Материал: Обеспечение права на досрочные пенсии по старости в Российской Федерации

Обеспечение права на досрочные пенсии по старости в Российской Федерации

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЦЕНТРОСОЮЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ»

КАЗАНСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

Факультет Среднего профессионального образования

Кафедра    Таможенного дела

Специальность  40.02.01 Право и организация социального обеспечения

Курс  3 Группа   9881   Форма обучения   очная

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

   (Фамилия, имя, отчество обучающегося)

на тему:Обеспечение права на досрочные пенсии по старости в Российской Федерации

Научный руководитель

(Фамилия, имя, отчество)

Работа допущена к защите

Заведующей кафедрой

(подпись)   (Ф.И.О)

« »   2021г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день вопрос обеспечения пенсии граждан является достаточно обсуждаемым и актуальным и на это есть много причин. Перечислим наиболее основные из них. 

1.   Население нашей страны нуждается с выходом на пенсию в обеспечении не только материальном, но и социальном.

2.   Пенсия, как вид социальной помощи и защиты населения, особенно важны, когда у гражданина есть инвалидность и он в силу своего состояния здоровья не может работать, а также те, кто потерял кормильца и другие.

3.   Каждый человек с наступлением определенного своего возраста имеет право на социальное обеспечение в виде пенсии.

В России впервые за долгое время со времен СССР была принята пенсионная реформа, которая внесла ответы на многие вопросы, касающиеся исчисления, выплаты, трудового стажа и возраста выхода на пенсию. Данная реформа никого не оставила равнодушным, так как вызвала интерес не только у специалистов данной сферы, но и граждан.

Вопрос пенсионного обеспечения стоит очень остро в нашей стране. Так как государство постоянно увеличивает пенсионный возраст, граждан выходящих на пенсию, тем самым говоря о нехватке денежных средств в бюджете страны. Поэтому государство постоянно вносит поправки в уже действующие нормативно-правовые акты. Данные поправки, не оказывают положительного влияния на граждан нашей страны, скорее они помогают государству.

Масштаб пенсионный реформы, который сейчас происходит в нашей стране глобальный. Помимо этого реформа проходит несколько сложных этапов, так как это связано в первую очередь с особенностями пенсионных обязательств, которые существовали еще в советское время. Роль современной реформы в России огромная, так как она имеет влияние не только на общественную и социальную жизнь граждан, а также непосредственно относиться и к финансовой системе страны. Так как она распределяет бюджетные поступления по разным регионам и по отраслям экономики в целом. 

Большая часть нашего населения не может понять действующего законодательства, а зачастую даже не знает, что они имеют право на какие-либо льготы, в частности, это касается досрочного назначения пенсий.

На сегодняшний день, к сожалению, в России отсутствует документ нормативно-правового характера, где бы были полностью прописан перечень граждан имеющий право на получение досрочной пенсии и полный список условий, для этого. 

Объектом исследования дипломной работы являются отношения в обществе, которые возникли в результате начисления и выплаты пенсий раньше срока.

Предметомдипломной работы  является общий свод нормативно-правовых документов, который регулирует порядок назначения пенсий раньше срока, а также учебная литература, относящаяся к этой теме.

Цельдипломной работы– изучение и анализ досрочных пенсий.

Для достижения поставленной цели, необходимо выявить следующие задачи:

- определить трудовую пенсию по старости в раннем возрасте;

- рассмотрим виды трудовых пенсий по старости;

- определить условия сохранения трудовых пенсий по старости;

- изучение досрочных пенсий в связи с особыми условиями труда;

- описать досрочные пенсии в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями работы и проживания;

- выявление досрочных трудовых пенсий по старости в связи с медико-биологическими факторами;

- определить документы, необходимые для назначения долгосрочной пенсии.

Структура работы включает введение, две главы, заключение и список использованных источников.

1 Теоретические основы досрочных трудовых пенсий по старости

1.1 Определение досрочной трудовой пенсии по старости

В России сегодня можно выделить два основных вида пенсии. Первый вид это государственная пенсия, которая формируется и назначается государством и законами её регулирующими. Вторая это негосударственная, которая назначается, если гражданин заключал пенсионный договор.

Под страховой пенсией в нашей стране, принято считать денежную выплату, которую работник заработал в период своей трудовой деятельности. Её размер напрямую зависит от стажа, было бы хорошо, если бы он был непрерывный и размера страховых отчислений. Размер таких отчислений, которые работодатель перечисляет в Пенсионный фонд, равен 22 %.

Под определением трудовая пенсия понимается ежемесячная выплата, выраженная в денежном эквиваленте, гражданам, которые внесли соответствующие взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в период своей трудовой деятельности.

Перечислим список граждан, которые могут претендовать на выплату пенсии по труду: 

- Пенсионеры, утратившие трудоспособность в связи с возрастом выхода на пенсию или инвалидности, в том числе на работе.

- Нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью, если он был единственным или основным кормильцем в семье.

Наступление пенсионного возраста характеризуется двумя основными аспектами – наступлением определенного возраста, в котором пенсионные взносы необходимы для жизни гражданина, а также ухудшением показателей здоровья человека, которые выражаются в его инвалидности.

В связи с новой пенсионной реформой, в которой изменился возраст ухода на пенсию по труду, можно выделить следующие её основные пункты. Мужчины в 2020 году могут претендовать на трудовую пенсию при достижении возраста 60,5 лет, а женщины в 55,5. При этом обязательным условием является накопление в течение всего трудового стажа 18,6 баллов и рабочий стаж должен быть равен 11 годам.

В новой реформе, также говорится о том, что к 2028 году эти условия станут жестче. Во-первых, увеличится пенсионный возраст и будет равен у мужчин 65 лет, а женщин 60. Во-вторых, количество баллов нужно будет собрать 30 и стаж трудовой должен быть равен 15 годам.  Получить пенсию досрочно возможно, если одновременно соблюсти несколько условий.

Регулирование возможности досрочного выхода граждан на пенсию происходит в рамках Федерального закона № 400-ФЗ, который устанавливает возможность сохранения права работников на досрочную пенсию, если сумма страхового стажа достаточна для определения минимального размера отчислений пенсионерам при сохранении достойного уровня жизни. Если по каким-то причинам стажа недостаточно, то его необходимо доработать после достижения пенсионного возраста, так как без этого размер пенсии будет равен минимальной социальной пенсии, которая ниже среднего прожиточного минимума по стране [2].

Дадим определение досрочной пенсии. Досрочная пенсия – выплата, которую могут получить граждане, не достигнув установленного законом возраста. Как мы уже упоминали ранее, что в 2020 году он составляет у женщин 55,5 лет, а у мужчин 60,5.

Рассмотрим случаи, при которых граждане могут уйти досрочно на пенсию. Например, работа в тяжелых или вредных условиях для здоровья, служба по контракту, рождение трех и более детей, а также, если человек попал под сокращение, но при этом возраст у него был предпенсионный.

Законодательство предусматривает несколько видов досрочных пенсий, к которым относятся:

- Граждане проработавшие на государственной службе, а также военные по контракту, граждане из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава, могут уйти на пенсию по выслуге лет.

- Государственными служащими, считаются граждане, которые заключили контракт с Российской Федерацией через федеральные органы власти. Такие граждане, находясь на службе, имеют звание и чин, носят форму и получают заработную плату из бюджета федерации.

У государственных гражданских служащих пенсия по выслуге лет не является досрочной, она считается у них дополнительной к основной пенсии по старости. Если рассматривать положения общих правил, то её нельзя получить отдельно от другого вида пенсии.  Однако существует ряд исключений. Изучим три основных условия, при которых государственные служащие могут получить пенсию по выслуге лет независимо от пенсии по старости:

- Трудовой стаж на государственной службе должен быть равен 25 годам.

- Увольнение должно произойти, только по собственному желанию и никак иначе.

- В одной должности перед увольнением государственный служащий должен проработать, как минимум 7 лет.

- Также к еще одной категории граждан, которые могут уйти на пенсию по выслуге лет относятся государственные служащие субъектов и муниципалитетов. Порядок при котором устанавливается стаж для таких служащих, каждый регион устанавливает самостоятельно.

- Рассмотрим следующие категорию граждан – военнослужащие. К ним можно отнести тех, кто проходит службу в Вооруженных силах  РФ, Росгвардии и ФСБ, а также других силовых ведомствах. Например, сержанты, курсанты, офицеры и солдаты. Для них пенсия по старости заменяется пенсией по выслуге лет.

Главным условием получения такой пенсии является выслуга лет, которая равна 20 годам. 

Определим порядок исчисления трудового стажа по выслуге лет. Под льготными годами принято считать, не один к одному, а например год за три. Данное условие, может выполняться, не только работая в плохих климатических условиях, но и имея определенную должность, которая входит в обязательный список.

Женщины, работая в этой должности, могут претендовать на досрочную пенсию, проработав 20 лет, а мужчины 25 лет.  При этом мужчины должны отработать в летно-испытательном подразделении не менее 10 лет, женщины — не менее 7,5.

- Граждане из числа работников летно-испытательного состава — это:

Летчики, которые непосредственно выполняют испытательные полеты на летательных аппаратах и парашютно-десантной технике.

Инженерно-технический состав, который совершает полеты по испытаниям, сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники.

Руководители летно-испытательными службами и участвует в испытательных полетах в качестве члена экипажа.

Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава.

- По стажу. На пенсию по старости можно выйти на 2 года раньше, если есть большой стаж работы: у мужчин — 42 года, у женщин — 37 лет. При этом мужчина должен быть не моложе 60 лет, женщина — 55 лет.

При работе во вредных условиях (список № 1). Мужчины могут выйти на пенсию в 50 лет, женщины — в 45, если проработали на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах из списка № 1. Если мужчины и женщины отработали половину и больше стажа во вредных условиях, то каждый год такой работы уменьшает возраст выхода на пенсию.

- При работе на Крайнем Севере мужчины могут выйти на пенсию в 60 лет, женщины — в 55. Для этого стаж работы в районах Крайнего Севера должен быть не менее 15 лет, а в приравненных к ним местностях — 20 лет. Общий стаж у мужчин должен быть 25 лет, у женщин — 20 лет.

Проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев пенсию назначают с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный год работы в этих районах.

Женщина, которая родила двух и более детей и проработала более 12 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 лет в приравненных к ним местностях, может выйти на пенсию в 50 лет. Общий стаж при этом должен быть не менее 20 лет.

Те, кто постоянно проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проработали в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, тоже могут выйти на пенсию досрочно. Мужчины — в 50 лет, женщины — в 45. Для этого мужчины должны проработать не менее 25 лет, женщины — 20 лет.

- Граждане, которые в силу каких-либо обстоятельств, остались за несколько лет до пенсии без работы, также имеют право на досрочную пенсию. Однако ими должны быть соблюдены условия, которые перечислим ниже: