В результате латентности преступлений в 2002-2003 годах количество преступлений всех видов сократилось примерно в 1,5-2 раза. Однако по-прежнему росло число подростков, состоящих на учете в ПДН. Каждый четвертый несовершеннолетний совершал преступления в группе со взрослыми. Внимание старшей подростковой группы чаще всего было сосредоточено на совершении грабежей.
В 2004 году криминогенная ситуация продолжала оставаться сложной. Рост количества зарегистрированных преступлений наблюдался во всех районах области и в областном центре. В то же время раскрытие имущественных преступлений оставалось достаточно низким.
В 2004-2005 годах количество преступлений увеличилось, соответственно, на 14,4% и 8,4%. Резко возросло число несовершеннолетних, выявленных за совершение преступлений против собственности. Но уже в 2006 году произошло снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними против собственности, в основном за счет лиц, совершающих кражи. В 2007 году правоохранительными органами было выявлено снижение роста всех исследуемых видов преступлений за счет несовершеннолетних младшей возрастной группы.
Изменение структуры преступности за период исследования позволяет сделать вывод о значительном росте доли корыстно-насильственных преступлений (грабежей, разбоев). Заметно усиливается жестокость и общественная опасность преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
Во втором параграфе «Причины и условия совершения преступлений» раскрывается понятие причин и условий в преломлении к теме работы. Исследован комплекс проблем, связанных с развитием противоправного поведения несовершеннолетних.
Среди многообразия причин и условий традиционно выделяются социально-экономические, специальные (технические), правовые, организационные, культурологические. В качестве наиболее значимых причин и условий совершения преступлений несовершеннолетними можно выделить:
1. Недостатки, связанные с деятельностью правоохранительных и судебных органов:
- процессуальные обязанности, связанные с глубоким и тщательным исследованием причин и условий совершения преступлений подростками, далеко не всегда должным образом выполняются как органами предварительного следствия, подразделениями по делам несовершеннолетних, так и судами. Указанные органы должны выяснить источники возникновения у несовершеннолетних антиобщественных взглядов и привычек, а также обстоятельства, которые привели к формированию преступного намерения и создали благоприятную обстановку для его реализации ( согласно ст. 73, 158, 421 УПК РФ );
- обязанности, возложенные судом на осужденного несовершеннолетнего при назначении условного наказания, не всегда конкретны. Их выполнение не контролируется должным образом комиссиями и подразделениями по делам несовершеннолетних; работа комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав зачастую проводится формально. Исследовать материально-бытовые условия несовершеннолетних правонарушителей должны сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - ПДН и КДН и ЗП);
- члены комиссий по делам несовершеннолетних не посещают проблемные семьи. На совместных заседаниях ПДН и КДН и ЗП встречаются с их представителями в первый раз. О сложных условиях проживания подростков узнают только из сообщений инспекторов; слабое осуществление контроля ПДН за подростками, находящимися в период следствия под подпиской о невыезде. Адресное профилактическое влияние на подростковую среду со стороны правоохранительных органов недостаточно реализовано.
2. Социальное неблагополучие граждан, формирование экономического мышления несовершеннолетних, основанного на негативной стороне экономики; девальвация ценностных ориентаций в обществе; снижение эффективности воздействия институтов социализации; рост семейного неблагополучия; повышение уровня тревожности и агрессивности подростков; коммерциализация культурных и досуговых учреждений; неорганизованность досуга несовершеннолетних; проблемы, связанные с трудоустройством подростков; пропаганда СМИ насилия, жестокости, безнравственного и безответственного поведения и образа жизни; недостаточность мер технической защиты имущества; латентность преступности и др.
3. В последние годы к несовершеннолетним необоснованно часто применяется повторное назначение условного наказания. Это порождает у подростков чувство безнаказанности и вседозволенности. Система альтернативных видов наказания слабо развита, недостаточно продумана, скудно финансируема, а в результате - малоэффективна.
4. Одной из причин подростковой преступности является формальный подход со стороны государственных органов не только к изучению, но и к устранению причин преступности. Недостаточно внимания уделяется индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними. В большинстве случаев подобная работа проводится безграмотно, поспешно, без искренней заинтересованности в достижении результата.
5. Меры по борьбе с преступностью, принимающиеся Правительством Российской Федерации, а также руководством регионов и муниципалитетов, оказываются недостаточными для того, чтобы изменить развитие событий.
6. Применение мер государственного принуждения в том виде, в котором они сегодня существуют, является неэффективным.
Все вышеперечисленные причины препятствуют достижению целей наказания: восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденных и предупреждению совершения новых преступлений.
Таким образом, причины и условия совершения преступлений носят сложный и комплексный характер, что предполагает многоуровневый характер предупредительно-профилактической деятельности.
В третьем параграфе «Механизм преступного поведения» дается понятие механизма преступного поведения. Изучение механизма преступного поведения важно в связи с тем, что показывает свойства личности преступника, характеризуя ее и определяя факторы и условия образования причин, побуждающих к совершению преступления. Механизм преступного поведения включает основные стадии: мотивацию преступления, планирование преступных действий и принятие решения об их совершении, исполнение преступления, посткриминальное поведение.
Как видно из материалов, полученных в ходе исследования, более осознанно идут на преступления несовершеннолетние, совершающие кражи, что связано с их личностными особенностями. Близки к ним по продуманности реализованных действий оказываются подростки, совершающие грабежи. В меньшей степени осознан мотив и обозначена цель преступного деяния у лиц, совершающих разбои (они чаще всего руководствуются в своих действиях импульсивностью, нежели осмыслением своих поступков и осознанностью поведения).
Мотив преступного поведения несовершеннолетних правонарушителей формируется более выразительно, чем определена его цель.
При планировании преступления подростки располагают сведениями о наличии у будущей жертвы интересующего имущества (44,8%) либо используют благоприятное стечение обстоятельств для совершения правонарушений (55,2%).
По данным статистики, наиболее распространенным видом преступлений среди несовершеннолетних являются кражи. Но количество грабежей и разбоев увеличивается, так как подобные преступления по уровню подготовки и технике исполнения проще. Выбор вида преступления часто зависит от сопутствующих обстоятельств. При этом от налаженных каналов сбыта имущества, добытого преступным путем, его выбор зависит в большей степени.
Говоря о предварительной подготовке к совершению преступления, необходимо отметить, что лишь 23% несовершеннолетних готовились к совершению преступления тщательно, использовали благоприятную обстановку. Это характерно в основном для лиц, совершающих кражи. Подросткам, совершающим разбои, тщательная подготовка свойственна в меньшей степени.
Но к выбору места совершения преступления несовершеннолетние подходят более основательно.
Современным подросткам свойственно прибегать к применению психического насилия. Таким способом чаще достичь желаемого результата удавалось лицам, совершающим грабежи, нежели лицам, совершающим разбои. Они же в меньшей степени испытывают неуверенность в собственных силах, если угроза не произвела должного воздействия на потерпевшего.
Причиной отказа от совершения преступления несовершеннолетних, совершающих преступления против собственности, могут послужить страх перед разоблачением, влияние непредвиденных обстоятельств (для совершающих грабежи и разбои), а также отсутствие необходимости в преступном посягательстве на чужое имущество (для совершающих кражи).
Однако все категории преступников отмечают, что остановить их от совершения преступления могли любовь матери, семейное благополучие, трезвость, контроль со стороны родителей, положительное воздействие микросреды.
Следует отметить, что на этапе посткриминального поведения происходит анализ совершенного деяния и возможности наступления последствий, принятие мер безопасности, связанных с избежанием привлечения к уголовной ответственности; раскаяние за содеянное у подростков возникает довольно редко. На данной стадии важно проведение профилактической работы, направленной на предупреждение совершения повторных преступлений.
Для несовершеннолетних характерен свернутый механизм преступного поведения, в котором стадии мотивации, принятия и исполнения решения совпадают.
Изучение механизма преступного поведения дает возможность для определения мер профилактического характера, способных предотвратить преступление и изменить направленность личности правонарушителя.
В четвертом параграфе «Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего преступника» дается социально-криминологическая характеристика несовершеннолетних правонарушителей. Наибольший удельный вес в числе несовершеннолетних, совершающих преступления против собственности, занимают школьники, в то время как 10-15 лет назад это были лица, нигде не работавшие и не учившиеся. Это связано с общей тенденцией углубляющейся криминализации школьников. Обращается внимание на то, что несовершеннолетним свойственны значительные пробелы и искажения в нравственном и правовом сознании. При этом чаще всего встречаются: незнание закона; неправильное представление о практике применения данного закона; общее нигилистическое отношение к закону; отсутствие веры в неотвратимость наказания; убежденность в возможности нарушения закона при ущемлении своих интересов; несформированность правосознания.
Исследования показали, что для корыстных, корыстно-насильственных несовершеннолетних преступников характерны: формирование личности в условиях интенсивного противоправного и аморального поведения окружающих, наличие системы аморальных поступков и правонарушений в прошлом, привыкание к отрицательной оценке своего поведения; использование социально-психологических механизмов самозащиты; активность в ситуации совершения преступления; доминанты озлобленности, агрессивности и цинизма; желание получить материальные блага для себя за счет других как жизненное кредо.
Вторая глава «Конкретизированная характеристика преступлений несовершеннолетних против собственности» состоит из двух параграфов.
В первом параграфе «Характеристика краж, совершаемых несовершеннолетними» анализируется состояние и динамика краж; изучается характеристика личности несовершеннолетних, совершающих корыстные преступления, а также исследуются причины и меры предупреждения краж. Кражи составляют значительную долю в структуре подростковой преступности.
При анализе состояния и динамики преступности обращается внимание на то, что всплеск криминальной активности несовершеннолетних пришелся на 1998 и 2000-2001 годы (финансовый и экономический кризис, широкомасштабная амнистия). В последние годы количество краж продолжает расти, но темпы роста уже не столь высоки. Увеличивается и число несовершеннолетних, совершающих кражи. В 2007 году произошло увеличение количества краж на 8,3%.
Характеризуя личность несовершеннолетних, совершающих кражи, необходимо отметить, что они представляют собой одну из наиболее устойчивых в антиобщественных взглядах, привычках и поведении часть преступников. Как правило, у них рано накапливается значительный антиобщественный опыт, формируются соответствующие взгляды и представления, склонности и привычки к асоциальному образу жизни. Большинство из них проживает в неполных семьях. Как правило, они являются учащимися общеобразовательных учреждений либо нигде не работают и не учатся. Они являются более социально адаптированными по сравнению с несовершеннолетними, совершающими корыстно-насильственные преступления, более мобильными и подвижными. Несовершеннолетние, специализирующиеся на совершении краж, в большей степени могут контролировать свое поведение и эмоциональное состояние, а также отличаются лучшей приспособляемостью к ситуации. Познание образа жизни этих преступников способствует обеспечению системного анализа личности.