Очевидно, что надо устранить правовую неопределенность и обеспечить внесение изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 2.09.2020 № 1509 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения» и от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» для устранения рисков нецелевого использования земель сельскохозяйственного назначения.
В обязанности органов государственной власти субъектов Российской Федерации должно быть вменено определение особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий и почв для включения их в перечень земель, использование которых для других целей не допускается, а также ведение красных книг почв.
Одной из целей национального развития может по праву стать сохранение российских почв и их экологических функций, а единый план достижения этих целей должен обязательно включать программы осуществления мероприятий по обеспечению расширенного воспроизводства плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
Исследование выполнено в рамках Программы развития Междисциплинарной научно-образовательной школы Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова «Будущее планеты и глобальные изменения окружающей среды».
Список использованных источников
Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства. Курс на сокращение потерь и порчи продовольствия. - Рим: ФАО, 2019. - 181. Ссылка: http://www.fao.Org/3/ca6030ru/ca6030ru.pdf. Время обращения: 20.01.2021.
ФАО, МФСР, ЮНИСЕФ, ВПП и ВОЗ. 2020 год. Краткий обзор. Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире - 2020. Преобразoвание продовольственных систем для обеспечения финансовой доступности здорового питания.
- Рим: ФАО. - 44 с. Ссылка: http://www.fao.Org/documents/card/en/c/ca9699ru. Время обращения: 20.01.2021.
Global Food Policy Report: Building Inclusive Food Systems. - Washington: NTERNATIONAL FOOD POLICY RESEARCH INSTITUTE (IFPRI), 2020. - 110 р. Ссылка: http://ebrary.ifpri.org/utils/getfile/collection/p15738coll2/id/133646/filename/133857.pdf.
Время обращения: 20.01.2021.
Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства. Решение проблем с водой в сельском хозяйстве. - Рим: ФАО, 2020. - 209. Ссылка: http://www.fao.org/3/cb1447ru/CB1447RU.pdf. Время обращения: 20.01.2021.
Рамочная программа действий по обеспечению продовольственной безопасности и питания в условиях затяжных кризисов (РПД-КВПБ). - Рим: ФАО КВПБ, 2015. - 32 с. Ссылка: http://www.fao.org/3/a-bc852r.pdf. Время обращения: 20.01.2021.
Хомяков Д.М., Гогмачадзе Г.Д. Почва в биосфере и в современном российском праве. Сообщение 1. Развитие научных взглядов на почву // АгроЭкоИнфо. - 2018, №1. - http://agroecoinfo.narod.ru/journal/STATYI/2018/1/st 132.doc. Время обращения: 20.01.2021.
Хомяков Д.М., Гогмачадзе Г.Д. Почва в биосфере и в современном российском
праве. Сообщение 2. Понятие «почва» в российском праве и вопросы обеспечения экологической безопасности // АгроЭкоИнфо. - 2019, №4. -
http://agroecoinfo.narod.ru/iournal/STATYI/2019/4/st 406.doc. Время обращения: 20.01.2021.
Хомяков Д.М., Гогмачадзе Г.Д. Почва в биосфере и в современном российском праве. Сообщение 3. «Почва» и «плодородие» в вопросах землеустройства // АгроЭкоИнфо. - 2020, №1. - http://agroecoinfo.narod.ru/iournal/STATYI/2020/1/st 108.doc. Время обращения: 20.01 .2021.
Решение Президиума Совета законодателей Российской Федерации при
Федеральном Собрании Российской Федерации от 18.12.2020 «О мерах по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Ссылка:
http://www.szrf.km.duma.gov.ru/Resheniya-Prezidiuma-Soveta-zakonodatele/item/24830774/.
Время обращения: 20.01 .2021.
Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2019 году. - М.: Росреестр, 2020. - 206 с. Ссылка: https://rosreestr.gov.ru/upload/Doc/16-upr/%D0%94%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%
B0%D0%B4%20%20%D0%B4%D0%BB%D 1 %8F%20%D0%B4%D0%B8%D 1%81%D0%B
A%D0%B0%2011.12.pdf. Время обращения: 20.01.2021.
Шейнин Л.Б. Почвы как особый объект права государственной собственности (к вопросу о почвенно-мелиоративном законодательстве) // Правоведение. - 1965. - № 2. - С. 161-164.
Кулинич П.Ф. Повышение роли права в охране плодородия почв // Вестник сельскохозяйственной науки. - 1989. - №12. - С. 32-36.
Иващук И. С. Почвы как объект правовой охраны // Экологическое право. - 2011. - № 6. - С. 9-15. Ссылка: https://center-bereg.ru/i512.html. Время обращения: 20.01.2021.
Добровольский Г.В., Зайдельман Ф.Р. О понятиях - почва и земля в связи с обоснованием мелиоративных решений // Почвоведение. - 2005. - № 5. - С. 5-13.
Хомяков Д.М., Тарбаева В.М. Правовые основы рационального использования
и охраны почв: современная ситуация и предлагаемые меры регулирования //
Гидрометеорология и экология. Ученые записки Российского государственного гидрометеорологического университета. - 2020. - № 58. - С. 127-141. Ссылка: http://notes.rshu.ru/wp-content/uploads/2020/04/UZ-58-el.pdf. Время обращения: 20.01.2021.
Российский статистический ежегодник. 2020: Статистический сборник. - М.: Росстат, 2020. - 700 с. Ссылка: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/12994. Время обращения: 20.01.2021.
Соболева О.Н. Проблемы сохранения сельскохозяйственных земель в случае отмены категорий земель // Экономика и экология территориальных образований. - 2015. - № 2. - С. 50-52.
Тоточенко Д.А. Понятие «земельный участок» и его соотношение со схожими терминами // Журнал российского права. - 2016. - № 11. - С. 152-159.
Липски С.А. Землеустроительное обеспечение как необходимое условие замены института категорий земель территориальным зонированием // Экономика и управление народным хозяйством. - 2016. - № 11 (182). - С. 18-23.
Волков С.Н., Хлыстун В.Н. Актуализация структуры системы управления земельными ресурсами агропромышленного комплекса России // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2018. - № 6 (366). - С. 5-7.
Дедкова Т.А. Правовые последствия принятия законопроекта о зонировании территорий для земель сельскохозяйственного назначения // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2019. - № 31. - С. 142-153.
Хлыстун В.Н., Мурашева А.А., Столяров В.М. Концептуальные подходы к разработке и реализации программы вовлечения в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2020. - № 5. - С. 2-11.
Пышьева Е.С. Мелиорация земель: земельно-правовой, аграрно-правовой и
цивилистический подходы. - М.: Litres, 2021. - 427 с. Ссылка:
https://plav.google.com/store/books/details?id=-MYUEAAAQBAJ&rdid=book-- MYUEAAAQBAJ&rdot=1&source=gbs vpt read&pcampaignid=books booksearch viewport.
Время обращения: 20.01.2021.
IRP (2019). Land Restoration for Achieving the Sustainable Development Goals: An
International Resource Panel Think Piece. - Nairobi, Kenya: United Nations Environment Programme, UNESCO. - 2019. - 140 p. - Ссылка:
https://www.resourcepanel.org/fi/reports/land-restoration-achieving-sustainable-development-
goals. Время обращения: 20.01.2021.
Soil: the great connector of our lives now and beyond COVID-19/ Rosa M. Pochye at al. - Preprint. https://doi.org/10.5194/soil-2020-38. Discussion started: 14 July 2020. Ссылка: https://soil.copernicus.org/preprints/soil-2020-38/soil-2020-38.pdf. Время обращения: 20.01.2021.
Caring for soil is caring for life. Ensure 75% of soils are healthy by 2030 for healthy food, people, nature and climate. Interim report of the Mission Board for Soil health and food. - Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2020. - 56 p. Ссылка: https://www.researchgate.net/publication/348705677 Caring for soil is caring for life Ensur
e 75 of soils are healthy by 2030 for food people nature and climate Report of the Mis
sion Board for Soil health and food/link/600c04b892851c13fe2e07a8/download. Время обращения: 20.01.2021.