Статья: Принципы редакционной политики ТАСС в работе с региональной информацией

Таблица 3

Относительно информационного потока необходимо отметить, что его главная характеристика, по мнению представителей агентства, это равномерность. То есть должна быть преодолена дискретность потока, что представляется нетривиальной задачей в ситуации, когда один корреспондент аккредитован сразу в нескольких регионах или к основному региону аккредитации имеет дополнительную нагрузку в виде субъекта РФ с менее насыщенной социально-экономической повесткой (главным образом это регионы в Центральном, Уральском и Приволжском федеральных округах).

Этот подход потребовал прежде всего обновления и увеличения кадрового состава, на что и указали информанты исследования. Однако такое чисто техническое решение задачи не представляется достаточным, поскольку создание информационных поводов федерального уровня в регионах, где такая практика не наработана, требует особых усилий. Полагаем (и об этом свидетельствуют ответы наших собеседников), что руководство редакции уделяло некоторое внимание анализу практики работы с такими территориями, тем не менее механизмов стимуляции и контроля стабильности освещения жизни в «слабых» регионах на данном этапе исследования выявить не удалось.

2. Полнота региональной информации

Этот принцип предполагает, что зона информационного покрытия территории РФ составляет 100%, то есть не должно быть ни одного региона, откуда на ленты агентства не поступают новости. На первый взгляд принцип кажется очевидным, но на практике достаточное количество регионов фигурируют в федеральной информационной повестке только в связи с ЧП.

Согласно Уставу ТАСС¹⁰, одна из важнейших задач агентства -- освещение государственной политики и общественной жизни РФ. В Концепции создания Службы региональных новостей (2013) отмечается, что «для решения этой задачи агентству необходимо обеспечить достоверное, объективное и полное информирование общественности о событиях, происходящих во всех сферах жизнедеятельности 83 субъектов РФ¹¹». В более лаконичном виде это отражено также в Редакционном стандарте ТАСС (Филимонов (ред.), 2020: 9).

Таким образом, такой принцип информирования, как полнота, которая одновременно является обязательным условием для обеспечения единства информационного пространства, разворачивается в данном документе в двух аспектах -- административно-географическом (указывает на то, что «зоной покрытия» должны быть все без исключения регионы) и тематическом (предполагает, что выпускаемый агентством информационный продукт должен обладать стопроцентной тематической широтой и охватывать весь спектр сфер жизнедеятельности регионов).

Любопытно, что, расшифровывая данный принцип, информанты указали только на первое направление -- связанное с широтой географического охвата, оставив за рамками охват тематический. Это наталкивает на предположение о том, что решение этой задачи при разработке региональной стратегии агентства осталось за кадром, что соответствующим образом отражается на контенте. Для окончательных выводов и проверки данной гипотезы нам необходимо будет в дальнейшем провести контент-анализ материалов, выпускаемых региональной редакцией.

3. Сбалансированность позитивной и негативной информации

Участники исследования, представляющие средний уровень менеджмента и непосредственно связанные с производственным процессом, пояснили, что в определенный момент «перестройки» в региональной редакции были сформулированы директивы корреспондентам, в которых говорилось, что криминальных новостей по отношению к общему объему информации должно быть не более 30%. Затем они были заменены на KPI (Key Performance Indicators -- ключевые показатели эффективности), которые, кроме норматива по общему количеству выпускаемых корреспондентом новостей, вводили также показатели отработки так называемых стратегических тем (подробнее об этом см. ниже).

Базовым для этого принципа становится переориентация со слежения за информационным потоком и реакции на ключевые события постфактум на проактивную позицию по отношению к информационной повестке и работу по плану. В данном случае речь идет о кардинальном изменении рутинной практики собкоров. Раньше их задачей было, главным образом, держать руку на пульсе, занимаясь мониторингом основных ресурсов, посещать ключевые для СМИ мероприятия и передавать в редакцию полученную по этим каналам информацию. Доля эксклюзивного контента была в этом случае относительно невелика -- соответственно, ЧП и криминал во многих регионах становились основной темой тассовок. Новые установки редакции предписывали журналистам планировать свою работу для поиска новых тем и сюжетов. Задача по отработке оперативных новостей с них при этом не снималась, однако мониторингом такой информации теперь стали заниматься не только собкоры, но и сотрудники специально образованного подразделения.

4. Информационный регионализм

Кратко остановимся на понятии регионализма и поясним, в связи с чем оно выбрано для обозначения следующего принципа. Регионализм в политической регионалистике, к дискурсу которой мы обращаемся в данном исследовании, трактуется, как правило, в двух основных направлениях. Во-первых, как стратегия региональных элит, направленная на расширение их прав. Во-вторых, как разнообразие региональных ландшафтов на территории национального государства. Кроме того, иногда регионализм понимают как политическое движение, крайним проявлением которого является сепаратизм¹². Во всех трех случаях речь идет о смещении акцентов в образе мышления или действий с национального на региональный уровень, что кажется нам наиболее подходящим для описания данного принципа.

Информанты определили его как радикальный переход агентства от восприятия новостей из регионов как информации «второго сорта», малоинтересной и не пользующейся особым спросом у подписчиков, к их новой оценке, при которой корреспондент или редактор выходит из привычной системы координат и умозрительно перемещается из ньюсрума в центре Москвы в некое условное межрегиональное пространство, в котором все субъекты одинаково интересны друг другу.

Борьба с этим «комплексом региональной неполноценности» требовала, прежде всего, замены управленческого звена. Именно в этот период на уровень заместителей гендиректора и руководства редакции приходят управленцы, имеющие богатый опыт работы в региональной журналистике. Для того чтобы сделать востребованным поток информации, который приходит в Редакцию выпуска из регионов и отбраковывается по причине недостаточного веса по сравнению с федеральной новостью, наряду с лентой «Главные новости» вводится лента новостей «Россия».

Кроме того, региональная повестка как бы уравнивается в правах с федеральной за счет создания на Выпуске единого подразделения редакторов, работающих как с информацией с мест, так и с центральными новостями.

5. Раскрытие информационного потенциала регионов

Информанты описали данный принцип, ссылаясь на новую для редакции практику, связанную с активными передвижениями по стране корреспондентов и менеджеров агентства. Корреспондентская мобильность продиктована задачей по созданию оригинального контента для новых спецпроектов агентства, а также ориентацией на раскрытие информационного потенциала регионов. Условно говоря, для поиска новых тем авторам новостей нужно было начать передвижение по новым маршрутам.

Описанный информантами подход адресует к концепции сетевого общества, изложенной М. Кастельсом в трилогии «Информационный век» (2000), а затем развитой британским социологом Дж. Урри в «Социологии за пределами общества» (2012: 49--76). На смену обществу как традиционному предмету социологии Урри приводит понятие мобильности, которое позволяет проанализировать, каким образом глобальные сети и потоки изменяют социальные структуры.

Именно изменение информационных структур и создание новых информационных потоков является, на наш взгляд, основной целью мобильности, активированной редакцией. Еще раз обратимся к рассмотренной выше миссии редакции (создание так называемого новостного лифта, соединяющего федеральную и региональные повестки) и отметим, что в ней, по сути, идет речь о формировании вертикальных потоков информации, для которых уже были проложены (продолжим пользоваться терминологией Урри) определенные «русла». Этому способствовал и опыт работы ТАСС в вертикальной советской системе печати, и статус информагентства при правительстве РФ, который сам по себе уже является определенным административным ресурсом на местах.

Однако для выстраивания сетевой системы одних вертикальных потоков недостаточно -- нужны также и горизонтальные связи. Результаты интервью говорят о том, что это понимали и менеджеры ТАСС, создавшие ориентир на физическое и виртуальное (подробнее о нем см. следующий принцип) передвижение по стране сотрудников агентства.

Если практика офлайн-перемещения -- командировок -- не нуждается в пояснении, то на онлайн-«командировках» стоит остановиться несколько подробнее. Прежде всего, потому, что ТАСС стал пионером в создании так называемой «облачной редакции», которая подразумевает, что каждый из собкоров в своей работе не только ориентируется на свой регион аккредитации, но и, являясь сотрудником национального медиа, может быть привлечен к освещению какого-либо события практически в любой точке страны.

Это привело к двум серьезным последствиям. Во-первых, к лидерству агентства в отработке региональной оперативной информации за счет того, что «топовые» происшествия (преимущественно ЧП, а также выборы и мероприятия федерального масштаба) стали отрабатывать не один или два собкора, а целые бригады, которые, координируя работу с помощью кураторов, могли одновременно получать информацию из различных источников, передавать друг другу «дежурство по стране» и обеспечивать информационный поток по конкретному событию практически в 24-часовом режиме (когда засыпает Калининград, эстафету принимает Владивосток и т. д.). Скорость и частота передачи информационных сообщений из регионов, со слов наших информантов, выросла кратно.

Во-вторых, система, которая позволяет молниеносно начать отработку ЧП практически в любой точке страны даже при отсутствии на месте аккредитованного в регионе сотрудника, дала корреспондентам на местах некоторую свободу в передвижении. Теперь они могли поехать в пресс-тур, в командировку по региону (или даже в другой регион) за поиском новых тем и написанием нестандартных материалов.

Однако некоторые информанты увидели и негативные аспекты таких изменений. В частности, активность привлеченных к отработке ЧП корреспондентов из других регионов зачастую стала носить избыточный характер, а их стремление обосновать собственную занятость в этом процессе породило тенденцию к дроблению информационных поводов, когда даже самый мелкий поворот событий выдается за новость. Такое искусственное насыщение ленты иногда приводит к ее «замусориванию», подписчики начинают теряться в большом объеме плохо структурированной информации.