Для расширения способов устройства ребенка в семью с целью защиты его прав путем усыновления английским правительством была признана необходимость уменьшения количества запретов и ограничений в отношении выбора кандидатов в усыновители (например, состоят ли они в браке или одиноки) [Ibidem], а также оказания помощи усыновителям со стороны кровных родителей ребенка [2].
В декабре 2000 г. был опубликован доклад под названием «Усыновление: новый подход» [Ibidem]. Спустя три месяца, 15 марта 2001 г., министр здравоохранения Алан Мильбурн передал законопроект об усыновлении и детях в парламент, где он прошел три публичных чтения и получил поддержку большинства законодателей. К 17 января 2002 г. Специальным комитетом в законопроект было внесено 137 поправок, а к 20 марта 2002 г. еще 90 поправок и добавлено 4 новых пункта. Из них наиболее спорным оказался вопрос о предоставлении права на совместное усыновление парами, не состоящими между собой в браке, и однополыми парами, который после долгих и продолжительных дискуссий был решен положительно. Таким образом, законопроект об усыновлении и детях стал символом борьбы между левыми и правыми, либералами и консерваторами, различными взглядами на мораль, законность и несправедливость, ареной борьбы между современными потребностями и стремлением к сохранению консервативных ценностей. Вместе с тем именно этот законопроект подготовил почву для ратификации Соединенным Королевством в июне 2003 г. Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1993 г. В конечном счете правительственные поправки были поддержаны большинством из 31 пэра, и 7 ноября 2002 г. законопроект получил Королевскую санкцию, став Законом об усыновлении и детях 2002 г. [5], вступившим в силу 30 декабря 2005 г., отменив ранее принятый Закон об усыновлении 1976 г.
Принятие данного закона еще раз продемонстрировало очевидный факт: несмотря на все политические баталии, центральное место в обеспечении национальной стабильности Великобритании законодатели отвели семье и ее ценностям, отказавшись от институциональной стигматизации усыновления и уравняв правовой статус социального родительства с родительством кровнородственным. Закон об усыновлении и детях 2002 г. явился результатом проведения сильной социальной политики английского государства, сделавшей возможным создание комплексной системы защиты благосостояния детей, лишенных родительского попечения, способной гибко реагировать и удовлетворять как интересы каждого ребенка, так и семьи в целом.