деятельностью органов чувств человека (зрение, слух, обоняние, осязание). К ним, например, относятся: навыки наблюдения за участком охраны; определение работы двигателя на слух; установление необычности лиц, находящихся в помещении, на улице.
Двигательные навыки - представляют собой различные действия, движения, операции, которые сотрудник должен выполнять, как правило, автоматически. Это профессиональные приемы, действия с оружием, техническими средствами, физические упражнения, приемы борьбы и т.п. Необходимо твердо помнить, что все навыки вырабатываются сознательно на основе знаний. Каждый сотрудник должен иметь по своей специальности высокую личную подготовку. В то же время следует иметь в виду, что деятельность в органах внутренних дел по своей сути коллективная. Поэтому, наряду с личными навыками, каждый должен овладеть навыками коллективных действий, уметь взаимодействовать с другими лицами профессиональной группы или всего подразделения.
В ходе профессиональной подготовки у сотрудников формируются умения. Умение - это приобретенная человеком способность целеустремленно и творчески пользоваться своими знаниями и навыками в практической деятельности.
Человека, который имеет высокоразвитые умения, справедливо называют мастером своего дела. Умение в широком смысле слова - показатель квалификации, мастерства специалиста. Так специалисты первого класса имеют более глубокие знания и прочные навыки, чем специалисты третьего класса. Их умения, профессиональное мастерство выше, они лучше владеют своей профессией.
В настоящее время в психолого-педагогических исследованиях формируется новый взгляд на определение сущности профессиональной компетентности, которая начинает восприниматься не только как когнитивный компонент профессионализма, то есть не только как его «знаниевая» составляющая. Профессиональную компетентность определяют через понятия «способность», «готовность», «личностное качество». Тем самым в содержание профессиональной компетентности включаются не только знания, но и умения, навыки, личностные профессионально значимые качества.
Далее необходимо рассмотреть соотношение понятий «компетенция» и «компетентность», так как существующее множество определений создает закономерную путаницу. В этой связи И.А. Зимняя отмечает, что «анализ литературы по этой проблеме, особенно истории ее становления, показывает всю сложность, многомерность и неоднозначность трактовки как самих понятий компетенций, компетентность, так и основанного на них подхода к процессу и результату образования» Зимняя И. А. Ключевые компетенции - новая парадигма результата образования // Высшее образование сегодня. ? 2003. ? №5. ? С. 34 - 42..
Э.Ф. Зеер четко разграничивает понятия «компетентность» и «компетенция» и подчеркивает, что знаниями, умениями и опытом определяется компетентность человека, а способность мобилизовать их в конкретной социально-профессиональной ситуации обусловливает компетенцию образованной и профессионально успешной личности Зеер Э. Ф. Компетентностный подход к модернизации профессионального образования // Высшее образование в России. ? 2005. ? №4. ? С. 23?30.. В.Н. Софьина дает следующее определение: «компетенция - это личностные и профессиональные качества специалиста, обеспечивающие успешность профессиональной деятельности Софьина В. Н. Акмеологический подход к анализу и развитию профессиональной компетент-ности государственных служащих. ? СПб.: Сев.-Зап. акад. гос. сл., 2008. С. 137.
Вслед за профессором Гарвардского университета Д. МакКелландом, Р. Бояцис, один из основателей концепции компетенций, определяет компетенцию как «главную характерную черту индивидуума, причинно обуславливающую эффективное или исключительно качественное исполнение работы» Бояцис Р. Компетентный менеджер. Модель эффективной работы. ? М.: HIPPO, 2008. С. 56.. Автор рассматривает компетенцию как «… основную характеристику человека, которая может быть мотивом, чертой, навыком, аспектом самообраза или социальной роли или объемом знаний…» Там же.
М. Армстронг предлагает рассматривать содержание компетенции с помощью «функционального анализа», который определит, что работники, занимающие конкретные должности, должны уметь делать, и устанавливать стандарты, соответствие которым от них ожидается. Компетенция может быть рабочей или профессиональной, она относится к показателям труда, которых ожидают на данном рабочем месте, и к тем стандартам и результатам, которых должен достичь работник, выполняющий определенные обязанности Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами. ? СПб.: Питер, 2004. С. 272.. С. Уиддет и С. Холлифорд, давая определение компетенций, характеризуют их в терминах проявляемого поведения: «Компетенции - это поведенческие модели, которые демонстрируют люди, эффективно выполняя рабочие задачи в организационном контексте» Уиддет С. Руководство по компетенциям. ? М.: HIPPO, 2003. С. 57., подчеркивая при этом, что компетенции «определяют в первую очередь через стандарты поведения».
Разнообразие вариантов определения указывают на то, что хотя компетенция состоит из многих личностных параметров (мотивов, особенностей характера, способностей и пр.), но все эти параметры можно вы-явить и оценить по тому, как ведет себя личность Там же. С. 4?5.
Рассмотренные подходы не исчерпывают возможные интерпретации понятия «компетенции», но единым для всех являются три фактора:
- во-первых, авторы едины в том, что компетенции - это характеристики субъекта деятельности;
- во-вторых, это характеристики способностей, необходимых для эффективного выполнения работы;
- в-третьих, компетенции реализуются в определенных направлениях деятельности. Также важное значение имеют личностные черты, установки, ценности, убеждения, самооценка.
Таким образом, понятия «профессиональная компетентность» и «профессиональные компетенции» соотносятся как общее с частным. Так, компетенции, являясь наблюдаемыми характеристиками, позволяют успешно выполнять ту или иную деятельность. Большинство учёных полагает, что компетенции описываются в терминах поведения и образцов исполнения определенной деятельности.
Кроме того, именно деятельностный компонент компетенций отличает их от знаний. Без знаний нет компетенции, но не всякое знание и не во всяких обстоятельствах проявляет себя как компетенция Минько М. Время «Ч»: Модель компетенций HR-менеджера. ? М.: Альпина Паблишерз, 2010. Вариативность исполнения отличает компетенции от умений, а осознанность отличает умения от навыков.
Важным показателем профессионального мастерства сотрудника могут вы-ступать: выполнение и перевыполнение нормативов; квалификационное звание (классность); овладение несколькими смежными специальностями.
Таким образом, знания, умения, навыки и компетенции тесно связаны между собой. Ведущая роль принадлежит знаниям. Поэтому усиленное формирование умений, навыков и компетенций осуществляется только на основе овладения профессиональными знаниями по своей и смежным специальностям. В свою очередь, навыки и умения расширяют и закрепляют знания.
Вторую группу задач обучения составляют воспитательные задачи. В процессе обучения руководители должны решать задачи формирования у подчиненных высоких морально-психологических и деловых качеств.
Каким же образом руководитель решает воспитательные задачи в процессе обучения подчиненных?
Во-первых, воспитательное воздействие в ходе обучения, как известно, оказывает гуманистическая, нравственная направленность содержания обучения, характер тех знаний, умений, навыков, общекультурных компетенций, которые они приобретают, совершенствуют. Поэтому, решая задачи воспитания, руководитель в ходе занятий обязан излагать материал: с государственных позиций, глубоко и всесторонне опираться на основные положения философской, психологической, педагогической наук, раскрывать государственную необходимость и значение задач, выполняемых органами внутренних дел; показывать место и роль органов внутренних дел в структуре государства, успехи российского народа; напоминать о героях и традициях органов внутренних дел.
Во-вторых, воспитательное воздействие на обучающихся оказывает правильная организация образовательного процесса, умелое использование различных методов и форм обучения, а также условий, в которых оно осуществляется. Если руководитель поддерживает в ходе занятий порядок и дисциплину, требует от подчиненных выполнения положений законов, уставов, наставлений и инструкций, у личного состава развивается сознательное отношение к своим обязанностям, коллективизм, дисциплинированность, организованность и другие положительные качества. И наоборот, всякое отступление от методических требований, требований дисциплины и порядка, может породить у подчиненных безответственность, недисциплинированность и другие отрицательные черты.
В-третьих, важное воспитательное значение имеет умелое использование руководителем активных методов и форм обучения, которые побуждают сотрудников к активным действиям. Только в активной деятельности, в решении практических задач закаляется воля, вырабатывается самостоятельность, ответственность, мужество и другие профессиональные качества. Для успешного развития необходимых для выполнения профессиональных задач, названных качеств, следует максимально приближать обучение к условиям службы, не допускать различного рода условностей, упрощений и послаблений в профессиональной, служебной подготовке.
В-четвертых, воспитывающее воздействие на сотрудников в ходе обучения оказывает личность руководителя, его отношение к делу, высокая и справедливая требовательность.
Третью группу задач обучения составляют задачи развития умственных и физических качеств подчиненных. Подчеркивая значение активной умственной деятельности сотрудников, целесообразно обращать внимание на саморазвитие их инициативы, сознательности, творчества.
Развивать человека умственно - это не только вооружать его определенной суммой знаний, но и учить, самостоятельно приобретать знания, мыслить, рассуждать, проявлять инициативу, творчески оценивать события и явления и делать из них правильные практические выводы. Для развития умственных способностей в процессе обучения необходимо создавать на занятиях обстановку творческой работы, побуждать подчиненных к самостоятельному поиску правильных решений. Важно прививать умение самостоятельно пополнять свои знания, ориентироваться в стремительном потоке научной и профессиональной информации.
Наряду с интеллектуальным развитием сотрудников органов внутренних дел следует проявлять заботу об их физическом развитии. Служба требует повышения его физической выносливости, наличия силы, ловкости, быстроты реакции, владения оружием и приемами борьбы. Все это обязывает руководителей коллективов постоянно заниматься умственным и физическим развитием подчиненных в процессе обучения.
Четвертая группа задач обучения - это задачи морально-психологической подготовки личного состава к действиям при выполнении оперативно-служебных задач. В ходе учебной работы руководитель не только вооружает подчиненных знаниями, навыками и умениями, но и развивает другие компоненты личности с учетом требований оперативно-служебной деятельности.
Морально-психологическая подготовка - целенаправленный процесс. Он включает в себя решение следующих вопросов:
- выработка у личного состава внутренней готовности к активной деятельности и преодолению возможных трудностей;
- воспитание уверенности в своем служебном и профессиональном мастерстве, на основе наличия высокого уровня профессиональных знаний, навыков и умений;
- формирование у подчиненных высокой эмоционально-волевой устойчивости (мужества, самообладания, самостоятельности, быстрой ориентации в обстановке и др.);
- поддержание среди подчиненных правильных взаимоотношений, их авторитета в коллективе;
- развитие чувствительности анализаторов в соответствии с потребностями служебной деятельности, специальности;
- воспитание профессионально значимых качеств, имеющих особо важное значение для конкретной специальности (внимания, памяти, наблюдательности).
Для психологически подготовленного человека любая ситуация, в которой он может оказаться на службе, не является полностью неожиданной. Поэтому он быстро овладевает собой, ориентируется и действует активно.
Обучение личного состава органов внутренних дел по своим целям, содержанию и методам специфично, то есть оно имеет свои особенности. Каковы эти наиболее общие особенности?
Во-первых, важнейшая особенность обучения состоит в том, что оно подчинено основной задаче - обеспечению самой высокой профессиональной готовности сотрудников органов внутренних дел, их способности выполнить любую задачу в обычных и экстремальных условиях.
Во-вторых, обучение в органах внутренних дел, как правило, носит практический характер. Обучать сотрудника так, чтобы он мог сразу применить свои знания на практике, в оперативно-служебной деятельности - важнейшее требование, предъявляемое к подготовке личного состава.
В-третьих, особенность и в том, что в органах внутренних дел работают люди с различной общеобразовательной подготовкой, с неодинаковым жизненным опытом, незначительной психологической подготовленностью к предстоящей службе. Это требует от руководителей вдумчивого индивидуального и дифференцированного подхода к обучению подчиненных.