Реализация права распоряжаться своими способностями заключается в праве каждого выбирать тот или иной род деятельности (занятий), при этом такая реализация является добровольной и самостоятельной. В ст. 21 и 197 ТК РФ закреплено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. При этом инициатором повышения квалификации, профессии, специальности может быть любая сторона. Если инициатором будет выступать работник, то работодатель должен рассмотреть заявление о рассмотрении заключения ученического договора. При удовлетворении заявлении между работодателем и работником заключается ученический договор, являющийся дополнительным к основному трудовому договору. Работодатель обязан обеспечить реализацию права на повышение квалификации работника, профессиональную подготовку и переподготовку в образовательном учреждении дополнительного профессионального образования или непосредственно в организации.
Работодатель наделен определенными правами и обязанностями по подготовке и переподготовки работника. Правами работодателя являются, во-первых, самостоятельность определения необходимости профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд, во-вторых, проводить профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях высшего, среднего, начального профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, определяющимися коллективным договором, соглашениями и трудовым договором.
В соответствии с п. 3 ст. 196 ТК РФ «формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов». Обязанностями работодателя по повышению квалификации являются: проведение повышения квалификации работников, в случае, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности; создание работникам, которые проходят профессиональную подготовку, необходимых условий для совмещения работы с обучением; предоставление работникам гарантии, которые предусмотрены ТК РФ, а также иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями и трудовым договором.
Согласно ст. 198 ТК РФ работодатель имеет право заключать два вида ученического договора: на профессиональное обучение - с лицом, ищущим работу; профессиональное обучение или на переобучение без отрыва или с отрывом от работы - с работником данной организации. При этом данной статьей не предусмотрено законодательное закрепление дефиниции «ученический договор» в ТК РФ, что на практике способствует не единообразному толкованию. По мнению И.О. Снигиревой «ученический договор с работником на повышение квалификации, переобучение не только может, но и должен решать вопрос, с отрывом или без отрыва от работы будет проходить обучение работник либо с частичным (конкретно на какое время) освобождением от работы (ст. ст. 66 и 203 ТК РФ)».
Ученический договор, как и трудовой договор, заключается в письменной форме в двух экземплярах по одному для каждой из сторон в соответствии с ч. 2 ст. 200 ТК РФ. Форма договора должна определяться сторонами. На основании ученического договора, который заключен в письменной форме, возникают отношения по профессиональному обучению или переобучению непосредственно у работодателя. При отсутствии ученического договора фактическое начало обучения не будет порождать соответствующие отношения. Согласно ТК РФ работодателем не предусматривается издание распоряжения или приказа по организации и прохождению профессионального обучения (переобучения) конкретного лица (лиц), на основании заключенного ученического договора. Работодатель обязан до начала подписания ученического договора ознакомить ученика под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, а также с иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с учебной деятельностью ученика и коллективным договором.
Статьей 67 ТК РФ предусмотрено, что «трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя». Статья 201 ТК РФ определяет, что «ученический договор действует со дня, указанного в этом договоре, в течение предусмотренного им срока», иначе говоря, начало действия ученического договора определяется в нем путем указания на конкретный день. Лицо может приступать к обучению по соответствующей профессии, квалификации, специальности с установленного дня. Согласно ст. 199 ТК РФ указание на определенную дату начало обучения не будет являться существенным условием, то в таком случае он начинает действовать со дня, следующего за днем подписания договора. Продолжительность (срок) действия ученического договора определяется периодом, который необходим для обучения профессии, освоения квалификации, специальности, обусловленной этим договором.
В ч. 2 ст. 291 ТК РФ установлено важное положение, согласно которому «действие ученического договора продлевается на время болезни ученика, прохождения им военных сборов и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». То есть, здесь говорится о том, что предусмотрены случаи, когда ученик не мог посещать занятия по уважительным причинам. В остальных указанных случаях ученический договор продлевается на период отсутствия ученика на обучении, при этом заключение дополнительного соглашения об изменении срока действия ученического договора не будет являться обязательным. Для продолжения учебно-производственного процесса работодателем издается распоряжение (приказ) о продлении срока обучения. Бывают ситуации, когда стороны по взаимному соглашению продлевают действие ученического договора и в случаях, прямо не предусмотренных законодательством. Ученый В.В. Коробченко писал, что «поскольку отношения по профессиональному обучению (переобучению) носят срочный характер, опосредующий их ученический договор также заключается на определенный срок».
В соответствии с ч. 1 ст. 207 ТК РФ «лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается».
Статья 199 ТК РФ определяет содержание ученического договора. Данный договор содержит несколько обязательных условий: «наименование сторон, указание на конкретную профессию, квалификацию, специальность, которая будет приобретаться учеником, обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором, обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре, срок ученичества, размер оплаты в период ученичества».
Если в ученическом договоре отсутствует хотя бы одно из выше перечисленных условий, то это будет являться административным правонарушением, согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Соглашением сторон могут быть определенны иные условия ученического договора. Например, расписание теоретических занятий, сроки сдачи квалификационных экзаменов, графики практической работы и др.
В содержании ученического договора работодатель должен определить форму обучения (с отрывом или без отрыва от производства). Определенная форма ученичества зависит от профессии, квалификации, специальности, возможностей ученика, содержания учебного плана и др. Ученический договор носит срочный характер при заключении на срок, который необходим для обучения данной профессии, квалификации, специальности. При этом законодательство не устанавливает ограничение срока ученического договора.
Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, один из которых выдается на руки ученику, второй хранится в организации. Рекомендуется подтверждать получение учеником его экземпляра подписью на экземпляре работодателя. Обязательным условием ученического договора является день вступления его в силу, закрепленный в ч. 1 ст. 201 ТК РФ. Данный договор всегда должен действовать со дня, который указан непосредственно в самом договоре.
Необходимо отметить, что содержание может быть изменено в течение срока действия ученического договора только по соглашению сторон. Порядок оформления изменения содержания ученического договора не определен в законодательстве. Но, исходя из общих правил юридической техники, необходимо заключить специальное письменное соглашение к ученическому договору, которое является его неотъемлемой частью. На основании данного соглашения издается соответствующий кадровый приказ.
По организационной форме ученичество может быть индивидуального, бригадного, курсового обучения и иной формы. Время ученичества в течение недели не должно превышать нормы рабочего времени, установленной для работников определенных возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ. Данное требование распространяется на всех учеников: как работников организации, так и ищущих работу.
Статьей 204 ТК РФ определен специальный порядок оплаты ученичества «Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда». При этом право получения учеником стипендии во время обучения не должен зависеть от результатов освоения им учебной программы.
Выполняемую учеником работу на практических занятиях, оплачивают по установленной в системе оплаты труда организации в коллективном договоре или локальных нормативных актах для работников организации. Выплата ученику не является заработной платой.
На всех учеников распространяется трудовое законодательство независимо от разновидности заключенного ученического договора в полной мере. Недействительными условия ученического договора являются такие условия, которые противоречат ТК РФ, коллективному договору и соглашениям. При этом условия договора не применяются, хотя сам договор продолжает действовать.
Таким образом, ученический договор предоставляет право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Только при письменной форме заключения данного договора возникают отношения по профессиональному обучению или переобучению непосредственно у работодателя. В ТК РФ отсутствует определение ученического договора, что требует внесения предложения для решения соответствующей проблемы. Содержание ученического договора включает в себя два основополагающих положения, содержащих весь смысл заключения ученического договора и дополнительные условия, не ухудшающие положение ученика.
2.2 Изменение и прекращение ученического договора
В ч. 3 ст. 201 ТК РФ указано, что содержание ученического договора может быть изменено только по соглашению сторон в течение срока его действия. В данной статье прослеживается принцип незыблемости, который предполагает недопустимость одностороннего изменения условий, которые составляют содержание этого договора, что, однако, не исключает возможности их изменения при наличии обоюдного согласия сторон.
Также в ч. 2 ст. 201 ТК РФ закреплено, что «действие ученического договора продлевается на время болезни ученика, прохождения им военных сборов и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». И других оснований больше не предусмотрено ТК РФ. По поводу изменения трудового договора В.Н. Толкунова и К.Н. Гусов отмечали, что «это изменение одного или нескольких существенных его условий, как оговоренных сторонами трудового договора при его заключении, так и производных, предусмотренных трудовым законодательством».
В.Г. Глебов выделял следующее: «возникшее на основании ученического договора ученическое правоотношение не остаётся раз и навсегда неизменным, постоянным. Наоборот, оно подвижно, динамично. Многочисленные причины таких изменений имеют и субъективный, и объективный характер. Это может быть внедрение новой техники, технологии, организации труда и тому подобное. На ученические отношения также не могут не влиять состояние здоровья человека, его семейное положение, характер производственного процесса и многое другое». Исходя из всего сказанного, можно отметить, что под изменением ученического договора необходимо понимать изменение одного или нескольких обязательных его условий, которые оговариваются сторонами ученического договора при его заключении.
Глава XII ТК РФ предусматривает изменение трудового договора, которое возникает в случае перевода или перемещения на другую работу, временного перевода на другую работу, перевода работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением, изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ст. ст. 72-74 ТК РФ). И изменение трудовых отношений вследствие смены собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации, изменении типа государственного или муниципального учреждения (ст. 75 ТК РФ) и отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ).