Правовое регулирование алиментных отношений с участием несовершеннолетних
Введение
Актуальность темы. Практически все авторы считают, что семейное право является самостоятельной отраслью, которые имеет основательные различие по отношению с гражданским правом. Семейное право регулирует имущественные и лично неимущественные отношения между родителями и детьми, супругами и иных членов семьи. После принятия Семейного кодекса в 1995г., законодательство претерпело существенные изменения, касающиеся семейного право в целом, а в особенности института алиментных правоотношений. Алиментные обязательство имеет особое значение в обществе, поскольку оно дает полную имущественную гарантию лицам, которые нуждаются в социальной защите.
Актуальность темы дипломной работы состоит в том, что алиментные обязательства являются сложной темой среди населения в России, поскольку алиментные отношения включают в себя много нерешенных вопросов в семейном праве. Примером служит, когда алиментоплательщик скрывает свой реальный доход от государства, что ставит под угрозу достойное проживание детей в неполноценных семьях. Число неполноценных семей в России за последние годы выросло до 30%. В настоящий момент более 6,2 млн. семей живут неполноценным составом. Среди них матерей-одиночек в разы выше, чем одиноких отцов.
В Российском законодательстве так установлено, что не только дети могут претендовать на выплату алиментов, но и также нетрудоспособные родители. В то время как алиментные обязательства существуют, как в добровольном, так и в судебном порядке, то статистика показывает, что огромное количество исполнительных листов приходиться только по уплате алиментов. Для исполнения алиментных обязательств и дела, связанные с ними, рассматриваются мировыми и федеральными судами Российской Федерации.
Суды, о принятии решения по взысканию алиментов, исходят из таких обстоятельств, как материальное положение алиментоплательщика, иные вопросы, которые не должны оставаться без внимания для принятия того или иного решения. В судебной практике разъяснения Пленума Верховного суда РФ часто применяется, в которых содержаться рекомендации для регулирования вопросов, касающихся алиментных обязательств. Российское общество - динамичное общество в таких сферах как экономика, законодательство, социология, который оказывает не малый фактор на жизнедеятельность общества в целом.
Такое понятие, как семья, неотъемлемая часть российского общества, которая проходит разные ступени своего развития. В современном обществе семья не придерживается традиционным и семейным ценностям, как было изначально. На современном этапе развития первым планом у семьи выступает предпочтения среди материальных ресурсов, а также выгодного положения в семье, что в перспективе сказывается на семейных взаимоотношениях.
Как раз алименты и являются материальным содержанием членов семьи, которые в отношении исполнения обязательств затрагиваются как частные, так и публичные интересы. Что касается уплаты алиментов, то такой момент так же нуждается в совершенствовании установления публично-правовых гарантий. Выплата алиментов в добровольном, либо судебном порядке, а так же другие институты алиментных обязательств, требует тщательной разработке при соотношении частных и публичных интересов. Все вышеизложенное, указывает об актуальности данной темы.
Алиментные обязательства появляются на основании юридических фактов, предусмотренных Семейным кодексом: наличие семейных отношений между субъектами данных отношений; наличие условий, необходимых для алиментирования, установленных законодательно или по соглашению сторон; решение суда об уплате алиментов или соответствующее соглашение сторон. Алиментные обязательства обладают характерными признаками: носят исключительно личный характер - не передаваемы, могут быть прекращены только со смертью обязанного или управомоченного лица; безвозмездная природа обязательств; длительный характер; основания для их возникновения определены законодательно.
Предоставление содержания несовершеннолетним детям является одной из главных обязанностей родителей (п. 1 ст. 80). Данная обязанность в большинстве случаев исполняется добровольно. Родители самостоятельно определяют порядок, размер, вид и предоставления содержания. В противном случае проявляются алиментные обязательства, их исполнение происходит на основании соглашения или по решению суда.
Основания возникновения алиментной обязанности родителей: наличие между родителями и детьми юридически значимой связи (кровное родство, отношения усыновления); несовершеннолетие ребенка (исключение представляют ситуации (приобретения) возобновления полной дееспособности вследствие снижения брачного возраста или эмансипации).
Целью настоящего исследования является рассмотрение института алиментных обязательств родителей и детей по семейному законодательству Российской Федерации. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
- Проследить правовую природу алиментных обязательств;
- Изучить проблемы в сфере правового регулирования алиментных обязательств родителей и детей;
- рассмотреть определение размера алиментов, уплачиваемых на несовершеннолетних детей;
- проанализировать порядок удержания алиментов на несовершеннолетних детей в Российской Федерации;
- изучить проблемы исполнения алиментных обязательств родителями в отношении несовершеннолетних детей;
- рассмотреть ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение алиментных обязательств
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с заключением, исполнением, изменением, расторжением или признанием недействительным соглашения об уплате алиментов.
Методологической основой дипломной работы является общенаучный метод познания и происходящие из него частно-научные методы: системно-структурный, сравнительно-правовой анализ, технико-юридический, лингвистический.
Глава 1. Понятие и виды алиментных обязательств
1.1 Правовая природа алиментных обязательств
Алименты -- это средства, которые по закону один из супругов обязан выплачивать другому, родителю их общего несовершеннолетнего ребёнка. Основания для взыскания алиментов В Семейном кодексе предусмотрены следующие порядки уплаты алиментов: по соглашению сторон и в судебном порядке. Обратиться с иском в суд о порядке взыскания алиментов может управомоченное лицо, то есть того члена семьи, который данным правом обладает (ст. 106). Ванюхин О.В. Совершенствование принудительного взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей / О.В. Ванюхин // Право и жизнь. ? 2017. ? № 9. ? С. 16 ? 22.
Если между алиментообязанным лицом и управомоченным лицом заключено соглашение об уплате алиментов, то судебное взыскание не рассматривается. При ненадлежащем исполнении соглашения или его неисполнении получатель имеет право требовать принудительного исполнения данного соглашения, применяя правила исполнительного производства или при наличии соответствующих оснований расторжения или изменения соглашения в судебном порядке. Кузнецова О.В. Алиментные обязательства родителей и детей / О.В. Кузнецова // Вестник ЧелГУ. ? 2019. ? № 3. ? С. 10 ? 16.
Основание обращения в суд для взыскания алиментов - отсутствие соглашения об уплате алиментов. Дела о взыскании алиментов согласно гражданского процессуального законодательства рассматриваются и разрешаются в судебном порядке до истечения одного месяца с момента поступления заявления в суд. Иск о взыскании алиментов предъявляется в суд по мету жительства истца или ответчика. Истцы от уплаты государственной пошлины освобождаются. Понесенные судом издержки, государственная пошлина взыскиваются с ответчика, который не освобожден от уплаты судебных расходов.
При неизвестности места нахождения ответчика суд объявляет его в розыск через органы внутренних дел.
Судебный приказ - это постановление судьи, которое было вынесено по заявлению кредитора о взыскании алиментов или об истребовании с должника движимого имущества. Судебный приказ имеет силу исполнительного документа и выдается единолично судьей, который имеет право выдать данный документ по требованию об алиментных обязательствах на несовершеннолетних детей. Раджабова Ж.К. Практика и проблемы исполнения алиментных обязательств / Ж.К. Раджабова // Общественные и гуманитарные науки. ? 2018. ? № 10. ? С. 25 ? 32.
На основании судебного приказа алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются при соблюдении условий: требование о взыскании алиментов не взаимосвязано с оспариванием или установлением отцовства, или привлечения иных заинтересованных лиц; размер алиментов рассчитывается в долях к общему доходу ответчика; от должника не поступили возражения в десятидневный срок с момента получения копии судебного приказа.
Судебный приказ подлежит обязательному исполнению в размерах платежей, которые были исчислены за месяц (включая удовлетворение требований о взыскании алиментов и установлении отцовства, рассмотренных одновременно). Обжалование судебного решения о взыскании алиментов в кассационном или аппеляционном порядке выдачу исполнительного листа не приостанавливает.
Судебный пристав-исполнитель, получив исполнительный лист, обязан принять меры к установлению. Работы и места жительства плательщика алиментов. Не допускается возвращение исполнительного документа без производства розыска должника при не установлении жительства и места роботы. Сроки обращения за алиментами На алиментные обязательства не распространяется исковая давность. Истец, имеющий право на взыскание алиментов, может обратиться в суд в любое время, пока право на алименты существует. Это право сохраняется с момента возникновения права на алименты, если они не выплачивались по соответствующему соглашению. Алименты присуждаются с момента обращения истца в суд, со дня предъявления иска. Законодательство допускает взыскание средств на содержание за период, предшествующий подачи заявления.
Алименты за прошлое время можно взыскать только на протяжении 3-х лет с момента обращения в суд. Трехлетний срок является пресекательным. Причины, по которым заявитель не обращался в суд, значения не имеют. Суд имеет право взыскать алименты за прошедшее время только в том случае, если будет установлено, что управомоченное лицо уже принимало меры для того, чтобы алиментные обязательства были выполнены, однако не были получены из-за уклонения от алиментов обязанного лица. Уклонение от уплаты алиментов - это сознательное невыполнение своих обязанностей обязанным лицом по уплате алиментов, отказ от заключения соглашения, сокрытие своего местонахождения и др. Если требование о взыскании алиментов было предъявлено одновременно с иском об установлении отцовства, то алименты положены со дня предъявления иска. Кузнецова О.В. Алиментные обязательства родителей и детей / О.В. Кузнецова // Вестник ЧелГУ. ? 2019. ? № 3. ? С. 10 ? 16.
Взыскание алиментов до окончания судебного разрешения Семейным кодексом предусмотрено взыскание алиментов до момента разрешения спора судом, что направлено на обеспечение содержания нуждающихся в получении алиментов лиц. Это возможно в ситуациях, когда исполнение судебного решения по каким-либо причинам затягивается сверх нормы. Это возможно в ситуации, когда управомоченная сторона находится в крайне затруднительном положении, подтвержденном обстоятельствами дела. Тогда суд может вынести решение о взыскание алиментов. Раджабова Ж.К. Практика и проблемы исполнения алиментных обязательств / Ж.К. Раджабова // Общественные и гуманитарные науки. ? 2018. ? № 10. ? С. 25 ? 32.
Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей допускается согласно п,1 ст. 108 Семейного кодекса еще до принятия судом решения: после принятия заявления о взыскании на содержание, если в судебном порядке было установлено, что правоответчик не выполняет своих обязательств по содержанию ребенка (детей); в случаях, когда дело о взыскании алиментов и о расторжении брака откладывается в связи с определением срока для примирения супругов (выясняется, участвует ли родитель в содержании детей).
Если установлено, что ответчик уклоняется от уплаты на содержание детей, суд может вынести постановление о ременном взыскании алиментов до окончания рассмотрения дела о расторжении брачного союза. Временное взыскание на содержание на других получателей (нетрудоспособных совершеннолетних членов семьи, инвалидов, супругов и т.д.) не допускается до вынесения судебного решения. Размер алиментов на таких лиц законодательство четко не прописан, и суд обязан самостоятельно установить денежную сумму, исходя из семейного и материального положения. Во время судебного процесса размер алиментов на детей может быть установлен в твердой денежной сумме при наличии соответствующих оснований. Суд может изменить размеры содержания, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Ванюхин О.В. Совершенствование принудительного взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей / О.В. Ванюхин // Право и жизнь. ? 2017. ? № 9. ? С. 16 ? 22.