«Если среди наследников имеются несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, нотариус должен принять меры для охраны их имущественных интересов. Это выражается в том, что нотариус обязан сообщить о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя такого несовершеннолетнего или недееспособного наследника органам опеки и попечительства по месту жительства этого наследника».
При поступлении заявлений наследников, которые получили свидетельство «о праве на наследство», с согласием принятия наследства наследником, который пропустил срок принятия наследства, нотариус должен вынести постановление об аннулировании выданных свидетельств ранее о данном праве на это наследство. И, после этого всего, нотариус должен выдать новые свидетельства наследникам, включив нового наследника.
А, если была осуществлена регистрация права на имущество на основании до
этого выданных свидетельств, которое входило в состав наследства, то основанием
к внесению изменений в запись государственной регистрации является
постановление нотариуса «об аннулировании выданных ранее свидетельств».
.3 Защита преимущественных прав наследника
Если в наследство входит жилой дом или квартира для проживания, то наследники, которые проживают в данном жилом помещении, ко дню открытия наследственной массы, и которые не имеют другого жилья, имеют перед иными наследниками, которые не собственники жилья, которое входит в состав этого наследства, «преимущественное право» на это жилье.
Разделяя жилое помещение, входящее в наследство, закон защищает наследников, которые проживают в этом жилом помещении.
Во время раздела наследства, лицо имеет преимущественное право получения в счет наследственной доли определенной вещи, которая находится во всей общей собственности, перед иными наследниками, ранее не являвшимися участниками этой общей собственности, в независимости от пользования этой вещью.
К примеру, наследодатель и находясь в браке приобрел себе квартиру. После смерти его, наследниками первой главной очереди стали супруга, двое сыновей из предыдущего его брака. Тут, супруга, в качестве обладательницы доли в этой квартире, имеет «преимущественное право» и на сохранение за собой этой квартиры вместе с выплатой другим наследникам компенсации, которая соразмерна их доле.
Еще, если например наследстводатель имел в праве собственности автомобиль, и один из его наследников постоянно использовал автомобиль в силу доверенности. Тут у него так же «преимущественное право» на этот автомобиль.
При жилом помещении, входящим в состав наследства, и раздел его невозможен, во время раздела наследстванаследники, которые проживают в настоящем жилых апартаментах, к моменту «открытия наследства» и которые не имеют другого жилого помещения, они имеют перед иныминаследниками, которые не являются самими собственниками данного жилого помещения, которое входит в наследство, преимущественное право получения в счет данных лиц наследственных долей данного жилого помещения.
Итак, каким же образом реализуется это преимущественное право наследования. Нужно помнить, что есть два порядка реализации данного преимущественного права, это внесудебный порядок и судебный.
«Внесудебный порядок выражается в достижении соглашения с иными наследниками о размере их компенсации. То есть наследник, имеющий преимущественное право на наследство, извещает остальных наследников о своем преимущественном, перед ними, праве, и представляет вариант соглашения о выплате им соответствующей компенсации. Если соглашение будет достигнуто, преимущественный наследник - «без суда и следствия», получит свидетельство о праве на наследство».
Судебный порядок нужен при не признании преимущественного права на наследство, не достижении соглашения о размере причитающейся компенсации.
По закону, принадлежавший земельный участок, право бессрочного получаемого в наследство обладание земельным участком, включается в наследство, наследуется по общим основаниям.
К отличительным особенностям раздела земли, относится то, что раздел этого земельного участка, который принадлежит наследникам по праву общей собственности, осуществляется при учете минимального размера определенного земельного участка, который установлен для участков земли, соответствующего целевого назначения.
Если невозможно разделить земельный участок, то земельный участок по законодательству, переходит к наследнику, который имеет преимущественное право получения наследственной доли данного земельного участка.
Для остальных наследников предусмотрена компенсация.
Третья очередь-это дяди, тети владельца. К четвертой очереди относятся лица, которые проживают с умершим в одном доме не менее, чем пять лет. К пятой относят остальных родственников, включая шестую степень родства.
«Раздел наследства между наследниками происходит только после получения свидетельства о праве на наследство».
2.4 Сравнительный анализ различий в преимущественном праве в России и
государств-участников Содружества независимых государств и стран Балтии
«Наследственное право является одной из наиболее консервативных подотраслей гражданского права каждого государства. Оно отражает динамику идеи наследования, неразрывно связанной с идеей собственности. С древнейших времён было известно наследование по закону и по завещанию, которое претерпевало мало изменений в течение многих веков».
Неизбежность становления наследником, либо наследодателем, приводит к тому, что наследственное право всегда было, остается, будет актуальным.
«Право наследования известно всем современным правовым системам, и одно это обстоятельство свидетельствует о его важности и необходимости, продиктованной требованием обеспечения законных интересов не только отдельных лиц, но и общества в целом. Исторически некоторая интернационализация наследственного права происходила во многом благодаря религиозным организациям, т.к. нормы канонического права, регулировавшие, в том числе, вопросы наследования, не знали государственных границ».
В последнее время особую актуальность стали приобретать наследственные правоотношения, выходящие за рамки государства. Это объясняется тем, что расширены интеграционные процессы, которые сопровождаются перемещением своего населения из конкретно одной страны, в другую, приобретением за границей разных видов имущества, заключением браков разных национальностей и так далее.
Как справедливо указывает А.В. Алешина, «иностранный элемент в таких наследственных отношениях проявляется в том, что наследодатель, все наследники или некоторые из них могут быть гражданами различных государств, проживать в разных странах, наследуемое имущество может находиться в разных государствах».
Нужно отметить, что в абсолютно любом обществе наследственные отношения по очевидным причинам, представляют собой самую консервативную сферу именно гражданского оборота, права. «Будучи тесно связанным со сложившимися в обществе нравственными представлениями, семейными устоями и национальными традициями, наследственное право каждой страны отличается значительным своеобразием и с трудом поддается изменениям. Этим объясняется почти полное отсутствие международной универсальной унификации норм гражданского права о наследовании и ограничение их унификации на региональном и двустороннем уровнях межгосударственных отношений, в основном коллизионными нормами».
Перечень международных соглашений, связаных с вопросами наследования не большой. К этим соглашениям можно отнести «Гаагскую конвенцию о коллизии законов», которая касается форм завещательных распоряжений тысяча девятьсот шестьдесят первого года, «Вашингтонскую конвенцию о единообразном законе о форме международного завещания» тысяча девятьсот семьдесят третьего года, «Гаагскую конвенцию относительно международного управления имуществом умерших лиц» тысяча девятьсот семьдесят третьего года, «Гаагскую конвенцию о праве, применимом к имуществу, распоряжение которым осуществляется на началах доверительной собственности, и о его признании» тысяча девятьсот восемьдесят пятого года, «Гаагскую конвенцию о праве, подлежащем применению к наследованию недвижимого имущества» тысяча девятьсот восемьдесят девятого года.
Россия не принимает участие не в одной из этих конвенций. В связи с чем, опыт России в международно-правовой области регламентации отношений в сфере наследства можно изучить, на примере, региональных, двусторонних соглашений на оказание правовую помощь и консульских конвенций.
В России «основы наследственного права закреплены в Конституции РФ (п.4 ст. 35), которая гарантирует права наследования имущества, составляющего частную собственность гражданина, а конкретные положения, относящиеся к наследственному праву, содержатся в Части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). Отдельные нормы о наследовании включены в многочисленные законы (например, Основы законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 г., ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» 1996 г. и др.) и подзаконные акты (например, Положение «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству и кладов» 1984 г.» др.).
Правовая природа у наследования в различных системах права трактуется по-разному. В странах, которые принадлежат к «романо-германской» правовой системе, включая Россию, наследование понимается в качестве универсального правопреемства, а именно перехода наследникам прав, обязанностей наследодателя в исходном виде, как одно целое, в один момент. А для стран с англо-американской системой права, характерно не именно преемство прав и обязанностей, а только ликвидация самого имущества наследодателя, и в процессе данной ликвидации осуществляется сбор долгов, которые ему причитаются ,оплата долгов и так далее. Наследники имеют же право чистого остатка.
«Дееспособность всех категорий наследников по закону не имеет никакого значения. В отличие от наследования по завещанию наследовать по закону могут только граждане, а юридические лица, различные международные организации и т.д. к наследованию по закону призываться не могут. Исключением является государство, которое наследует выморочное имущество, т.е. имущество, оставшееся по каким-либо причинам без наследников».
Открытие наследства - это юридический факт, по которому возникают сами наследственные правоотношения. У большинства стран мира эти юридические факты - это смерть гражданина, объявление гражданина умершим судом. По российскому публичному порядку, не применяется иностранное право, предусматривающее иные основания для открытия наследства.
В странах континентальной Европы и России временем открытия именно наследства является тот день, в который гражданин умер по факту, в то время, как в Соединенных Штатах Америки применяется такое понятие не «день открытия наследства», а «момент открытия наследства», то есть день, час, минута.
По Гражданскому Кодексу, граждане, которые умерли в один день, считаются умершими одновременно для цели наследственного правопреемства и они не наследуют после друг друга. К тому же, для наследования у каждого из данных наследников призываются наследники. Но норма эта Гражданского Кодекса не разрешает именно всю глубину данной проблемы. Так, в практике, возникает вопрос: как правильно нудно определить «день открытия наследства» наследника, наследодателя, при условии, что наследодатель умер, например, в 1 час пятнадцать минут двадцать первого июля 2006 г в Хабаровске, и наследник умер в 23.00 в Москве? Но, временную разницу, которая связанна с множеством различных географических поясов у нашей страны, эта статья не учитывает.
Исходя из общего правила, место открытия наследства - это последнее место именно жительства наследодателя, то есть место его непрерывного или преобладающего проживания.
В таких случаях «местом открытия наследства считается постоянное или преимущественное место жительства гражданина до призыва его на срочную службу, поступления в учебное заведение и т.д. Например, если российский гражданин находился в зарубежной командировке и там умер, то местом открытия наследства будет его последнее постоянное место жительства в Российской Федерации». Во время регулирования наследственных отношений, которые осложнены иностранным элементом, возникают проблемы, которые связанны с выбором именно компетентного правопорядка, применительно ко всем аспектам этих правоотношений.
Законодательство России предусматривает всего лишь одну норму ко всем наследственным отношениям (статья 1224 Гражданского Кодекса РФ). При определении кто входит в круг законных наследников, очередность их призвания, применяется личный закон данного наследодателя, который включает право страны личного гражданства, право страны последнего жительства. В России к наследственным отношениям, будет применяться именно право страны при последнем месте жительства наследодателя.
Необходимо подчеркнуть, что «иностранный материальный закон», который компетен по российским коллизионным нормам для урегулирования наследственных правоотношений, не может применяться, при противоречии его публичному порядку России.
«Недостойные наследники - это физические лица, которые на основаниях, указанных в законе отстраняются от наследования». Институт недостойных наследников есть в наследственном законодательстве у многих государств, однако основания для признания наследников в качестве недостойных, которые содержащееся в законодательстве данных государств, имеют все же свои отличия.
Так, в наследовании недвижимого, движимого имущества есть принципиальные отличия. В праве наследования большинства государств существуют «императивные коллизионные нормы» о наследовании недвижимости, а именно порядок наследования данного имущества определяется только правом страны места нахождения. ФРГ, Сирия, Португалия, Япония, Греция, Египет, в отношении своей наследственной массы, придерживаются одного коллизионного принципа, а именно, что ко всему в целом наследству должен применятся личный закон наследодателя-закон гражданства.
При правовых системах у различных государств закрепляются разные формы завещания: собственноручное завещание,завещание в форме публичного акта, завещание составленное в письменной форме, которое удостоверено нотариально.
Возрастают случаи, когда гражданам РФ приходится вступать в тяжбы, которые связанны с принятием их наследства за рубежом. Так, как указывает И.М. Горбункова, «сложность ситуации объясняется отличиями внутреннего наследственного права от других стран. В связи с этим значительно повышается роль международных договоров о правовой помощи и правовых отношениях, регулирующих наследственные отношения, подписанных Россией». Тут нотариальные действия от имени России в интересах граждан на территории других государств совершают лица консульских учреждений РФ.
Прообразом консульского института является «проксения» в Древней Греции. «Проксеном был гражданин греческого города-полиса, официально назначенный представлять на его родине интересы другого полиса и его граждан в своей стране. Приезжающие иностранцы обращались к проксенам за содействием в размещении и обеспечении пребывания, за покровительством и, если требовалась, защитой своих прав. Проксены выступали свидетелями при составлении иностранцами завещаний, устанавливали порядок ликвидации наследства иностранца, наблюдали за продажей товаров и оказывали другое содействие иностранным купцам, обеспечивали иностранцам доступ в храмы для отправления религиозных обрядов в чужом государстве-городе. Нередко проксены выполняли роль посредника между государством-городом, которое они представляли, и властями своего города. Через них велись дипломатические переговоры, они принимали участие в составлении договоров с представляемыми государствами». Так как проксены назначались лишь иностранным государством, из числа подданных, страны пребывания, то трудно было ожидать чистой лояльности, тем более, повиновения к иностранному государству. «С учётом юридической шаткости их положения, поскольку они были гражданами своего государства, проксены обычно назначались из числа именитых людей, пользовавшихся большим влиянием и авторитетом на родине».