Курсовая работа: Особенности прохождения государственной гражданской службы в Пермском крае

Содержание

Введение

1. Теоретические основы государственной гражданской службы в РФ

1.1 Цели, задачи и функции государственной гражданской службы Российской Федерации

1.2 Принципы государственной гражданской службы

2. Развитие государственной гражданской службы в ИНФС Пермского края

2.1 Нормативно-правовое регулирование деятельности государственных гражданских служащих в ИНФС Пермского края

2.2 Организация и характеристика прохождения государственной гражданской службы в ИФНС Пермского края

3. Проблемы и пути решения развития государственной гражданской службы в ИФНС Пермского края

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность этой работы заключается в том, что в каждом социально развитом обществе невозможно существование без государственного управления и, следовательно, без государственных служащих.

Государственный аппарат - это граждане, которые профессионально занимаются управлением. Их деятельность необходима любому государству, независимо от того, насколько оно организовано и политически сложно, в какой форме сложен его правящий режим. Прежде всего, государственные служащие выполняют все практические задачи, которые формирует государство. Государственная служба организует весь комплекс государственного устройства, выполняет все практические задачи и функции государства. В каждой цепочке государственного управления служба представляет жизнь, ряд мер, возможностей, форм и методов для фактической и практической деятельности. Государственная служба всегда является основным средством выполнения всех задач, поставленных государством.

В структуре государственной службы выделяются две основные группы отношений:

1) организация государственной службы, ее подготовка и профессиональная деятельность;

2) обеспечить выполнение каждым государственным служащим своих официальных полномочий на практике.

В настоящее время большое внимание уделяется развитию государственной службы, улучшению принятия законов в этой области. Приняты законодательные акты о комплексном механизме государственной службы Российской Федерации, выделены понятия государственной службы как формы государственной службы, проведено полное обновление нормативно-правовой базы и издан ряд указов Президента Российской Федерации. Российская Федерация, федеральные законы и иные законы субъектов Российской Федерации о системе государственной гражданской службы.

Вопросы государственной службы, приема в нее и многих других, связанных с этим понятием, - это труды Г. В. Атаманчука, А. В. Гусева, Е. А. Ершова, С. А. Заварухина, И. А. Ильина, Н. М. Казанцева, С. Г. Киселева, В. А. Козбаненко, Л. В. Куременос, Ю. А. Смирнова. Н.Старинова, В.Е. Чиркин, А.И. Россинский, С.М. Петров, А.В. Оболонский, Д. М. Овсянко, Л. Л. Попова и многие другие. В настоящее время эта тема широко обсуждается в научной сфере, в монографиях, учебниках, принято множество законов и нормативных актов. Это связано с новыми шагами к пониманию места государственной службы в развитом российском государстве и обществе, а также с реформами, направленными на развитие государственной службы.

В данной работе для раскрытия темы используются различные методы: системный подход к анализу изучения вопросов организации и реализации государственной службы, а также методика использования логики, начиная с представления всего материала. работы формулируются соответствующие выводы. Анализируются работы российских специалистов в области государственного управления, указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации.

Широко используются в работе и правовые акты: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другие федеральные законы. С их помощью наиболее полно раскрыта характеристика концепции государственного служащего, вы можете рассмотреть положительные и отрицательные стороны изменений в государственной службе и лучше проанализировать изучение темы работы.

Объектом исследования в работе выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации.

Предметом работы являются особенности прохождения государственной гражданской службы в Пермском крае.

Цель данной работы - полноценное изучение государственной гражданской службы Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- раскрыть цели, задачи и функции государственной гражданской службы в РФ

- рассмотреть принципы государственной гражданской службы

- рассмотреть нормативно-правовое регулирование деятельности государственных гражданских служащих в системе налоговых органов

- изучить организацию и характеристику прохождения государственной гражданской службы в системе налоговых органов

- исследовать пути совершенствования государственной гражданской службы в системе налоговых органов

Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

1. Теоретические основы государственной гражданской службы в РФ

1.1 Цели, задачи и функции государственной гражданской службы Российской Федерации

Понятие «сервис» имеет несколько значений: форма социальной активности людей; работа, классы работника, его место работы; конкретное отношение и т. д. В. Даль, анализируя понятие «служба» как вид работы или деятельностей, связанный с такими концепциями обслуживания и жизненными ценностями для других, чтобы быть полезным для общества, мобилизованным и т. д.

Как правило, служба подразумевает отношения долга, верности, преданности, готовности защищать чей-то интерес. Цель службы связана с созданиями условий для оптимального существования общества, обеспечения иных видов социальной деятельности.

Особенный вид услуг - государственная государственная служба, которая может относиться к социальным и культурным услугам для людей, управленческой деятельности, обеспечению деятельности органов государственной власти и т. Д.

Рисунок 1 - Определения понятия "государственная гражданская служба"

Государственная гражданская служба не только отражает задачу, функции и главные черты государств, но и призвана обеспечить их практическую реализацию.

Следовательно, государственный служащий в рамках полномочий на должности всегда действует от имени и от имени государства.

Следующей существенной чертой концепции государственной гражданской службы является профессиональная деятельность. Под профессиональной деятельностью понимают деятельность, которая осуществляется на базе специализированных теоретических знаний, практических знаний и навыков, приобретенных в результате обучения. Сущность государственной службы показана на рисунке 2.

Государственная гражданская служба как вид профессиональных деятельностей значит непрерывные, правопреемства и грамотные обеспечения исполнений правомочий государственных органов лицами, которые занимают государственную должность.

Государственная государственная служба - это профессии для государственного служащего, которые требуют специализированной подготовки, специального образования.

Рисунок 2 - Сущность государственной гражданской службы

Государственная гражданская служба - особый вид профессиональной деятельности, и заниматься данной деятельностью возможно лишь в государственном органе, лишь государственный орган наделен правами иметь государственного служащего.

Вопрос о целях государственной службы, несмотря на ее важность, в значительной степени является постановочным, поскольку методология постановки целей в управлении в целом и в государственных управлениях в частности наименее выработана.

Цели государственной гражданской службы стоит анализировать как формы осознаний и закреплений общественно значимых актуальных проблем государственными органами в соответствующих нормативных правовых актах.

Теоретических разработок в этом отношении мало, к тому же они часто противоречат друг другу (см. Таблицу 1).

Таблица 1 - Выделение целей государственной гражданской службы

Следует отметить, что смысл и цель нормального состояния заключается только в содействии материальному и духовному развитию его народа.

Каждая социальная подсистема имеет свою основную цель, но она подчиняется основной цели государства. В качестве основной цели демократического правопорядка целесообразно рассматривать основание условий, которые позволяют гражданам достичь цивилизованных жизненных стандартов, свободно формировать человеческую личность. Компании, организации, учреждения, муниципалитеты, субъекты Федерации могут стремиться к достижениям собственной цели, ориентируясь на главные цели государства. В противной ситуации государство будет разрушено.

Классификации целей государственной гражданской службы представлены на рисунке 3.

Рисунок 3 - Классификация целей государственной гражданской службы

Цели должны быть согласованы, чтобы они поддерживали и взаимно обуславливали друг друга.

При уточнении задач государственной службы следует учесть, что государственные служащие активно принимают участие в разработках проектов законов, программ, отражающих внутренние и внешние политики страны, предложений по изменению в структурах государственного органа, действующих решения органов государственной власти.

Поэтому в число главных задач государственной службы входят такие:

- обеспечения конституционного порядка;

- разработка стратегии экономического, социального и политического формирования страны;

- подбор персонала, который может осуществить стратегию развития страны;

- основание организационных структур государственной власти;

- принятия решений по важнейшим операционным вопросам в жизни страны;

- защиты прав, свобод и законного интереса граждан, создания условий для формирования человеческой личности;

- основание нужных условий для реализаций функций государственного органа.

Любой вид государственной гражданской службы исполняет задачи, определенные в нормативных правовых актах.

Функции государственной гражданской службы понимают как самостоятельные и относительно отдельные основные виды государственной службы.

Исследователями выделяются такие функции государственной гражданской службы, который представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Функции государственной гражданской службы