ВВЕДЕНИЕ
Информатизация образования - деятельность по внедрению информационных технологий везде, где образование присутствует хотя бы в минимальной степени. Эта деятельность меняет систему образования, охватывая все ее звенья и уровни. Информатизация должна привести к новому качеству образования, соответствующему велениям времени.
Основная задача информатизация образования - построение информационного образовательного пространства. Информатизация образования включает в себя такие направления как: оснащение программно-аппаратными средствами, подготовка и переподготовка кадров, нормативно-правовое и учебно-методическое обеспечение. Комплексность, управляемость и сообразность -принципы, на которых должна строиться информатизация образования, нарушение которых приводит к тому, что информатизация не достигает заявленных целей.
На сегодняшний день совершенствуются методы и технологии формирования содержания образования. Можно отметить, что система образования становится более гибкой, за счет автоматизации многих процессов ее реакция на изменения в окружающем мире ускоряется; современные методы организации учебного материала повышают эффективность его использования.
При наличии своевременной и достоверной информации, компьютерных инструментов для ее обработки и анализа появилась возможность принимать более взвешенные решения. Повышается оперативность и адекватность механизмов управления системой образования. Примером может служить, автоматическая обработка и анализ итоговой успеваемости, которая позволяет администрации школы оперативно реагировать на проблемы, возникающие в учебном процессе.
Информатизация образования открывает перед людьми принципиально новые возможности для самореализации. Сокращаются временные, психологические и иные нагрузки за счет автоматизации рутинных операций, четкого выявления точек применения усилий. Развиваются креативные способности педагогов и учащихся, их знания, умения и навыки самообразования.
Информатизация образования поддерживает интеграционные тенденции познания закономерностей окружающего мира, увеличивает возможности для развития личности ребенка. Информационная среда повышает уровень активности и реактивности ученика, развивает способности альтернативного мышления. Формируется умение разрабатывать стратегию поиска решений как учебных, так и практических задач, прогнозировать результаты своей деятельности.
Актуальность данной темы объясняется тем, что информатизацию следует считать перспективным направлением для всей системы образования. Информационные технологии позволяют по-новому организовать взаимодействие педагогов, учеников и родителей. Современные коммуникационные средства помогают превратить передачу знаний в совместную учебную деятельность, сблизить позиции педагогов и учеников, активизировать их творческий потенциал. За счет внедрения информационных технологий учебный процесс становится более индивидуализированным и дифференцированным, следовательно, более эффективным. Навыки работы на компьютере, умение искать нужную информацию в Интернете повышает мотивацию к учебе, ее результативность.
Цель представленной дипломной работы - совершенствования механизмов информатизации Гомельской области.
Для достижения поставленной цели необходимо последовательно решить следующие задачи:
изучить генезис и современное состояние информатизации системы образования Республики Беларусь;
рассмотреть нормативно-правовое регулирование процесса информатизации системы образования Республики Беларусь;
исследовать зарубежный опыт информатизации систем образования;
провести анализ состояния уровня информатизации системы образования Гомельской области;
дать оценку механизмам информатизации системы образования Гомельской области и их правовое регулирование;
провести оценку эффективности механизмов информатизации;
предложить комплекс мероприятий по совершенствованию механизмов информатизации (нормативное, организационно-методическое, ресурсное обеспечение);
разработать рекомендации по реализации комплекса мероприятий;
оценить ожидаемый социально-экономический эффект от внедрения комплекса мероприятий. информатизация образование ресурсный
Предметом исследования дипломной работы являются механизмы информатизации, объектом - учреждения образования Гомельской области.
В процессе исследования применялись общенаучные методы: анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение, системный подход, а также специальные методы и приемы.
Методологической и теоретической основой исследования являются экономическая литература и материалы периодической печати, отражающие различные аспекты по исследуемой теме.
В работе использовались труды таких авторов как: И.В. Брезгуновой, С.И. Максимова, В.М. Шульгановой, О. А. Емельяновой, Е.А. Петровой, Ф. И. Хадиевой, Г.Р. Юнусовой.
Информационной базой исследования является статистическая отчетность, а также данные внутреннего учета и оперативная информация.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав,
заключения и списка использованных источников. Дипломная работа содержит 67
страниц, 14 таблиц, 6 рисунков, 30 использованных источников, приложений.
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
.1 Генезис и современное состояние
информатизации системы образования Республики Беларусь
В настоящее время все активнее происходит внедрение информационных технологий в образование.
Использование телекоммуникационных технологий способствует улучшению компьютерной грамотности учащихся и учителей, развивает и обновляет образование в школе, формирует у учащихся положительную мотивацию к обучению и развитию у них навыков самообразования и стремления к продолжению образования.
Информатизация образования является одним из приоритетных направлений развития современного информационного общества.
Информатизация образования - процесс совершенствования образовательного процесса на основе внедрения средств информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) [53, с.1].
Информатизация образования является фундаментальной и важнейшей задачей ХХI века в силу следующих основных причин:
стремительное развитие информатизации общества в целом, которое влечет за собой радикальные социальные изменения и существенным образом изменяет практически все стороны жизни общества;
формирование совершенно новой информационной среды человеческой цивилизации, которую современные философы называют инфосферой. Адаптация человека к жизни в условиях инфосферы во многом является образовательной проблемой;
быстрый рост функциональных возможностей и технических характеристик ИКТ, которые опережают готовность пользователей к их эффективному использованию. При этом стоимость средств информатизации неуклонно снижается, что делает их все более доступными для массового пользователя.
Главная цель информатизации системы образования - формирование личности, адаптированной к жизни в информационном обществе со всеми его возможностями, угрозами и рисками. Эта цель должна быть достигнута путем повышения качества образовательных услуг за счет:
обеспечения доступности качественных образовательных ресурсов и сервисов;
эффективного вовлечения в образовательный процесс всего многообразия средств информатизации, как в учебном заведении, так и на дому;
развития у учащихся мотивации к получению знаний, непрерывному самообразованию.
К основным факторам, способствующим развитию информатизации в Республике Беларусь, относятся:
устойчивая и эффективная политическая система;
достаточно высокий уровень валового внутреннего продукта (далее - ВВП) на душу населения;
признание информатизации в качестве одного из национальных приоритетов устойчивого развития и совершенствование правового регулирования ее процессов;
развитая собственная информационная индустрия, стимулируемая государством;
высокий образовательный уровень населения.
Совет Министров Республики Беларусь 27 ноября 1991 г. Принял Программу информатизации Республики Беларусь на 1991-1995 годы и на период до 2000 года. Программой предусматривалась информатизация трех основных сфер: социальной, материального производства и управления.
С начала 90-х годов в республике разработано и внедрено большое количество различных информационных систем. Накоплен опыт проектирования и создания таких систем, а также их эффективной эксплуатации в области статистики, науки, образования, медицины, социального обеспечения, правоохранительной деятельности, правовой информации, управления отраслями и производством, природопользования, в судебной системе и других сферах. Заложена нормативно-правовая база информатизации.
Однако из-за ограниченных финансовых ресурсов по решению Правительства выполнялись только отдельные проекты Программы информатизации Республики Беларусь на 1991-1995 годы и на период до 2000 года. Начиная с 1993 года из системы государственного планирования были исключены инвестиционные средства на реализацию проектов в области информатизации.
Начиная с 2010 года развитие информационного общества является одним из основных факторов обеспечения конкурентоспособности и инновационного развития национальной экономики, совершенствования системы государственного управления, повышения зрелости гражданского общества.
На уровне программных документов данный приоритет закреплен в Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года, одобренной Президиумом Совета Министров Республики Беларусь 10 февраля 2015 г.
Развитие информатизации в Республике Беларусь в течение 2011 - 2015 годов осуществлялось в соответствии со Стратегией развития информационного общества на период до 2015 года, утвержденной Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2010 г. № 1074 (далее - Стратегия-15), и разработанными для ее выполнения Национальной программой ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011 - 2015 годы (далее - Национальная программа), отраслевыми и региональными программами информатизации [48, с.225].
В качестве факторов развития информационного общества Стратегия-15 предполагала:
совершенствование государственной информационной политики, развитие национальной информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - ИКИ);
развитие человеческого капитала;
укрепление доверия и безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ);
развитие национальной информационной индустрии и научных исследований;
расширение международного сотрудничества и интеграцию в мировое информационное пространство.
Приоритетными направлениями использования ИКТ
в Республике Беларусь являлись:
электронное правительство;
электронная экономика;
электронное здравоохранение;
электронное обучение;
электронная занятость и социальная защита населения;
система массовых коммуникаций и электронный контент.
В осуществлении процессов информатизации системы образования в настоящее время существует ряд проблем, решение которых требует изменения существующих подходов:
отсутствие системности и комплексности в решении задач информатизации образования, отдельные направления которых решаются в рамках государственных и отраслевых программ, имеющих свои цели и задачи, условия реализации, заказчиков и исполнителей, деятельность которых никак не координируются;
система управления процессами информатизации в сфере образования достаточно условна и размыта, отсутствует четкое разделение функций, не выстроена система подчиненности и подотчетности;
для функционирования постоянно развивающихся ИКТ инфраструктуры учреждений образования требуются квалифицированные ИТ-специалисты, дефицит которых резко ощущается во всех отраслях;
постоянно возрастающий документооборот в системе образования остается бумажным;
разрабатываемые образовательные ресурсы в полной мере доступны только в компьютерном классе, их представление в сети интернет недостаточно [11].
Анализ процессов информатизации системы образования позволяет выделить следующие основные тенденции развития средств информатизации, применяемых в образовании:
наблюдается приближение компьютера к пользователю: вначале - дисплейный класс для интерактивной работы, затем - персональный компьютер в классе, а далее - и дома, наконец, мобильность - носимое устройство (ноутбук, планшет, смартфон);
рост функциональности - от обработки числовой информации, к обработке текстов и машинной графике, и далее - к мультимедийным возможностям (фото, звук, видео);
конвергенция технических средств. Сегодня ноутбуки по функционалу и производительности практически не уступают стационарным компьютерам. Планшеты и смартфоны оснащаются все более мощными процессорами и имеют все больший объем памяти, что также приближает их к ноутбукам и стационарным компьютерам
Основными целями информатизации системы образования Республики Беларусь на современном этапе являются:
создание для населения равных возможностей получения качественных образовательных услуг на уровне современных требований национальных и международных стандартов вне зависимости от места проживания и обучения с использованием современных ИКТ;
формирование личности, адаптированной к жизни в информационном обществе со всеми его возможностями, угрозами, вызовами и рисками.
Для достижения указанных целей должны быть решены следующие основные задачи:
обеспечение доступности качественных образовательных ресурсов и услуг;
эффективное вовлечение в образовательный процесс всего многообразия средств информатизации, как в учреждении образования, так и дома;
развитие у обучающихся мотивации к получению знаний, непрерывному самообразованию посредством использования современных ИКТ.
Современное общество, став за последнее десятилетие информационным, теперь стремительно становится мобильным. Это означает, что доступ к информации и услугам обеспечивается пользователям постоянно, независимо от времени и места нахождения. Для обеспечения такой мобильности появились новые классы компьютерных устройств (смартфоны, планшеты и т.п.), а также новые технологии работы с информационными ресурсами и услугами («облачные» технологии) [11].
В настоящее время задачи информатизации системы ОСО решаются в рамках трех программ:
программа развития общего среднего образования на 2007-2016 годы;
отраслевая научно-техническая программа «Разработка электронных образовательных ресурсов для дошкольного, общего среднего, специального, высшего педагогического и дополнительного образования педагогических работников» («Электронные образовательные ресурсы») на 2012 - 2014 годы
подпрограмма «Электронное обучение и развитие человеческого капитала» Национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011-2015 годы.
Основные задачи информатизации, решаемые в рамках перечисленных программ - оснащение учреждений образования компьютерной техникой и программным обеспечением, разработка электронных образовательных ресурсов, обеспечение доступа учреждений образования в сеть Интернет, модернизация автоматизированных систем сбора и обработки статистической отчетности.