341
3)доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;
4)средства, полученные в результате применения мер гражданско-
правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
5)средства самообложения граждан;
6)иные неналоговые доходы.
К безвозмездным поступлениям бюджета муниципального образования относятся:
1)дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2)субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
3)субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
4)иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5)безвозмездные поступления от физических и юридических лиц,
международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета субъекта Российской Федерации или из бюджета муниципального района в случае наделения законом субъекта Российской Федерации органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета субъекта Российской
342
Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в
соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации и
нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.
Дотации – это межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или)
условий их использования.
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов)
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из
бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с
Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.
Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации
343
предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации,
осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
Субвенция – это выделяемые из бюджета любого уровня деньги,
потратить которые можно на строго определенную цель.
Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации
Вцелях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.
Вслучаях и порядке, установленных законами субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации.
Субсидия – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету
другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому
344
или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Субсидия и субвенция – это два вида помощи за счет бюджетных средств. Эти термины применяются в области государственных финансов, ими обозначаются виды трансфертов от одного бюджета другому (например, из бюджета области в городской бюджет).
Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
Поселения, входящие в состав муниципального района, перечисляют в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных ФЗ № 131, в случаях, установленных уставом муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
Бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
Муниципальные заимствования
Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии с Бюджетным кодексом РФ и уставом муниципального образования.
Под муниципальными заимствованиями бюджетное законодательство понимает муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных
345
бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями настоящего Кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Ценными бумагами являются документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов (документарные ценные бумаги).
Ценными бумагами признаются также обязательственные и иные права, которые закреплены в решении о выпуске или ином акте лица,
выпустившего ценные бумаги в соответствии с требованиями закона, и
осуществление и передача которых возможны только с соблюдением установленных законодательством правил.
Ценными бумагами являются акция, вексель, закладная,
инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, коносамент,
облигация, чек и иные ценные бумаги, названные в таком качестве в законе или признанные таковыми в установленном законом порядке.
Выпуск или выдача ценных бумаг подлежат государственной регистрации в случаях, установленных законом.
Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодателством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Глава 12.