В-третьих, желание сохранить за собой техническое превосходство, также делает серьезные вклад в торговый дисбаланс. В Китае присутствует не удовлетворенный спрос на высокотехнологические товары, но американские запретные меры на поставки такого вида товаров ограничивают себя, лишая глобального по масштабам рынка сбыта. Из чего становится очевидно, что несмотря на важность национального благосостояния, первую строчку в списке американских приоритетов занимает сохранение лидерства США.
Исходя из ретроспективной статистики становится понятно, что проблема отрицательного торгового баланса кроется не в агрессивной и не в дружественной политике Китая, а в системных ошибках выстраивания внешнеторговой политики США. Это является еще одним доказательством, что основной целью развернувшейся торговой войны выступает сдерживание Китая и сохранение за США позиции гегемона мировой экономики. Wang, Dong (2010), China's Trade Relations with the United States in Perspective, in: Journal of Current Chinese Affairs, 39, 3, 165-210. [Электронныйисточник] // URL:https://journals.sagepub.com/doi/pdf/10.1177/186810261003900307
Глава 2. Особенности торгово-экономического взаимодействия между США и Китаем на современном этапе
2.1 Динамика торговли между США и Китаем в XXIвеке
В двадцать первом столетии глобализация международной торгово-экономической системы,несмотря на свой быстрый рост и масштабирование, позволяет развивающимся экономикам интегрироваться в глобальный товарооборот и постепенно покидать экономическую периферию.
В начале столетия Китай и США вели торговлю на дружественных началах, в которых США имела роль мирового экономического лидера, а Китай был четвертой экономикой в глобальном экономическом сообществе. (Рисунок 3)
Рис 3. Доля ВВП в мировой экономике за 2000 год (в текущих долл.)
Источник: составлено автором по данным InternationalMonetaryFund.World Economic Outlook Database, October 2018. GDP (currentUS$) [Электронный источник] // URL: https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2018/02/weodata/weorept
Несмотря на давно развивающиеся разногласия между этими двумя экономическими гигантами, каждая из стран вносит серьезный вклад в экономики друг друга.
После вступления Китая в ВТО в период с 2000 по 2008 год экспорт вырос на 25%, а импорт на 24% и, несмотря на серьезный спад в период финансового кризиса 2008 года, китайской экономике удалось восстановиться за счет серьезной программы фискального стимулирования и уже в 2010 году она смогла вернуться к быстро нарастающему положительному экспортному и импортному трендам. В дальнейшем, экономика начала только набирать обороты хотя и недокризисными темпами.
Китаю понадобилось всего 6 лет (с 2001 года) для того, чтобы заменить своего покровителя на месте главного глобального экспортера. (Рисунок 4)
Рис 4. Рост объемов экспорта США, Китай в млрд долларов (2000 - 2019гг)
Источник: составлено автором по даннымTradeMap Рост объемов экспорта США, Китай в млрд долл (2000 - 2019гг) [Электронный источник] // URL:
https://www.trademap.org/Product_SelCountry_TS.aspx?nvpm=1%7c842%7c%7c%7c%7cTOTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c2%7c2%7c1%7c1%7c1%7c1
США переместилась на вторую позицию, если рассматривать европейские страны в отдельности, а не в рамках одного целого - Европейского союза (ЕС). В связи с чем, несмотря на перемещение на одну ступень ниже, США ни в коем случае не теряет экономического веса для международного торгового сообщества. Такая перемена ролей в рамках китайско-американских торгово-экономических взаимоотношений не играет существенной роли. Для американской стороны не стоит главной задачей обогнать Китай по данному показателю, хотя такое перераспределение может служить, как мотивационный стимул для наращивания экспортных поставок.
Совокупный китайский импорт в 2018 году составил 522млрддолл, однако в отношении США на данный момент Китай является третьим по величине американским экспортером импортером(14,4 млрддолл) Объем американского экспорта [Электронный источник] // URL:https://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx?nvpm=1%7c842%7c%7c%7c%7cTOTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c2%7c2%7c1%7c2%7c1%7c1вслед за Мексикой (24,7 млрддолл) и Канадой (41,7 млрддолл), которые находятся в зоне свободной торговли с США в рамках НАФТА. Однако их экспортныеобъемы обусловлены не только преференциями от соглашения, но и, ввиду географического фактора и сильной интегрированности в американские цепочки поставок. В началеXXIвека можно было наблюдать, как быстрорастущий китайский импорт обгонял Канаду и Мексику по темпам роста экспорта изАмерики. Объем экспортных поставках в КНР увеличивается в период с 2001 по 2018 гг. в среднем на 11,7% Расчеты автора на основе данных WorldBank в год, в случае с Канадой и Мексикой аналогичные показатели за тот же период составляют 4,2% и 6,3% соответственно. Хотя в последние несколько лет американский экспорт серьезно затормозил, особенно в отношении Китая.
Основную часть американского экспорта в Китай составляют капитальное оборудование и природные ресурсы, за некоторым исключением. (Таблица 4) В Приложении 1Такая экспортная составляющая в несколько раз превышает американский потребительский экспорт, на который в 2018 году пришлось 3 млрддолл, что в 30 раз меньше, чем объемы поставок природных ресурсов и капитальногооборудования.
Структура экспорта США и Китая на уровне двухзначного товарного кода в некоторых местах совпадает, однако при переходе на четырех и шестизначные уровни, наблюдается качественное отличие экспортной структуры в отношении друг друга. (См. Таблица 6)
Таблица 6. Экспортная структура США и Китая во взаимном товарообмене на примере HS 85 на четырехзначном уровне.
|
Экспорт США в Китай |
Экспорт Китая в США |
|||
|
HS4 |
HS4 |
|||
|
'8542 |
Электронные интегральные схемы; их части |
'8517 |
Телефонные аппараты, в т.ч. телефоны для сотовых сетей или для других беспроводных сетей |
|
|
'8541 |
Диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы; светочувствительные полупроводниковые приборы |
'8528 |
Мониторы и проекторы, не включающие телевизионные приемные устройства; приемный аппарат |
|
|
'8543 |
Электрические машины и аппараты, имеющие индивидуальные функции, н.э. в главе 85 и части |
'8516 |
Электрические проточные или накопительные водонагреватели и погружные нагревателиэлектрическое отопление |
|
|
'8536 |
Электрические устройства для коммутации или защиты электрических цепей или для подключения |
'8543 |
Электрические машины и аппараты, имеющие индивидуальные функции, н.э. в главе 85 и части |
|
|
'8523 |
Диски, ленты, твердотельные энергонезависимые запоминающие устройства, «смарт-карты» и другие носители для |
'8518 |
Микрофоны и подставки для них (кроме беспроводных микрофонов со встроенным передатчиком) |
|
|
'8537 |
Доски, панели, консоли, столы, шкафы и другие основания, оснащенные двумя или более аппаратами |
'8504 |
Электрические трансформаторы, статические преобразователи, например, выпрямители и индукторы; их части |
|
|
'8517 |
Телефонные аппараты, в т.ч. телефоны для сотовых сетей или для других беспроводных сетей; |
'8544
Изолированный "включая эмалированный или анодированный" провод, кабель "включая коаксиальный кабель" и другие изолированные провода
'8544
Изолированный "включая эмалированный или анодированный" провод, кабель "включая коаксиальный кабель" и другие изолированные проводв
'8536
Электрические устройства для коммутации или защиты электрических цепей или для подключения
'8504
Электрические трансформаторы, статические преобразователи, например, выпрямители и индукторы; их части
'8507
Аккумуляторы электрические, в т.ч. разделители для них, квадратные или прямоугольные
'8538
Части, предназначенные исключительно или в основном для аппарата товарной позиции 8535, 8536 или 8537
'8509
Электромеханическая бытовая техника, с автономным электродвигателем; их части
Источник: составлено автором по даннымTradeMapЭкспорт США в Китай [Электронный источник] // URL:https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx?nvpm=1%7c842%7c%7c156%7c%7c85%7c%7c%7c4%7c1%7c1%7c2%7c2%7c1%7c1%7c1%7c1Экспорт Китая в США [Электронный источник] // URL:https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx?nvpm=1%7c842%7c%7c156%7c%7c85%7c%7c%7c4%7c1%7c1%7c1%7c2%7c1%7c1%7c1%7c1
Китай предпочитает импортировать высокотехнологичные товары, что соответствует экспортному и инвестиционному фону китайской современной экономической модели именно поэтому данная часть китайского рынка одна из самых перспективных и готова поглощать все больше товаров.
Совокупный американский импорт в 2018 году составил 366млрддолл, основная его доля приходится на китайские поставки - 156 млрддолл, что составляет 42% от всех поставок США. На протяжении XXI века наблюдается восходящий тренд, однако с эскалацией торгового конфликта в 2019 году можно увидеть влияние введенных таможенных барьеров (Рисунок 5)
Рис 5. Объемы китайского экспорта в США на временном отрезке 2000 - 2019 г., млрд долл.
Источник: составлено автор по даннымTradeMapОбъемы китайского экспорта в США на временном отрезке 2000 - 2019 г., млрддолл[Электронный источник] // URL:https://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx?nvpm=1%7c156%7c%7c842%7c%7c85%7c%7c%7c4%7c1%7c1%7c2%7c2%7c1%7c1%7c1%7c1
На данный момент, Китай перестал быть догоняющей страной. В последние годы он занимает первое место в мире по Паритету покупательной способности (ППС), что одно время порождало много дискуссий вокруг вопроса о том, когда Китай станет экономикой номер один в мире. Однако такой исход крайне маловероятен в обозримом будущем. В 2019 году ВВП Китая составляет 14,14 трлн долл(65% от американской экономики), в то время как ВВП США равняется 21,7 трлндолл, однако агрегированный ВВП не может отобразить полную экономическую картину состояния стран.На сегодняшний день в КНР проживает чуть более 1,4 млрд человек, (данная цифра в 4 раза превышает аналогичный показатель США) что в определенном плане объясняет внушительные масштабы китайской экономики.Однако количественные показатели - это не главный показатель, способность обеспечить высокий уровень жизнь - главный критерий благосостояния страны и экономического роста. Во временной ретроспективе Китаю по ВВП на душу населения еще не скоро удастся сравняться с США. (Рисунок 6)
Рис 6. ВВП в расчете на душу населения - США и Китай (2012 - 2024*гг.)
Источник: составлено автором по даннымIMFWorldEconomicOutlookDatabase [Электронныйисточник] // URL: https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2019/01/weodata/index.aspx
В ходе предвыборной кампании одно из обещаний Дональда Трампа было дать отпор Китайской недружественной торговой политике в отношении Америки, поэтому основной переход к протекционизму по-американски было выполнено в первую очередь. С 2018 года началась агрессивная бомбардировка китайско-американских торговых потоков со стороны США. Максимализм нынешней американской Администрации Президента побудил их к активным действиям. Несмотря на то, что Китай привык к мягкой дипломатии, неожиданность, прямолинейность и самоуверенность действий втянули КНР в торговую войну. Были введены пошлины в отношении ряда стратегически важных для обеих сторон товаров. (Таблица 8)
Таблица 8. Хронология введения таможенных ограничений в ходе торговой войны между США и Китаем (2018 - 2020)
|
Дата |
Введение тарифа |
|
|
23 марта 2018 |
США применило 25% тариф в отношении импортируемой стали (изъятия: Аргентина, Бразилия, Южная Корея и Австралия) и 10% в отношении алюминия (изъятия: Аргентина и Австралия) |
|
|
2 апреля 2018 |
Китай вводит тарифы в диапазоне 15%-25% на 128 продуктов на общую сумму 3 млрддолл |
|
|
17 апреля 2018 |
Китай вводит антидемпинговые пошлины в размере 178,6% на импорт сорго из США |
|
|
6 июля 2018 |
США вводят 25% тариф на 818 товарных статей из Китая на сумму 34 млрд долл. В ответ Китай вводит 25% тариф на 545 товарных статей из США на сумму 34 млрд. долл. |
|
|
23 августа 2018 |
США вводят 25% тариф на 279 товаров из Китая на 16 млрддолл Китай вводит 25% тариф на 333 товара из США на сумму 16 млрддолл |
|
|
24 сентября 2018 |
США вводят 10% тариф на общую сумму 200 млрддолл, что в совокупности с предыдущими введенными тарифами составляет 250 млрддолл Китай вводит 5% и 10% тарифы в общей сумме на 60 млрддолл, что в совокупности к этому моменту составляет 110 млрд долл |
|
|
10 мая 2019 |
США повышают 10% тариф на товары из Китая, стоимостью 200 млрддолл, до 25% тарифа |
|
|
1 июня 2019 |
Китай повышает тарифы до 25%, 20% и 10% на американские товары, стоимостью 60 млрд долл |
|
|
1 сентября 2019 |
США вводят тарифы на китайские товары на сумму 125 млрддолл Китай вводит тарифы на американские товары на сумму 75 млрддолл |