Постсоветский институционализм |
Р.М. Нуреев |
ным сделкам1. Поэтому американцы часто сильнее в использовании математического аппарата, но слабее в понимании роли традиций, культурных норм, ментальных стереотипов и т. д. – всего того, что как раз и составляет сильную сторону нового институционализма. Если представители американского неоинституционализма рассматривают нормы, прежде всего, как результат выбора, то французские неоинституционалисты – как предпосылку рационального поведения. Рациональность поэтому также раскрывается ими как норма поведения.
Эволюция понимания экономических институтов. Под ин-
ститутами в современной теории понимаются «правила игры» в обществе – «созданные человеком» ограничительные рамки, которые организуют взаимоотношения между людьми, а также система мер, обеспечивающая их выполнение(enforcement) (Норт Д., 1997. С. 17). Они создают структуру побудительных мотивов человеческого взаимодействия, уменьшают неопределенность, организуя повседневную жизнь.
Институты делятся на формальные (например, Конституция США) и неформальные (например, советское «телефонное право»).
Под неформальными институтами обычно понимают общепринятые условности и этические кодексы поведения людей. Это – обычаи, «законы», привычки или нормативные правила, которые является результатом тесного совместного существования людей. Благодаря им люди легко узнают, чего хотят от них окружающие, и хорошо понимают друг друга. Эти кодексы поведения формирует культура.
Под формальными институтами понимаются правила, созданные и поддерживаемые специально на то уполномоченными людьми (государственными чиновниками).
В общем виде система правил поведения классифицирована в монографии немецкого экономиста В. Ванберга «Правила и выбор в экономической теории». С известной долей условности она может быть определена следующим образом (Рис. 3).
Правила поведения делятся на наследуемые, естественно данные и приобретенные, передаваемые через культуру. Последние, в свою очередь, делятся на личные и социальные, а социальные правила – на неформальные (закрепленные традициями, обычаями и т.д.) и
1 Это хорошо видно из статей А. Олейника, Л. Тевено, Р. Кумахова, О. Фавро, Ф. ЭмарДюверне, знакомящих российского читателя с различными направлениями современного французского институционализма. См.: Вопросы экономики. 1997. № 10. С.58-116.
26
Постсоветский институционализм |
Р.М. Нуреев |
формальные (закрепленные в правовых нормах). Наконец, формальные социальные правила включают «частное» и «общественное» (публичное) право. «Частное» право регулирует поведение не только отдельных индивидов, но и негосударственных организаций; в рамках «общественного» права выделяются правила, ограничивающие деятельность правительства и государства.
Правила внешнего |
Правила внутренней |
|
||
поведения |
организации |
|
||
Правила индивиду- |
Правила для негосу- |
Правила внутрен- |
Правила, ограничи- |
|
ального поведения |
дарственных органи- |
ней организации |
вающие деятельность |
|
|
заций |
государства |
правительства |
|
"Частное" право
Неформальные социальные правила (традиции, обычаи и т.д.)
Личные правила
Наследуемые, генетически передаваемые правила
Общественное" право
Формальные социальные правила (сознательно навязываемые правила, закрепленные в праве)
Социальные правила
Приобретаемые, передаваемые через культуру правила
ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ
Рис. 3. Классификация видов правил
Источник: Vanberg V., 1994. Р. 110.
Такая классификация, несомненно, полезна, так как помогает рассмотреть все многообразие правил, о которых ведут речь неоинституционалисты. Однако, как и всякая созданная по формальнологическому (дихотомическому) принципу схема, она не свободна от недостатков, так как пытается отразить существующую структуру, а не процесс ее эволюции. Ограниченность этой схемы проявляется и в
27
Постсоветский институционализм |
Р.М. Нуреев |
том, что она не показывает взаимосвязь и взаимовлияние различных типов правил. Реальная жизнь богаче этой схемы, поскольку правила постоянно изменяются, модифицируются, а не находятся в застывшем состоянии. Например, неформальные социальные нормы формализуются, закрепляются в праве; не подкрепляемые санкциями формальные правила трансформируются в неформальные и т. д.
Процесс формализации ограничений связан с повышением их отдачи и снижением издержек путем введения единых стандартов. Издержки защиты правил связаны, в свою очередь, с установлением факта нарушения, измерением его степени и наказанием нарушителя, при условии что предельные выгоды превышают предельные издержки, или, во всяком случае, не выше их (MB > MC). Права собственности реализуются через систему стимулов (антистимулов) в наборе альтернатив, стоящих перед экономическими агентами. Выбор определенного направления действий завершается заключением контракта (см. Рис. 4).
Права собственности
Стимулы и антистимулы
Набор альтернатив
Контракты
Рис. 4. Реализация прав собственности в контрактах
Контроль за соблюдением контрактов может быть как персонифицированным, так и неперсонифицированным. Первый основывается на родственных связях, личной верности, общих верованиях или идеологических убеждениях. Второй – на представлении информации, применении санкций, формальном контроле, осуществляемом третьей стороной, и в конечном счете приводит к необходимости организаций.
С развитием общества возможно изменение как формальных, так и неформальных правил, а также способов и эффективности принуждения к исполнению правил и ограничений.
28
Постсоветский институционализм |
Р.М. Нуреев |
***
Корни постсоветского институционализма. Объективным фактом является то, что в последнее десятилетие как в России, так и в других бывших советских республиках, устойчиво растет интерес к институциональной теории вообще и к ее неоинституциональному направлению в особенности. С одной стороны, это связано с сильным влиянием марксизма, который рассматривал традиционный институционализм как своего потенциального союзника. Поэтому работы Дж. Гэлбрейта, Г. Мюрдаля и Т. Веблена были переведены на русский язык (он остается языком научного общения и на постсоветском пространстве) еще в советский период (Гэлбрейт Дж.К., 1969, 1976; Мюрдаль Г., 1972; Веблен Т., 1984). С другой стороны, это связано с сознательными попытками преодолеть ограниченность ряда предпосылок, характерных для экономикса (аксиомы полной рациональности, абсолютной информированности, совершенной конкуренции, установления равновесия лишь посредством ценового механизма и др.), и рассмотреть современные экономические процессы комплексно и всесторонне. Многие экономисты понимают, что ни в одной экс-советской стране эти предпосылки еще не сложились, а потому подход, основанный на деятельности рационального, максимизирующего полезность в условиях совершенной конкуренции индивида, противоречит реальному положению вещей.
Осознание важности создания «мягкой инфраструктуры» рыночного хозяйства стало импульсом для генезиса постсоветского неоинституционализма.
Литература
1.Беккер Г.С. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труды по экономической теории: Пер. с англ. / Сост., науч. ред., послесл. Р.И. Капелюшников; предисл. М.И. Левин. – М.:
ГУ – ВШЭ, 2003.
2.Бьюкенен Дж.М. От плана к рынку: будущее посткоммунистических республик. – М.: Catallaxy, 1993.
3.Бьюкенен Дж. Сочинения. (Серия: "Нобелевские лауреаты по экономике". Т. 1.) – М.: Таурус Альфа, 1997.
4.Веблен Т. Теория праздного класса. – М.: Прогресс, 1984.
5.Гэлбрейт Дж.К. Новое индустриальное общество. – М.: Прогресс, 1969.
6.Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. –
29
Постсоветский институционализм |
Р.М. Нуреев |
М.: Прогресс, 1976.
7.Коуз Р. Фирма, рынок, право. Пер. Б. Пинскера под ред.
Р.И. Капелюшникова. – М.: Catallaxy, 1993.
8.Локк Дж. Сочинения: В 3 т. Т.3. – М.: Мысль, 1988.
9.Митчелл У.К. Экономические циклы. – М.-Л., 1930.
10.Мюрдаль Г. Современные проблемы «третьего мира». – М.: Прогресс, 1972.
11.Норт Д. Институты, институциональные изменения функционирования экономики. – М., 1997.
12.Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп. – М.: Фонд экономической инициативы ФЭИ, 1995.
13.Олсон М. Возвышение и упадок народов. Экономический рост, стагфляция, социальный склероз. – Новосибирск, 1998.
14.Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли. – М.: Прогресс. 1968.
15.Стиглер Дж. Экономическая теория информации // Теория фирмы / Под ред. В.М. Гальперина. – СПб., 1995.
16.Уильямсом О. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая контрактация». – СПб., 1996.
17.Ходжсон Дж. Эволюционная экономика на пороге XXI века. Доклады и выступления участников международного симпозиума. – М.: Япония сегодня, 1997.
18.Ходжсон Дж. Экономическая теория и институты. – М.:
Дело, 2003.
19.Швери Р. Теория рационального выбора: универсальные средства или экономический империализм? // Вопросы экономики. – 1997. – № 7.
20.Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты. –
М.: Дело, 2001.
21.Buchanan J., Tallock G. The Calculus of Consent: Logical Foundations of Constitutional Democracy. Ann Arbor: University of Michigan Press, 1962.
22.Buchanan J. The Limits of Liberty. Chicago, 1975.
23.Commons J.R. Institutional Economics. N.Y.,1934.
24.Eggertsson T. Economic behavior and institutions. Cambridge University Press, 1997.
25.Furubotn E., Richter R. Institutions and Economic Theory. The Contribution of the New Institutional Economics. The University of
30