Рис 6 Ответы на вопрос «Нужна ли и зачем оппозиция в современной России?»
Показательная картина была получена при сопоставлении мнений опрошенных относительно того, какие функции должна выполнять оппозиция в современной России, и того, что именно оппозиционные движения и партии на самом деле делают. Оказалось, что степень необходимости тех или иных функционалов обратно пропорционально тому, какую нагрузку выполняет оппозиция в политической системе нашей страны.
По мнению опрошенных, контроль качества принимаемых решений и их
исполнения сегодня необходим, однако, эта функция практически оппозицией не
выполнятся. Аналогичная ситуация наблюдается с формированием потенциала
политического обновления общества, со способностью поставлять профессиональные
управленческие кадры.
Рис 7 Распределение ответов на вопрос «Какие функции оппозиция
выполняет?»
Итак, единственное, с чем оппозиционно настроенные субъекты справляются, это с критикой политических оппонентов (рис 7). Без вышеназванных необходимых сегодня практически реализуемых действий по контролю над властной элитой и поставке новых идей и кадров, эта критика остается лишь демагогией, направленной на собственный пиар, и не может способствовать модернизации политической системы России.
Таким образом, в условиях демократии оппозиция является важной составной частью политического процесса, для нормального функционирования которого необходима ротация партий у власти. Оппозиция предотвращает монополизацию власти. Без нее политический режим утрачивает возможности к саморазвитию и напротив, стремится к окостенению власти. При демократических режимах наличие оппозиции является важнейшим атрибутом власти. Оппозиция осуществляет критику сложившегося положения вещей, ведет диалог с властью, предлагает альтернативные решения тех проблем, которые представляются важными для тех или иных социальных групп или общества в целом. Особое значение приобретает деятельность оппозиции в условиях, когда падает значение демократических институтов и возникает реальная угроза установления авторитарного или диктаторского режима. Если оппозиция отсутствует, то это неизбежно сказывается на процессе формирования структур гражданского общества, на темпах экономических и социальных преобразований.
С 1993 - 2016 г. в России прошла серьезная трансформация политической системы, избирательное законодательство по системе выборов в парламент за эти годы изменилось уже несколько раз, положение политических партий и общественных организаций, местного самоуправления также менялось. Цель последних политических преобразований - укрепление демократического характера политической системы России. Подлинная демократия невозможна без политической конкуренции, а ее можно достичь только при наличии сильных политических партий, конкурирующих между собой в борьбе за власть и являющихся выразителями интересов всех слоев населения. Дальнейшее укрепление внешне- и внутриполитических позиций, экономический рост, завершение модернизации социально-экономической и политической сфер возможно только при условии политической конкуренции и существование оппозиционных сил. Однако, современные оппоненты «Единой России» получат значительную политическую, финансовую и моральную помощь от Запада, заинтересованного в ослаблении России и восстановлении над Россией внешнего управления.
Что же касается лидеров системной оппозиции, то это очень важный и актуальный вопрос. Действительно, сегодня среди оппозиции, как системной, так и несистемной, нет какого-то внятного, авторитетного, немаргинального лидера, который смог бы объединить вокруг себя всех людей с протестными настроениями и в то же время не вызывать у общества отторжения.
Однако, системная оппозиция в той или иной степени должна принимать участие в управлении государством через комитеты, агентства, входящие в состав представительной власти. Комитеты должны состоять из некоторых представителей оппозиции, специалисты которой как нельзя лучше подходят в качестве альтернативы специалистам исполнительной власти.
В настоящее время национал-популизм стал серьезной политической силой,
реальным оппонентом власти, угрозой существования нынешней политической
системы. Национал-популистские партии, прежде всего ЛДПР и «Родина», опираются
на маргинальные слои населения, эксплуатируя при этом националистские и
социалистические идеи. Национал-популисты демонстрируют свою готовность войти в
антипрезидентскую коалицию, составить костяк «оранжевой» коалиции в России.
Приход к власти националистов приведет к утрате демократии и суверенитета
России и, в конечном счете, гибели страны. Также большую угрозу политической и
общественной стабильности представляют движения экстремистской направленностью.
Экстремизм в постсоветской России традиционно представляют два крыла - левое и
правое. Первые тяготеют к радикально изложенной коммунистической идее, вторые
могут быть причислены к неофашистам. Но крайностям, как известно, свойственно
сближаться. При различиях в идеологии, риторике, происхождении и политических
пристрастиях левых и правых экстремистов многое сближает. Это ожесточенное
неприятие существующего политического режима, абсолютизация насильственных
методов ведения политической борьбы, ориентация на маргинальные слои общества,
готовность блокироваться с любыми антипрезидентскими силами ради свержения
действующей власти. Не случайно, левые и правые экстремисты часто оказываются
по одну сторону баррикад и в одном строю.
Нормативные правовые акты
1. Конституция РФ от 12121993 - М: АСТ, Астрель, 2014 - 64 с
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26011996 N 14-ФЗ (ред от 23122012)
3. Федеральный закон «О политических партиях» от 11072001 N 95-ФЗ (ред от 21072015)
4. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 25 мая 1995 года
5. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года (в ред Федеральных законов от 17072011 г № 170-ФЗ)
6. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ
7. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22022014 N 20- ФЗ (ред от 05042016)
8. Авакьян СА Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы - М: Норма, 2011 - 375 с
9. Авакьян СА Проблемы единства и самостоятельности институтов власти в России // Журнал российского права - 2012 - № 6 - С 51-68
Приложение



Политические портреты оппозиционеров