Пример наследования отдельных видов имущества. На практике часто встречаются случаи, когда строение самовольно возведено лицом, не оформившим до момента своей смерти права на самовольную постройку, в связи с чем, его наследники не могут вступить в права наследства на такой объект ввиду того, что в наследственную массу может быть включено только имущество, принадлежащее наследователю на законных основаниях.
Суд также не вправе удовлетворить требования наследников о признании за ними права собственности на самовольные строения или помещения.
Тем не менее, представленные материалы гражданских дел о наследственных спорах свидетельствуют о том, что суды общей юрисдикции, как правило, выносят решения о включении в состав наследственного имущества самовольных построек и (или) признании права собственности на данные объекты недвижимости непосредственно за наследниками либо о включении в состав наследственного имущества самовольных построек и установлении факта принятия наследства наследниками на данное имущество, а также установлении факта владения умершим на праве собственности самовольными строениями и включении данных объектов недвижимости в состав наследственного имущества.
Так, К.Г. обратился в районный суд Ростовской области с исковым заявлением к И., С. и администрации района о включении в наследственную массу жилого дома, земельного участка и признании за ним прав на супружескую долю.
В обоснование исковых требований К.Г. указал, что в 2008г. умерла его жена К.Л.
В период брака ими на земельном участке, предоставленном наследодателю в … на праве собственности, был возведен жилой дом, который не был сдан в эксплуатацию и право собственности на который не было оформлено.
Истец просил включить жилой дом и дворовые строения в состав наследственного имущества и признать за ним право на супружескую долю пережившего супруга.
… районный суд Ростовской области постановил решение об удовлетворении исковых требований, сославшись на положения статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Между тем указанная норма не регулирует вопросы о формировании объекта наследственных отношений.
Суд не учел, что на день открытия наследства жилой дом и дворовые строения не принадлежали наследодателю на праве собственности, поэтому это имущество не подлежало включению в наследственную массу.
Однако, в данном случае, право истца на самовольное строение подлежало защите через предъявление иска о признании права собственности на эти строения за наследниками после оформления права собственности в порядке наследования на земельный участок, поскольку этот участок принадлежал наследодателю на праве собственности.
В аналогичном порядке рассмотрено районным судом … дело по иску П. к К.Т., К.С. о включении в наследственную массу жилого дома с самовольно возведенной пристройкой.
При этом вопрос о правовом статусе земельного участка, на котором расположены самовольные строения, судом не выяснялся.
Городской суд постановил решение, которым установил факт принятия наследства С.С.А. и С.В.А. после смерти С.А.В. в виде самовольно возведенного жилого дома, расположенного в … и признал за ними право собственности на этот дом.
Вот такие дела рассмотрены и иными судами.
Во всех случаях суды ссылались на нормы части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации, не мотивируя при этом выводы возможности включения в наследствосамовольных строений.
Почти во всех случаях данные суды не выясняли правовой статус земельного
участка, на котором было возведено спорное строение, соблюдались ли во время
возведения строения условия, которые установленны статьей 222 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
Заключение
В работе были изучены преимущественные права в наследственном праве, определены их сущностные особенности, изучены данные прав в различных странах, а также разработаны предложения по улучшению их правового регулирования в действующем законодательстве
До недавних пор преимущественных прав, как отдельной группы прав, в российском законодательстве не действовало. Речь шла только об исключительном инциденте, связанном с преимуществом, предоставляемым при реализации части в праве общей долевой собственности. К тому же, дискуссия насчет предоставляемого преимущества была довольно широкой.
Вследствие принятия Гражданского кодекса РФ список преимущественных прав существенно увеличился, выйдя за границы вещного права. Это обстоятельство дает возможность рассуждать уже не об отдельных правах, а об их сложившийся группе. В частности это обстоятельство - организация группы прав, противоречащих, с первого взгляда, принципу равенства участников гражданских правоотношений, будет базисом для придания важного значения и внимания к данным правам.
Наследственное имущество принадлежит наследополучателю (выразившего намерение вступить в юридические отношения, в совокупности составляющие наследование) с момента открытия наследства. Наряду с этим, момент открытия наследства и момент принятия его наследополучателями вероятно будут разделены друг от друга конкретными временными рамками.
Как отмечают некоторые авторы обеспечение сохранности наследства является субинститутом принятия наследства, а он в свою очередь, является институтом подотрасли гражданского права - наследственного права. Наряду с этим, институт обеспечение сохранности наследства является институтом нотариального права. Между тем, он всецело остается в рамках гражданского права в качестве его института.
Комплексность института обеспечения сохранности наследства предопределяется необходимостью организации повышенной правовой охраны субъектов наследственных правоотношений в виде совершения нотариальных действий. В необходимости установить такую охрану усматривается публичные интересы. К ним относится защита прав третьих лиц, в том числе обеспечение стабильности наследственных правоотношений.
Инициатором принятия мер по обеспечению сохранности и управлению наследством могут быть один из наследников, исполнители завещания, органы местного самоуправления, органы опеки и попечительства либо любого иного лица, действующего в интересах сохранения наследственного имущества, например: кредитора наследодателя; органов государственной власти, представляющих интересы РФ; отказополучателей; лиц, которые не являются непосредственными участникам и наследственного процесса.
Следовательно, круг лиц, которые могут сообщить о потребности принятия мероприятий к созданию условий для сохранности наследственного имущества, не локализован, фактически, никакими гранями. Ими могут стать любые субъекты, как правило, это, родственники наследодателя, которые даже не входят в перечень наследников по закону или завещанию, друзья наследодателя и т.п.
В тех случаях, когда наследодатель назначает исполнителя завещания, нотариус принимает соответствующие мероприятия по защите наследственного имущества и руководству им после согласования с исполнителем завещания.
Необходимо обратить внимание на то, что современное законодательство отдельных государств включает в себя нормы, подразумевающие допустимость принятия мероприятий по созданию условий для сохранности наследственного имущества по предложению органа, к полномочиям которого это относится. Например, норму о принятии таких мероприятий нотариусом по личной инициативе включает в себя Гражданский кодекс Грузии (ст. 1495), по предложению мирового судьи охранительные меры могут быть осуществлены в Латвийской республике (ст. 659 ГК), в Германии суд единовластно выносит постановление об обеспечении сохранности наследства (параграф 1960 ГГУ).
Индивидуальный предприниматель или некоммерческая организация исключительно может стать доверительным управляющим согласно общим нормам доверительного управления. В соответствии с законом сделаны определенные изъятия относительно договора доверительного управления наследством: круг лиц, которые могут быть доверительным управляющим, по сути, никак не ограничены.
Доверительным управляющим может стать как любой гражданин, который обладает дееспособностью в полном объеме, так и любая организация (как коммерческая, так и некоммерческая). Единственным ограничением относительно кандидатуры доверительного управляющего в соответствии с п. 3 ст. 1015 ГК РФ является то, что доверительным управляющим не может быть выгодоприобретатель по договору доверительного управления. Следовательно, назначить доверительным управляющим наследника нельзя.
К существенным условиям договора доверительного управления относятся (п. 1 ст. 1016 ГК РФ): перечень имущества, которое передается в доверительное управление; наименование учредителя управления, доверительного управляющего и выгодоприобретателя (если о выгодоприобретателе имеется информация); величина и вид вознаграждения управляющему; срок действия договора.
Договор доверительного управления, в котором учредителем управления является исполнитель завещания (душеприказчик), по волеизъявлению членов договора может быть заверен нотариально. В том случае, если завещанием исполнитель воли завещателя не закреплен, в качестве учредителя доверительного управления данный договор, заключает нотариус. Имеется точка зрения в соответствии, с которой заключение нотариусом договора доверительного управления в данном случае не является самостоятельным нотариальным действием, государственная пошлина (нотариальный тариф) за него не взимается, не подлежит регистрации в реестре регистрации нотариальных действий. Мы согласны с мнением Б. М. Гонгало, который считает данную точку зрения ошибочной.
Во-первых, действительно, ст. 47 Основ законодательства РФ о нотариате закрепляет, что нотариус не должен совершать нотариальные действия от своего имени. Но закрепленная законом модель управления наследством реализуется в границах процедуры нотариального производства и ориентирована на осуществление конкретного нотариального действия, которым в этой ситуации является принятие мер по сохранности наследственного имущества. Составной частью мероприятий по охране наследства является управление наследственным имуществом.
Во-вторых, довод о том, что принятие мер по руководству наследством не является частью основного перечня нотариальных действий, осуществляемых нотариусами и другими должностными лицами (ст. 35-38 Основ законодательства РФ о нотариате), вряд ли заслуживает большого внимания. Принятие мер к охране наследства как нотариальное действие закреплено в Основах законодательства РФ о нотариате. Надо иметь в виду, что с развитием и совершенствованием правоотношений собственности, появлением в структуре наследства имущества, которое нуждается не только защите, но и управления, данное действие подверглось определенным изменениям, оно видоизменилось и стало более широким, хотя сущность его не поменялась: это принятие мер по защите наследства.
В-третьих, основным и единственным предназначением нотариуса является выполнение им нотариальных действий; все прочие права и обязанности нотариуса (ст. 15 и 16 Основ законодательства РФ о нотариате) являются вспомагательной частью нотариального действия, они нужны для обеспечения качественного уровня его совершения. В том случае, если допустить, что нотариус, заключил в качестве учредителя управления договор доверительного управления наследством, но при этом не совершил нотариальных действий, то можно сделать логический итог о том, что подобными действиями он энергично вливается в коммерческую деятельность, в рыночные правоотношения, становится посредником между доверительным управляющим и наследополучателями. В тоже время необходимо отметить, что предпринимательство и любой другой род предпринимательского посредничества противоречат существу нотариальной деятельности.
Договор доверительного управления наследством необходимо составлять в двух экземплярах, первый дается доверительному управляющему, а второй сохраняется в наследственном деле, который заводит нотариус. Договор нотариально, конечно же, не заверяется. На обоих экземплярах договора в конце текста нотариус вписывает реестровый номер, за которым зарегистрировано, принятие мер по защите наследства и управления им, и указывает сумму взысканную за выполнение нотариального действия государственной пошлины (тарифа). В реестре регистрации нотариальных действий в графе «содержание нотариального действия» это действие закрепляется как «принятие мер по охране наследства и управления им в форме заключения договора доверительного управления».
Правовое регулирование выше названных отношений требует совершенствования. Как нами уже отмечалось, важным условием договора доверительного управления является условие о сроке. В момент заключения подобного договора не известно, когда сами наследники примут наследство. Более того, при заключении договора доверительного управления наследством бывает ситуация, когда не выявлено, есть ли наследники или их вообще нет. Специальные нормы, которые закреплены в статье 1173 ГК РФ не отвечают на данные вопросы. Н. И. Остапюком в связи с этим предложено вмнение в обязанности нотариуса в определенных случаях принятие мер по охране наследства в обязательном порядке: тогда, когда никто из наследополучателей не вступил во владение наследуемым имуществом, которое требует защиты (управления); в тех случаях, когда нотариус обладает достоверной информацией об отсутствии призванных к наследованию, в месте нахождения наследственного имущества, которое требует охраны (например, сведений о постоянном проживании детей наследодателя в другом государстве); в тех случаях, когда наследником является гражданин, который не обладает дееспособностью в полном объеме, и его опекун не вступил во владение или управление наследством, которое требует защиты или управления.
Законодательство, которое действует сейчас не связывает обязанности нотариуса принимать необходимые меры по защите наследства с обстоятельством принятия наследственных масс наследниками. Хотя в тех случаях, когда кем-либо из наследополучателей уже принято наследство, и впоследствии возникает необходимость в принятии мер по охране наследственного имущества или его доли, нотариус обязан реализовать порученные законом манипуляции. Совершение нотариусом или другим уполномоченным субъектом мероприятий по защите наследства ограничено только определенными временными рамками для реализации этих мер. Нотариус исполняет мероприятия по защите наследственного имущества и руководству им в продолжении времени, которое определяется им лично учитывая характер и стоимость наследства, и в числе прочего времени, которое необходимо наследополучателям для вступления во владение наследством, максимально 6 месяцев.
В некоторых случаях, закрепленных законом, этот срок может увеличиваться, но не более чем до 9 месяцев со дня открытия наследства.
Изложенные предельные сроки, в течение которых нотариус принимает меры по охране наследственного имущества, служат стимулированию наследников к получению правоподтверждающего документа на наследственное имущество и последующему независимому управлению имуществом.
Таким образом, закон определяет предельный срок для принятия мер к охране наследства, если необходимые меры принимает нотариус. Надо отметить, что законом не предусмотрен случай, когда, например, наследник первой очереди отказывается от принятия наследства, после этого наследник второй очереди не принимает наследство, и в итоге наследник третьей очереди тоже не принимает наследство.
Касательно исполнителя завещания закон не установил предельный срок для принятия им мер по защите наследственного имущества. Ввиду этого исполнитель завещания реализует мероприятия по защите наследственного имущества и руководства им в продолжении срока, обязательного для исполнения завещания. В соответствии со ст. 61 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусы, получившие извещение об открывшемся наследстве, обязаны оповестить об этом тех наследополучателей, место работы или жительство которых им достоверно известны. Закон предусматривает возможность совершить вызов наследников через размещение публичного уведомления или извещения об этом в печати. Но нотариусы используют данную возможность исключительно редко. Уведомление наследников об открытии наследства с помощью помещения публикации об этом в соответствующем печатном средстве массовой информации благополучно производилось в дореволюционной России. В настоящее время это практикуется в некоторых зарубежных странах (Швейцарии, Чехии, Грузии).
Итак, в условиях становления подлинно рыночных отношений, многообразия форм собственности и форм хозяйствования, значительного увеличения круга наследников экономически значимого имущества является объективно необходимым дополнить российское наследственное право комплексом правовых гарантий охраны, сбережения и защиты наследственного имущества в частных и публичных интересах.