За истекший период за 1137 рыбохозяйственными организациями закреплено 2190 водоемов и участков международного, республиканского и местного значений, со сроком закрепления 10 лет.
Государственными инспекторами за прошлый год выявлено и пресечено 9841 факта нарушения рыбоохранного законодательства, наложено штрафов на сумму 44 млн. тенге, из которых взыскано 37,6 млн. тенге. Предъявлено исков за причиненный ущерб рыбным ресурсам на сумму 21 млн. тенге, взыскано 5,5 млн. тенге. У нарушителей в общей сложности было изъято 75,95 тонн рыбы, из которых 2,53 тонн осетровых видов. От реализации изъятой продукции в бюджет поступило 1,87 млн. тенге.
В среднесрочном периоде планируется провести работы по дальнейшему воспроизводству рыбных ресурсов, проведению государственного учета рыбных ресурсов, комплексных морских исследований по оценке состояния биологических ресурсов казахстанской части Каспийского моря, мелиоративных (дноуглубительных) работ.
К наиболее значимым проблемам отрасли в настоящее время можно отнести, слабое развитие товарного рыбоводства. Необходимость интенсификации данного направления обусловлена ограниченностью рыбосырьевых запасов естественных водоемов и необходимостью принятия мер по ограничению промысловой нагрузки на водоемы, в целях предотвращения их истощения.
Лесное и охотничье хозяйство
Продолжается реализация Программы «Жасыл ел» на 2008 - 2010 годы и Программы по сохранению и рациональному использованию водных ресурсов, животного мира и развитию сети особо охраняемых природных территорий до 2010 года.
В целях реализации Программы «Жасыл ел» на 2008-2010 годы проведены лесопосадочные работы на площади 20,9 тыс. га, что на 20 % выше объемов посадки прошлого года (2009 год - 15,7 тыс. га). Осенью будет произведен посев саксаула в 5 областях республики.
Продолжаются работы по созданию зеленой зоны города Астаны. Всего с 1997 года посажено 45 тыс. га лесонасаждений.
С начала пожароопасного сезона 2009 года на территории государственного лесного фонда республики произошло 527 случаев лесных пожаров на площади 4341 га, в т. ч. лесопокрытая 2110 га, что ниже аналогичного уровня прошлого года на 57 %.
В Алматинской, Акмолинской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской и Костанайской областях осуществляются авиалесоохранные мероприятия на площади 5639 тыс. га. Годовой налет составляет более 6000 часов, что позволяет осуществить двух-трехкратный полет в день на охраняемой территории государственного лесного фонда.
С февраля месяца 2009 года расширены территории Каркаралинского национального парка в Карагандинской области на площади 21,7 тыс.га и Чарынского национального парка в Алматинской области на площади 30,1 тыс.га, создан Государственный природный резерват «Акжайык» в Атырауской области на площади 111,5 тыс.га и заказник «Белдеутас» в Карагандинской области на площади 44,6 тыс.га.
В Казахстане объектами охоты являются 93 вида животных, в том числе 34 вида млекопитающих и 59 видов птиц. Вопросы сохранения уникальной казахстанской фауны с каждым годом приобретают большую значимость.
Особое значение придается развитию охотничьих хозяйств. Охотничьи угодья в Республике Казахстан занимают 234,6 млн. га территорий, из которых 117,8 млн. га (49,0%) закреплены за охотничьими хозяйствами.
В республике практически завершен процесс закрепления на конкурсной основе основной привлекательной части резервного фонда охотничьих угодий за частными охотпользователями.
За 2007-2009 годы создано более 200 охотничьих хозяйств и общая численность на 31 декабря 2009 года составляет 673 хозяйств.
В 2009 году для охраны сайгаков, редких и исчезающих видов копытных животных создано 25 мобильных отрядов в количестве 146 инспектора и 63 единиц автомобильной техники.
Динамика снижения численности сайгаков остановлена и наблюдается увеличение их численности с 61,0 тысячи особей в 2008 году до 81,0 тысячи особей в 2009 году. Величина прироста численности сайгаков в 2009 году по сравнению с 2008 годом составила 32,7 %.
Водное хозяйство и мелиорация сельскохозяйственных земель
В рамках реализации отраслевой программы «Питьевая вода» на 2002 - 2010 годы и в целях решения вопросов обеспечения питьевой водой, за период с 2002 по 2009 годы выделено и освоено из всех источников 121,3 млрд. тенге. На эти средства были построены, реконструированы и капитально отремонтированы 10874 км систем питьевого водоснабжения, улучшено водообеспечение в 2 227 населенных пунктах с численностью, более 4,2 млн. человек.
В целях сохранения и улучшения мелиоративного состояния земель ведется государственный мониторинг орошаемых земель. В 2009 году выполнено агромелиоративное обследование орошаемых земель и на объектах проекта усовершенствования ирригационных и дренажных систем, проекта управления водными ресурсами и восстановления земель на общей площади 1 697,2 тыс. га; стационарные гидрогеологические наблюдения за уровенно-солевым режимом грунтовых вод - 48 872 замера; гидрологические наблюдения за стоком коллекторно-дренажных вод - 3 018 замеров; текущий ремонт 788 наблюдательных скважин; почвенно-солевая съемка на площади 28,5 тыс.га; 15 607 условных единиц лабораторных анализов, разработаны рекомендации для планирования агромелиоративных, водохозяйственных мероприятий для государственных органов управления, а также эксплуатационных служб и землепользователей на оросительных системах.
Субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения позволило в 2009 году обеспечить подачу питьевой воды по сниженным тарифам с охватом населения в количестве 1761,6 тыс. человек.
Субсидирование стоимости услуг по доставке воды сельхозтоваропроизводителям из средств республиканского бюджета позволило обеспечить удешевление стоимости подачи воды, используемой на орошение, в объеме 9 897,002 млн. м3 .
В тоже время существует ряд проблем: в среднем по Казахстану только 60 % сельского населения обеспечивается водопроводной водой, 37,4 % - водой децентрализованных источников, а остальная часть населения (2,6 %) пользуется привозной водой и водой открытых водоемов; большинство сооружений и сетей систем водоотведения введены в эксплуатацию или капитально отремонтированы более 20-30 лет назад; в целом по республике более двух третей сетей требуют капитального ремонта или их полной замены; практикуется сброс неочищенных стоков непосредственно на поля фильтрации; только в 41 городах имеются канализационные очистные сооружения с полным технологическим циклом, из них в 10 городах износ составляет более 70 %.
Развитие сельских территорий
Реализация первого этапа Государственной программы развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы осуществлялась в соответствии с Планом мероприятий на 2004-2006 годы, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 августа 2003 года № 838. Анализ реализации Плана мероприятий первого этапа показывает, что основные предусмотренные мероприятия выполнены.
На втором этапе (2007 - 2010 годы) реализации Государственной программы наряду с продолжением работ по инвестированию строительства, ремонту и реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры будут реализованы меры по оптимизации сельского расселения, обеспечению более высокого уровня жизни сельских жителей, созданы основы устойчивого развития сельских территорий.
В 2009 году на развитие сельских территорий выделено 218,7 млрд. тенге, в том числе из республиканского бюджета 106,9 млрд. тенге, из местных 98,7 млрд. тенге, а также 13,1 млрд. тенге из других источников.
Основная доля расходов республиканского бюджета за 2009 год приходится на развитие сельского образования 36 %, здравоохранения 17 %, дорог местного значения 18 %, сельского питьевого водоснабжения 16 % и другие 13 %.
Так, в 2009 году строительством и реконструкцией на селе охвачено 266 объектов образования, 157 объектов здравоохранения, в 795 объектах образования, 360 объектах здравоохранения проведены капитальные ремонты.
Если брать показатели по Костанайской области, то нужно отметить, что объем валовой продукции сельского хозяйства за 2009 год составил 241,6 млрд. тенге, индекс физического объема - 101,2%.
На 1.01.2010 года в области имеются 6572 агроформирования, в том числе: 6 ПК, 5 АО, 560 ТОО, 4 госпредприятия и 5997 крестьянских хозяйств.
С 1999 года по 2002 год численность крестьянских хозяйств резко увеличилась до 8187 (в 1,5 раза). В дальнейшем происходило ежегодное сокращение их количества и к 2009 году стабилизировалось на уровне 2000 года.
В целях оказания государственной безвозвратной поддержки развитию сельскохозяйственного производства области с 2002 года проводилось субсидирование по направлениям: развитие растениеводства и животноводства, услуги по доставке воды. Объемы выделяемых средств ежегодно увеличивались и к 2009 году составили 5292,4 млн.тенге по 9 программам (рост в 16 раз).
С целью расширения финансового рынка в интересах развития крестьянских хозяйств, с 2002 года в области началась организация сельских кредитных товариществ. Их количество с 2-х возросло до 15 (в 7,5 раз). С начала работы получено кредитных ресурсов 10839,5 млн. тенге. Количество участников возросло до 412, выдано кредитных средств с начала деятельности СКТ - 11,6 млрд.тенге, ежегодно выделяемые средства составляли от 1,5 до 2,7 млрд.тенге.
С 2004 года в сельской местности организованы 2 микрокредитные организации. В ходе реализации программы «Микрокредитование сельского населения» через филиал «Фонда финансовой поддержки», начиная с 2005 года, выданы кредиты на сумму 335 млн.тенге, в основном на развитие животноводства - 81%, развитие прочих видов бизнеса - 13%.
Растениеводство. Приоритетным в развитии аграрного производства области является зерновое производство, оно занимает основную часть валовой продукции растениеводства. В 2009 году посевная площадь зерно-вых культур составила 4464,1 тыс.га, увеличилась на 37% по сравнению с 2000 годом. Валовой сбор (по предварительным данным) в весе после доработки в 2009 году - 4954 тыс. тонн, что на 69% выше уровня 2000 года. В полном объеме заготовлено семян для посева в 2010 году - 580,9 тыс. тонн.
В целях диверсификации растениеводства увеличились площади под масличными, которых было в 2009 году посеяно 54,9 тыс.га, что в 4 раза больше уровня 2000 года. Основной масличной культуре - рапсу отведено 56,6% от посева масличных культур. Посевы его размещены в 10 районах, где благоприятные условия возделывания.
Завершено строительство маслоэкстракционного завода проектной мощностью переработки 36 тыс. тонн рапса ежегодно, для производства 12 тыс. тонн рапсового масла и 24 тыс. тонн жмыха.
Картофель убран с площади 1981,8 га (без учета населения), собрано 34,1 тыс. тонн при урожайности 172,3 ц/га, овощей получено 15,5 тыс. тонн с площади 656,7 га при урожайности 235,5 ц/га.
Влагоресурсосберегающая система земледелия в 2009 году внедрена на площади 3,5 млн. га, что на 500 тыс. га больше, чем в 2008 году.
Область пятый год успешно осваивает установленный объем паров, при этом их доля достигла к общей площади пашни 20%.
Комплекс мероприятий по защите посевов от вредителей, болезней и сорняков был проведен на площади 4 млн. га, в том числе: обработано против вредителей - 686 тыс. га, болезней - 274 тыс. га.
Для успешного проведения зимовки скота заготовлено 1358 тыс. тонн сена, 47 тыс. тонн сенажа, 123,2 тыс. тонн силоса.
Животноводство. Стабильные темпы развития сохраняются в животноводстве. По состоянию на 1 января 2010 года в области имеются: 560 тыс. голов крупного рогатого скота, что на 0,6% больше 2008 года, в том числе 284,9 тыс. коров (на 1,9% больше); 331,9 тыс. овец и коз (на 2,2% больше); 305,7 тыс. свиней (на 1,3% больше); 81,8 тыс. лошадей (на 2,6% больше); 4246,3 тыс. голов птицы (на 2,8% больше).
Хозяйствами всех форм собственности в 2009 году произведено: мяса в живом весе - 237,9 тыс. тонн (на 1% больше 2008 года); молока - 634,8 тыс. тонн (на 1,4% больше); яиц - 438,6 млн. штук (на 7,4% больше).
Механизация. В области действуют 10 машиностроительных и ремонтно-восстановительных предприятий, которые изготавливают: валковые жатки, сеялки, погрузчики, зерноочистительную и почвообрабатывающую технику, производят запасные части, узлы и агрегаты. Номенклатура составляет более 400 наименований. Услуги сельхозтоваропроизводителям оказывают 3 машинно-технологические станции.
За 2009 год сельхозтоваропроизводителями области приобретено 289 тракторов, 277 зерноуборочных комбайнов, 61 посевной комплекс и 185 зерновых сеялок. Через АО «КазАгроФинанс» передано в лизинг 64 трактора, 162 зерноуборочных комбайна, 6 посевных комплексов, 11 сеялок и 11 единиц прочей техники на сумму 5,3 млрд. тенге, из них из республиканского бюджета - на 663,0 млн. тенге.
Развитие сельских территорий
На 1 января 2010 года в области насчитывалось 649 сельских населённых пунктов (далее - СНП), из которых 251 СНП с высоким потенциалом развития, 388 - со средним, 6 - с низким, 4 - без населения. Численность сельского населения (по данным мониторинга СНП) составила 431,7 тыс. человек (около 49% от общей численности населения области).