СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЭКСПОРТА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
1.1 Роль и значение внешнеторговой деятельности в экономике РК
1.2 Экспортный контроль
1.3 Меры содействия экспортерам и состояние экспорта в РК
ГЛАВА 2. ЭКСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА КАЗАХСТАНА
2.1 Состояние экспортной политики Казахстана на современном этапе
2.2 Состав и структура экспорта в Казахстане
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ И ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ЭКСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
3.1 Перспективы развития экспортной политики в РК
3.2 Проблемы вхождения РК в ВТО
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе развития национальной экономики в условиях уже относительно сложившихся экономических связей и конкурентной среды становится актуальным не только общее совершенствование существующих технологий организации посреднической деятельности, но и внедрение новых для экономики методик продвижения товара.
Как для производителя, так и для любого посредника сейчас важна современная грамотно спроектированная технология канала продвижения товара к конечному потребителю, которая снижает издержки, расширяет возможности в оказании дополнительных услуг и в конечном итоге повышает финансовый результат, что позволяет выигрывать в конкурентной борьбе за потребителя.
Комплекс государственных мер, служащих стержнем внешнеэкономи-ческой политики, способствует достижению следующих целей:
- созданию условий для доступа и функционирования отечественным производственным звеньям на мировых рынках;
- обеспечению национальным субъектам благоприятных условий путем формирования рациональных торговых режимов в отношениях с торговыми блоками, отдельными странами и организациями, а также валютно-финансовых платформ, способствующих урегулированию взаимосвязей с международными финансовыми организациями, странами-кредиторами и дебиторами;
- обеспечению защиты внешнеэкономических интересов страны.
При этом следует отметить, что внешнеэкономическая политика играет особую роль в модели экономического развития государства, выполняя функции следующего характера: преобразующую (политика развития отраслей, регионов в области ввоза и вывоза товаров, капитала, рабочей силы и т.д.), мобилизующую (выход, удержание позиций на тех или иных рынках и расширение внешних рынков), балансирующую (национальные интересы в сочетании с интересами блоков стран и т.д.). С этой точки зрения внешнеэкономическая политика позволяет фиксировать ход трансформации моделей развития отдельных стран и определять общие ценности (преодоление противоречий внутри страны, адаптация к новому экономическому механизму, к чужеродной неорганичной для данного общества культуре), а также характер методических приемов реализации политики. Несмотря на наличие в экономической природе многовидового чуда (японского, германского и т.д.), шкала ценностных ориентиров, задействованность тех или иных инструментов во внешнеэкономической политике, ход трансформации полученных результатов позволяют зафиксировать различные сочетания национальной специфики с общепринятыми элементами политики и механизмы их реализации.
Актуальность. Эта тема очень актуальна в данный момент, потому что совершенно недавно мировое сообщество признало Казахстан государством с рыночной экономикой. Кроме того, Казахстану необходимо активизировать свою деятельность на внешних рынках, так как внешнеэкономические, а в данном случае внешнеторговые операции являются неотъемлемой частью экономического развития.
Цель дипломной работы - изучение и анализ проблем и перспективы развития казахстанского экспорта на современном этапе.
Задачи дипломной работы - изучение необходимости качественного изменения состава экспорта, развития экспортных операций между странами Содружества Независимых Государств и дальнего зарубежья, проблем двойного налогообложения и повышения конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг.
Источниковая база - для раскрытия данной темы были использованы учебники, материалы периодической печати, проводился анализ законодательных актов, и оценивались конкретные результаты экспорта Республики Казахстан.
Структура дипломной работы - состоит из введения, основной части состоящей из трех глав и нескольких подпунктов, заключения, списка литературы и приложения.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЭКСПОРТА
1.1 Роль и значение внешнеторговой деятельности в экономике РК
Для регулирования внешнеэкономической деятельности необходимо иметь четко налаженную внутреннюю экономику; это базис. Без внутренней экономики, без национальной потребности, высокого уровня развития и конкурентоспособности нельзя говорить о качественной внешнеэконо-мической деятельности. Вместе с тем важную роль во внешнеэкономической деятельности играют внешнеэкономические связи. В систему регулирования внешнеэкономических связей входят:
1) Конъюнктурное регулирование с целью устранения периодических состояний неравновесия;
2) Структурное регулирование экономики, направленное на изменение внешнеэкономических пропорций в долгосрочном плане;
3) Стратегическое регулирование, осуществляемое в интересах обеспечения национальной безопасности. Важнейшей частью стратегического регулирования является контроль над экспортом товаров и технологий, которые могут быть использованы в военных целях. Согласно международной практике, таковыми признаются оружие и военные материалы, а также материалы и технологии так называемого "двойного назначения".
При определении экономической стратегии Казахстана встают три главных вопроса:
1. Какие отрасли должны играть ведущую роль в формировании структуры экспорта?
2. Какой тип специализации необходим для национальной экономики?
3. Какие виды продукции должны заменить энергоносители «превзойти их?
В настоящее время Казахстан добился выхода на мировой рынок хотя при этом и были некоторые изъяны и ошибки. Однако экономическое положение республики вынуждает делать все, чтобы добыть свободно конвертируемую валюту и закрыть брешь во внутреннем рынке, которая образовалась в результате нарушения экономических связей со странами СНГ и отсутствия в республике соответствующих отраслей обрабатывающей промышленности. Поэтому, чтобы хоть как-то создать равновесие во внутреннем рынке, приходится вывозить все, что имеет ценность на мировом рынке. Однако и при этих условиях, несомненно, надо помнить о необходимости очень основательно беречь невоспроизводимые богатства республики и продавать только то, что может быть реализовано на мировом рынке относительно вне конкуренции.
Во всех странах мира внешнеторговая (а в более широком плане - вся экономическая) сфера регулируется государством. Глубина или частота этого регулирования меняется от страны к стране. Различен набор средств, с помощью которых оно осуществляется. Однако во всех случаях общим является одно - государство защищает свою национальную экономику, экономические интересы своих экспортеров за рубежом и национальных товаропроизводителей и потребителей. Для этого оно создает с помощью торгово-политического регулирования своеобразный механизм, связывающий экономические характеристики национального хозяйства с теми экономическими процессами, которые происходят за пределами национальных границ, смягчая их влияние на национальную экономику, содействуя оптимальному ее развитию. Это хорошо понимали даже теоретики и практики так называемой дерегуляции экономики, оставлявшие за государством широкий набор регулирующих средств и функций в области внешней торговли.
Казахстан не должен и не может быть исключением в этом плане. Децентрализация внешней торговли, передача предприятиям прямых прав на осуществление внешнеторговой деятельности, сложное внутреннее и внешнее экономическое положение страны выдвигают на первый план задачу создания эффективного механизма регулирования внешнеторговой деятельности и осуществления с его помощью внешнеэкономической политики, защищающей национальные интересы Казахстана, его независимость и безопасность. Кроме того, развитие внешней торговли Казахстана, его дальнейшая интеграция в мировое хозяйственное пространство делают неизбежным перевод национальных экономических отношений Казахстана на нормы, правила, практику и торговые обычаи, существующие в современной международной торговле.
Анализируя процессы, происходящие в мировой торговле, следует сделать вывод, что при разработке торгово-политических отношений принципиальное значение будут иметь следующие положения:
а) Регулирующая роль государства возрастает в периоды обострения национальных экономических трудностей и в периоды спада общемировой хозяйственной конъюнктуры.
б) Государство всегда использует комплекс взаимосвязанных регулирующих инструментов (административных и экономических), действующий как на границе страны, так и внутри ее национальных экономических границ. Причем конкретные обстоятельства определяют роль одних (пограничных) или других (внутренних) средств, а также перенос акцента на те или другие инструменты (административные, нетарифные, тарифные) в рамках каждой из очерченных выше областей.
В обобщенном виде эти инструменты можно разделить на следующие группы:
- экономические средства управления и регулирования торговлей: таможенные пошлины, таможенные сборы, уравнительное пограничное налогообложение, акцизы и развитое внутреннее налогообложение, субсидии внутренним товаропроизводителям и многие другие меры, теория и практика которых хорошо разработаны во многих странах мира;
- административные методы регулирования: запреты и ограничения экспорта и импорта, лицензирование и квотирование ввоза и вывоза, добровольное ограничение экспорта и некоторые другие меры, нашедшие широкое применение в практике большинства стран мира;
- технические барьеры в торговле: стандарты и технические нормы, методы определения соответствия стандартам, правила и нормы безопасности, системы сертификации многих товаров, са-нитарно-ветеринарные нормы здравоохранения, меры, связанные с защитой среды обитания человека, и др.;
- меры, содействующие национальным экспортерам и производителям товаров для экспорта;
- валютно-финансовые меры: маневрирование учетной банковской ставкой, направленное воздействие на повышение или понижение национального валютного курса, использование кредитных механизмов и др.;
- торгово-договорные и другие аналогичные средства, обеспечивающие внешние правовые условия для развития внешней торговли страны.
Современную внешнеторговую политику большинства развитых и развивающихся стран справедливо определяют как разумную протекционистическую политику, направленную на содействие национальному экономическому росту, стабильности экономики и повышению жизненного уровня населения. Политика "дерегуляции" экономики, провозглашенная в некоторых развитых государствах, практически не затронула сферу внешнеэкономической деятельности, где государство сохранило за собой сильную регулирующую роль.
Важная особенность национальных торгово-политических систем всех стран мира -- это их высокая правовая обеспеченность. Как правило, государственное регулирование внешнеэкономической деятельности опирается на законы, определяющие пределы действий исполнительной власти в этой области, права и обязанности хозяйственных субъектов в сфере внешнеэкономической деятельности. Эта особенность современного правового государства в области внешнеэкономической деятельности создает необходимую предсказуемость, гласность и стабильность национального экономического и административного "климата" в сфере внешней торговли, способствует ее развитию. В большинстве стран мира сложились и эффективно действуют механизмы, ставящие в известность регулирующие органы государственной власти об интересах промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг и потребителей, поэтому противоречия и разногласия между предпринимателями, а также между ними и государственными органами власти сведены в области внешней торговли к разумному минимуму.
Другая особенность торгово-политического регулирования в большинстве стран мира - это своеобразная международная унификация правовых, административных, организационно- технических систем регулирования внешней торговли, практики и техники этого регулирования государством. Интенсивное развитие международных экономических связей в последние десятилетия стало возможным во многом благодаря тому, что национальные торгово-политические системы всех стран мира формировались с учетом общих правовых, административных и организационно-технических принципов, норм и правил при определенном ослаблении прямых административных барьеров в торговле. На этой основе сформировалась современная международная торговая система.
Страна, торгово-политическое регулирование которой не учитывает отмеченные тенденции, которая не участвует активно в унификации своих правовых, административных и организационных основ регулирования внешнеэкономической деятельности с мировой практикой, сама создает препятствия развитию своих внешнеэкономических связей и использованию преимуществ международного разделения труда.
Конечно, современное внутреннее и внешнее положение Казахстана делает невозможным прямое перенесение на отечественную почву тех торгово-политических механизмов, которые сегодня существуют в странах Западной Европы и в других странах. Зарубежный опыт должен быть адаптирован применительно к казахстанской действительности и только в таком виде применен у нас.