Тем не менее, органы ФСИН в частности и вся уголовно-исполнительная система в целом, как и прежде, находятся в стадии реформирования, в последние несколько лет обусловленного тенденцией к гуманизации и европеизации существующих правоохранительных институтов. При этом, однако, следует принимать во внимание уникальный опыт развития и становления пенитенциарной системы России, непосредственно связанный с преобладанием в ней исправительных колоний. Видится верным, развивая современную систему исправительных учреждений, использовать скорее советский, чем европейский опыт, поскольку он является более уместным и подходящим для российского геополитического пространства. Осторожно стоит подходить и к процессу смягчения существующей системы наказаний, поскольку в случае резкого отказа от строгих мер пресечения и наказания правонарушителей без наличия в обществе сформировавшейся правовой культуры может произойти предсказуемый рост количества бытовых преступлений, связанный с повысившимися шансами преступника избежать лишения свободы как такового. Напротив, видится целесообразным создание уголовно-исполнительной системы, базирующейся на строгости и неотвратимости наказания, поскольку именно такого рода система сможет эффективно справляться с функцией общей превенции в государстве российских масштабов. Исправление же должно иметь место там, где оно возможно и уместно, при этом основываться не на принудительном труде заключённых, а на их добровольном и осознанном стремлении к самовоспитанию, которое возможно лишь при создании в местах лишения свободы здоровой и благоприятствующей этому процессу атмосферы.
Затрагивая вопросы общей превенции, нельзя не упомянуть институт смертной казни, практикуемый практически на всём протяжении истории российского государства и продолжающий успешно существовать и развиваться на территории многих развитых зарубежных государств. Полный отказ от смертной казни вряд ли можно назвать обоснованным и рациональным, поскольку она, применяясь в качестве санкции лишь в ряде наиболее тяжких преступлений, то есть там, где исправление преступника как таковое практически невозможно или крайне маловероятно, полностью соответствует целям восстановления социальной справедливости и общей превенции преступлений, при этом по своей сути являясь не более суровым наказанием, чем пожизненное заключение. Проблемы, с которыми могут столкнуться практики при реализации данного вида наказания, являются, безусловно, частными и преодолимыми.
Подводя итог, необходимо в очередной раз подчеркнуть, что Российская Федерация обладает самобытной и уникальной уголовно-исполнительной системой, эволюционное развитие и реформирование которой, безусловно, необходимы и возможны, но лишь при вдумчивом анализе сложившейся в социуме ситуации и учёте процессов исторического развития российского государства в целом и пенитенциарной системы в частности.
Библиографический список
Нормативные правовые акты
1.Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания: прията Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1985 г. // Российская юстиция. - 1995. - №4. - с. 49.
2.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ. - 2014. - №31. - с. 4398.
.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996 г. - №25. - с. 2954.
4.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ // Собрании законодательства РФ. - 1997 г. - №2. - с. 198.
5.Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1993 г. - №33. - с. 1316.
.Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // Собрание законодательства РФ. - 1995 г. - №29. - с. 2759.
.Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 1995 г. - №29. - с. 3349
.Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 307-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2012 г. - №53 (часть I). - с. 7632.
.Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 431-Ф3 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2013 г. - №52 (часть I). - с. 6996.
.Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. - 2004 г. - №11. - с. 945.
.Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // Собрании законодательства РФ. - 2004 г. - №42. - с. 4109.
.Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 729 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности» // Собрание законодательства РФ. - 1997 г. - №25. - с. 2947.
.Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2010 г. N 1772-р «Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г.» // Собрание законодательства РФ. - 2010 г. - №43. - с. 5544.
.Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 1999 г. - №3.
.Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. N 1344-О-Р "О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года N 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2010 г. - №1.
.Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 28 октября 2009 г. N 429 «О ликвидации управлений Федеральной службы исполнения наказаний по федеральным округам» // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2010 г. - №5.
.Постановление Наркомюста РСФСР от 23.07.1918 «О лишении свободы, как о мере наказания, и о порядке отбывания такового (Временная Инструкция)» // СУ РСФСР. - 1918 - №53. - с. 598.
.Постановление ВЦИК от 15.04.1919 «О лагерях принудительных работ» // СУ РСФСР. - 1919. - №12. - с. 124.
.Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 10.11.1934 «О передаче исправительно-трудовых учреждений НКЮ РСФСР в ведение НКВД Союза ССР» // СУ РСФСР. - 1934. - №40. - с. 247.
Литература
20.ГУЛАГ: Главное управление лагерей. 1918-1960 / Под ред. акад. А.Н. Яковлева; сост. А.И. Кокурин, Н.В. Петров - М.: МФД, 2000 - 888 с.
21.История отечественного государства и права: учебник / отв. ред. И. А. Исаев - Москва : Проспект, 2012 - 432 с.
.История пенитенциарной системы России: учебное пособие / Л.С. Владимирова - Владимир: ФГОУ ВПО «ВЮИ ФСИН России», 2007 - 145 с.
.Криминология. 3-е изд., перераб. и доп. / Под. ред. А.И. Долговой - М.; Норма, 2005 - 912 с.
.Смертная казнь: «за» и «против» / В.А. Колосов - Юридическая практика. 2002 - №22 (232).
.Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой - М.: Статут, 2012 - 879 с.
.Юридическая психология. Учебное пособие / Ю.В. Чуфаровский - М.: Право и Закон, 1997 - 320 с.