Дипломная работа: Проблемы противодействия молодежному экстремизму

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Представляется крайне важным разграничивать понятие экстремизма от таких терминов, как сепаратизм, национализм, терроризм, шовинизм, хотя все они тесно с ним связаны.

Так что же такое экстремизм? На этот вопрос существует несколько точек зрения. Сам термин экстремизм происходит от латинского слова «extremus» -- что означает крайний. Соответственно, экстремизм - это приверженность крайним взглядам и идеям. Приведем несколько определений экстремизма из официальных источников и от авторитетных авторов.

Согласно «Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» от 15 июня 2001г. экстремизмом признается какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством сторон. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Заключена в г. Шанхае 15.06.2001)

С. И. Ожегов и Н. Ю. Шведова дают экстремизму следующее определение: «экстремизм - приверженность к крайним взглядам и мерам (обычно в политике)» Ожегов С. И ., Шведова Н . Ю . Толковый словарь русского языка . М ., 1993.

Согласно Большой советской энциклопедии экстремизм определяется как «приверженность крайним взглядам, идеям и мерам, направленным на достижение своих целей радикально ориентированными социальными институтами, малыми группами и индивидами» Большая советская энциклопедия . 3- е изд . М ., 1978. Т . 3.

В. Ю. Верещагин и М. И. Лабунец в своей работе указывают на то, что экстремизм - это идеология, предусматривающая принудительное распространение ее принципов, нетерпимость к оппонентам и насильственное их подавление Верещагин В . Ю ., Лабунец М . И . Политический экстремизм : этнонациональная институционализация и регионализация . Ростов н / Д , 2002.

А.Г. Хлебушкин определяет экстремизм как противоправную деятельность, осуществление которой причиняет или может причинить существенный вред основам конституционного строя или конституционным основам межличностных отношений Хлебушкин А.Г. Преступный экстремизм: понятие, виды, проблемы криминализации и пенализации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007..

А.В. Ростокинский в своей статье предлагает различать экстремизм, как в узком, так и в широком смысле. В широком понимании экстремизм обозначает приверженность к крайним взглядам и радикальным мерам. В узком смысле: «экстремизм - проявление отрицания существующих политических и правовых норм, ценностей, процедур, основных принципов организации политических систем, стремление к подрыву политической стабильности и низвержению существующей власти, существующего правопорядка» Ростокинский А.В. Современный экстремизм: криминологические и уголовно-правовые проблемы квалификации и противодействия. М.: Наука, 2007..

В Российской Федерации юридическое определение того, какие действия считаются экстремистскими, дано в статье 1 Федерального Закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». В соответствии с ним к экстремистской деятельности (экстремизму) относятся:

· насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

· возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

· пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;

· нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;

· воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

· воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

· пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

· публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

· публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

· организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

· финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг; Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О противодействии экстремистской деятельности" (25 июля 2002 г.)

Итак, как мы видим, «экстремизм» является достаточно многозначным термином. Понятие экстремизма, содержащееся в федеральном законе № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» отличается подробной характеристикой деяний, причисляемых к экстремистским, что безусловно полезно для правоприменителей. Однако нам представляется, что данное определение чересчур громоздко и в тоже время расплывчато, лаконичного термина «экстремизм» так и не введено. Таким образом, вопрос о терминологической дефиниции экстремизма с выходом данного закона закрыт не был, и дискуссии по этому вопросу продолжаться.

Основываясь на всех приведенных выше определениях в нашей работе мы будем понимать под экстремизмом следующее: приверженность радикальным взглядам и идеям, отрицание действующих законов и устоявшихся общественных ценностей, сопряженные с возбуждением национальной, религиозной, социальной и иной ненависти и вражды. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 разъясняется, что под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц. При этом критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.

Рассмотрим понятие молодежного экстремизма. Для этого коротко остановимся на понятия термин «молодежь». Молодёжь - это большая социальная группа, имеющая определенные социальные и психологические черты, наличие которых определяется их возрастными особенностями и тем, что их мировоззрение только формируется. Как правило, к ней относят людей в возрасте от 15 до 30 лет.

И если в 2008 году молодежь составляла около 38 млн. человек (26,8% населения страны), то в 2012 уже 31,1 млн. человек (22%). Согласно данным Росстата в 2014 году молодежь составила уже 29,5 млн. человек. В тоже время число радикальных организаций и преступлений экстремистской направленности среди молодежи растет.

Основные причины роста экстремистского поведения молодежи - плохо работающие социальные лифты, и как следствие большое социальное неравенство, желание самоутвердиться, недостаточный профессиональный и социальный опыт.

Молодежи свойственен максимализм, тяга к самовыражению и желание быть частью чего-то большего. А поскольку существующие правительственно-партийные объединение не могут предложить четкой и внятной концепции будущего России для молодежи, они в чистую проигрывают крайним организациям, которые предлагают простую и понятную картину мира.

Итак, под молодежным экстремизмом будем понимать систему взглядов, идей и поведенческих установок у молодых людей, основанных на радикальных идеологиях и экстремистских ценностях.

Важным аспектом изучения молодежного экстремизма является классификация экстремистских групп. Рассмотрим некоторые подходы к классификации.

Так по мнению Юркина И.Н. всех членов молодежных группировок агрессивной направленности можно разделить по формам, способам и методам участия. Типология эта выглядит так:

· аутсайдеры - люди, не нашедшие признания и возможностей для самореализации, попавшие в жизненный тупик, т.е. неудачники;

· маргиналы - одинокие люди, утратившие социальные связи, находящиеся в состоянии дискомфорта и желающие самоутвердиться любым путем;

· конформисты - люди, легко поддающиеся влиянию авторитетов и быстро усваивающие групповые нормы агрессивного поведения;

· приспособленцы - люди, внешне принимающие групповые нормы для признания и повышения своего социального статуса;

· фанаты - те, кто неукоснительно предан нормам агрессивной группы и отрицает все, что идет вразрез с ними;

· борцы - те, для кого борьба за идею -- значит больше, чем сама идея, кто всегда готов к активным действиям индивидуально и в составе группы;

· вожди - люди, склонные к лидерству и всегда готовые исполнить руководящую роль в групповых действиях агрессивной направленности;

· попутчики - те, кто случайно примкнул к группе по мотивам солидарности, но не по собственным убеждениям и взглядам;

· имитаторы - те, для которых участие в группе необходимо по чисто внешним, символическим соображениям собственного достоинства;

· скучающие - люди, которые основным мотивом участия в группе считают желание содержательно организовать свой досуг, найти среду общения Сущность и особенности проявления молодежного экстремизма. Юркин И.Н.Вестник №2.УДК 35.08:331.01.

Р.М. Узденов в свою очередь предлагает следующую классификацию экстремистов:

1 .экстремист-хулиган (преследует цель экстремистского характера при наличии хулиганских мотивов, либо преследует цель хулиганского характера при наличии экстремистских мотивов);

2 .корыстный экстремист (преследует цель экстремистского характера при наличии корыстных мотивов, либо преследует корыстную цель при наличии экстремистской мотивации);

3. простой экстремист (личность, чьи мотивы и цель имеют экстремистский характер) Узденов Р.М. Экстремизм: Криминологические и уголовно-правовые проблемы противодействия: автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 2008. 29 с..

Молодежные объединения с девиантным типом поведением, по мнению В.Т.Лисовского , можно классифицировать на определенные типы Социология молодежи. Лисовский В.Т. Учебник. Санкт-Петербург. 1996 г.

Электронная версия. http://www.usbeta.ru/cgyjm/sociologija_molodezhi_-_lisovskij_3.html. Условно мы имеем три формы экстремистских групп.

1. Случайная группа--например, затевающие драки на дискотеках, стадионах и в других местах, однако имеющая свои неписанные групповые нормы и ценности, основанные на ненависти к другим социальным группам. Причем вхождение в случайную группу воспринимается как сигнал об освобождении от социального контроля, как возможность

«отпустить тормоза». Характеризуется своей кратковременностью.

2. Ретристская группа - более устойчивое объединение, обычным занятием которой является бесцельное времяпровождение, сомнительные развлечения, употребление алкоголя и наркотиков. Такие группы более опасны, так как они способны проявить агрессию в любой напряженно- конфликтной ситуации.

3. Экстремистская группа - организованное объединение агрессивной направленности, характерными особенностями которого является протестная психология, жесткая иерархическая структура, сильное групповое давление на участников и исходная нацеленность на нарушение социальных норм по принципу противопоставления «мы - они». таковы, например, скинхеды, изначально и враждебно нацеленные на агрессию по отношению к представителям нерусской национальности.

Если рассматривать экстремизм по уровню общности субъектов, то можно выделить несколько форм проявления:

1. Индивидуальные, выраженные в сознании и действиях отдельных личностей, именно от него происходят все прочие экстремистские установки, формирует негативный образ на целой социальной страте, этносе и т.д. путем переноса негативного образа личностных знакомых индивида.

2. Групповые экстремистские действия выражены, как правило, в активных агрессивных действиях, физическом насилии. Следует различать спонтанные и планомерные действия экстремистского характера. Спонтанными следует признать действия молодежных групп, которые в результате резонансного общественного события устраивают беспорядки, драки, в основе которых лежит национальная, религиозная, социальная или иная ненависть, или вражда.