|
Годы |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Зерно, тыс. тонн |
2,9 |
6,5 |
8,3 |
12,7 |
12,1 |
17,1 |
29,6 |
26,6 |
28,7 |
27,7 |
24,2 |
29,4 |
|
|
Молоко, тыс. тонн |
6,5 |
6,5 |
6,4 |
9,9 |
11,2 |
12,2 |
15,4 |
19,6 |
20,6 |
23,7 |
27,9 |
28,7 |
|
|
Скот и птица, живой вес, тыс. тонн |
0,9 |
0,8 |
1,0 |
0,6 |
0,8 |
1,0 |
2,4 |
2,6 |
2,3 |
2,3 |
2,1 |
2,2 |
В данный момент в России функционируют программы государственной поддержки малых предприятий, многочисленные из них ориентированы на финансирование К(Ф)Х. К ним относятся, например, гранты для начинающих предпринимателей; также выделяют гранты для формирования семейных ферм, специализирующихся на животноводстве; оказывают помощь сельскохозяйственным потребительским кооперативам; компенсируют часть выплат по кредиту для малых предприятий.
Помощь фермерам совершается на федеральном уровне. Этим занимается специально созданная Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), которая образовалась в 1990 году. Она занимается защитой прав фермеров, регулирует их деятельность и принимает участие в создании законов. Данная ассоциация продолжает действовать и в данный момент.
В таблице 5 приведена структура поголовья скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах Московской области с 2005 по 2020 года, из нее видно, что наибольший удельный вес в структуре занимают овцы и козы (наибольший прирост составил 20%). Поголовье свиней сократилось на 2,1 % за этот же период.
Таблица 5 - Структура поголовья скота в К(Ф)Х Московской области (на конец года в процентах от поголовья скота в хозяйствах всех категорий)
|
Годы |
2005 |
2010 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
КРС, % |
1,0 |
1,1 |
4,0 |
4,6 |
4,1 |
4,8 |
4,8 |
5,1 |
|
|
Свиньи, % |
3,3 |
1,5 |
1,5 |
1,6 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
|
|
Овцы и козы, % |
5,0 |
25,6 |
23,8 |
26,0 |
23,3 |
24,0 |
25,7 |
25,1 |
|
|
Поголовье скота в хозяйствах всех категорий |
100 |
В 2018 году в Московской области была принята Государственная программа «Сельское хозяйство Подмосковья» на 2019-2024 годы. Она направлена на обеспечение населения Московской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства, устойчивое развитие сельских территорий, а также на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории региона [11, с. 2]. Данная программа подразумевает реализацию в виде грантовой поддержки начинающих фермеров и грантов «Агростартап».
1.2 Правовые основы, принципы и методы образования землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств
Правовой основой регулирования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств являются следующие федеральные законы: «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О сельскохозяйственной кооперации», «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».
Организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта - признаваемая законодательством страны форма хозяйствующего субъекта, фиксирующая способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели деятельности. ФЗ №74 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определяет статус К(Ф)Х, их организационно - правовую форму, как самостоятельное объединение граждан, зарегистрированных индивидуальными предпринимателями, совместно ведущих аграрную деятельность и связанных родством и общим имуществом. Данная организационная структура применяется в России впервые [6, с. 260].
Согласно 2 пункту 3 статьи ФЗ №74 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в состав К(Ф)Х может быть принято не более пяти человек, не состоящих в родстве с главой фермерского хозяйства [2, с. 3].
Согласно современному законодательству, крестьянские хозяйства могут быть организованы как с использованием статуса юридического лица (ст. 86.1, ч. 1 ГК РФ), так и без него (Ст. 23, ч.1 ГК РФ, ФЗ 74) [2,с. 11; 7, с. 49].
Хронологический порядок допустимой организационной формы крестьянских (фермерских) хозяйств рассмотрен ниже на рисунке 3 [10, с. 353].
Рисунок 3 - Организационная форма К(Ф)Х в хронологическом порядке
ФЗ № 74 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определяет деятельность фермерского хозяйства в статье 19. И в соответствии с данной статьей основными видами деятельности фермерского хозяйства являются:
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- транспортировка (перевозка);
- хранение и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства [2, с. 9-10].
В учебнике академика РАН С.Н. Волкова о землеустройстве говорится о том, что «земельный участок предоставляют гражданину, изъявившему желание вести крестьянское хозяйство, на основании личного заявления, материалов проекта по отводу земель, решения главы местной (районной) администрации, в ведении которой находится земельный участок… Право аренды земли оформляют договором, заключенным сторонами.» [13, с. 54].
Крестьянское (фермерское) хозяйство является механизмом, который сочетает в себе использование труда, земли и материально-денежных ресурсов. Что при правильном и рациональном сочетании данных факторов может обеспечить минимальную себестоимость производимой продукции, а, следовательно, и максимальную прибыль. Поэтому необходимо грамотно просчитывать все свои дальнейшие шаги и действия, чтобы не привести свое хозяйство к убыточности и разорению в дальнейшем.
И, прежде чем, организовывать К(Ф)Х стоит просчитать все имеющиеся риски, потому что ни один из приведенных ранее факторов не является постоянным и неизменным.
При формировании крестьянских (фермерских) хозяйств необходимо придерживаться пяти основных принципов:
- достаточность средств (ресурсов);
- хозяйственная самостоятельность и ответственность;
- максимальная доходность;
- развитие кооперации;
- компактность и рациональность размещения. [12, с. 137].
Основными методами формирования К(Ф)Х являются следующие:
- предоставление земель из фонда перераспределения земель;
- выделение земельного пая;
- расширение землепользования ЛПХ;
- предоставление земель реформируемых сельскохозяйственных организаций;
- аренда земли.
2. Характеристика природных и экономических условий объекта землеустройства
фермерский хозяйственный доходность кооперация
2.1 Общие сведения об объекте землеустройства
Объект межхозяйственного землеустройства - землепользование ЗАО «Шугарово» - расположен в Ступинском районе Московской области в пойме реки Каширка.
Хозяйство расположено в 27 км от районного центра и в 110 км от областного центра. Связь центральной усадьбы хозяйства села Шугарово с районным и областным центрами осуществляется по асфальтированной дороге.
Ближайшая железнодорожная станция Ступино находится в 17 км от центральной усадьбы населенного пункта Шугарово. Связь с районным центром осуществляется по асфальтированной дороге. Территорию землепользования пересекает автомобильная дорога федерального значения А-108, а также дороги внутрихозяйственного назначения, которые связывают центр ЗАО «Шугарово» с населенными пунктами, производственными центрами и полями севооборотов, которые находятся в хорошем состоянии.
2.2 Природно-климатические и экономические условия хозяйства
ЗАО «Шугарово» расположено в центре Ступинского района Московской области, относится к Москворецко-Окской озерно-ледниковой и моренно-эрозионной равнины, является пологой равниной.
Территория района относится к бассейну реки Оки, которая осушается притоками рек Москва и Ока. Самый большой уровень и расход приходится на время весенних паводков.
Внешними процессами, характерными для этого района являются эрозия почв, карст, оползни. Оползневой характер имеет правый берег реки Оки. Эрозионные процессы чаще всего наблюдаются в долинах рек и ручьев. Эрозионная опасность почв выделяется и на сельскохозяйственных угодьях.
На рисунке 4 показана схема с указанием месторасположения ЗАО «Шугарово» на территории Ступинского района.
Рисунок 4 - Схема расположения землепользования ЗАО «Шугарово» на территории Ступинского района
Рассматриваемая территория землепользования относится к поясу умеренно-континентального климата, характеризующегося умеренно-холодной зимой и достаточно теплым летом. Средняя температура января -11,1°С; средняя температура июля +17,2°С. Осадков выпадает 640-650 мм, около 60% в летний период с мая по октябрь. Длительность безморозного периода 100-105 дней, период активной вегетации растений - 135-140 дней. Сумма положительных температур 2140-2150 градусов. Наибольшая высота снежного покрова 40 см; Средняя дата образования устойчивого снежного покрова - 28.11., а его разрушения - 5.04. Средняя дата первого осеннего заморозка - 25.09., последнего весеннего 15.05.; Число дней со среднесуточной температурой выше 0°С - 214 дней.
Господствующими направлениями ветра в районе на протяжении года являются южное и западное (повторяемость 16 - 21%). Значение показателей относительной влажности на территории варьируется от сезона к сезону и от года к году. Средним значением, полученным по данным многолетних исследований, составляет 60-70%. Максимальное количество осадков выпадает в июле, минимальное - в феврале-апреле.
В районе превалируют лиственные леса. Здесь преобладают такие виды пород, как - березняки и осинники, а также встречаются и широколиственные леса. Для открытых площадок (полян) свойственно разнотравье. Животный мир в лесах представлен различными видами: лось, кабан, лисица, заяц, белка и др., а также многочисленными популяциями птиц.
Почвенный покров землепользования представлен тремя видами почв -дерново-среднеподзолистые, среднесуглинистые почвы занимают 44% территории; дерново-подзолистые слабосмытые, среднесуглинистые, слабокислые - 56 % территории, аллювиальные засоленные менее 1%. Почвенная карта района представлена на рисунке 5.
Рисунок 5 - Почвенная карта Ступинского района Московской области
Почвы в хозяйстве слабокислые, pH составляет 6,0-6,1; толщина пахотного слоя 19-20 см. Содержание гумуса в них достаточно низкое - около 2,2%, но наблюдается тенденция к его увеличению. В целом для данной территории характерна повышенная эрозия почв и слабая степень их увлажнения. Развития данных процессов эрозии способствуют такие действия как природные условия и низкое содержание гумуса, так и хозяйственная деятельность. В целом природные условия землепользования являются благоприятными для возделывания зерновых и кормовых культур, а также картофеля.
2.3 Характеристика землепользования
Землепользование имеет неправильную форму, вытянуто с севера на юг больше, чем с запада на восток. Это говорит о его не компактности. Оно состоит из одного земельного участка.
По данным земельного учета общая площадь землепользования ЗАО «Шугарово» средняя продуктивность сельскохозяйственных угодий составляет 21 ц. корм. ед.
Территория ЗАО «Шугарово» представляет собой слегка повышенную плоско-волнистую равнину, имеющую большие по площади водоразделы со спокойными склонами.
Территория землепользования имеет размер земельной доли на одного правообладателя, равной 160,4 балл-га. Средний балл по району равен 46,1 балл-га, а по хозяйству - 42,1 балл-га. Средняя продуктивность 1 гектара сельскохозяйственных угодий составляет 18,1 ц. к. е. В связи с этим, крестьянское (фермерское) хозяйство будет расположено на землях с баллом 42,1. Средне-районная норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан составляет 3,48 гектар.
3. Образование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства «Ника»
3.1 Подготовительные работы
При образовании землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства необходимо провести подготовительные работы, с целью получения наиболее полных и достоверных данных для разработки проекта. Подготовительные работы делятся на камеральную обработку и полевое обследование.
Необходимо провести следующие виды камеральных работ по подготовке проекта образования землепользования К(Ф)Х:
- анализ планово-картографического материала;
- анализ сведений, которые описывают природные, а также экономические условия местности организуемого предприятия;
- определение границ земельного участка;
- установление существования дорожных сетей, а также водных источников на территории намечаемого размещения землепользования фермерского хозяйства;