Дипломная работа: Мотивация достижения стратегических целей организации

Таблица 7 - Поле слабых сторон и возможностей для муниципального образования

Таблица 8 - Поле слабых сторон и угроз для муниципального образования

Рекомендации по развитию МО составляются в соответствии с теми факторами, которые дают либо взаимоусиливающий, либо взаимоослабляющий эффект. Но для более точной характеристики среды организации, необходим анализ внешних факторов, который был проведет с помощью PEST-анализа. Цель данного анализа - выявление наиболее существенных факторов внешней среды, которые могут повлиять на текущее состояние МО и на его дальнейшее развитие. К элементам макросреды муниципального образования относятся:

- природная среда;

- политико-правовая среда;

- культурная среда;

- научно-техническая среда;

- социально-демографическая среда;

- экономическая среда.

Поскольку число возможных факторов внешней среды достаточно велико, нами были привлечены 4 опытных сотрудника из администрации МО для экспертной оценки и ранжирования факторов внешней среды. В каждой подсистеме (политическая, экономическая, социокультурная, технологическая) было выбрано по 5 факторов, которые по мнению экспертов оказывают наибольшее влияние на развитие МО Сертолово. При этом анализируется как текущее состояние, так и прогнозируемое состояние (на ближайшие 3 года). Далее для каждого фактора с помощью группового обсуждения была дана оценка значимости (от 1 до 5 баллов; 5 баллов - очень высокая), сила воздействия (со знаком «+» и «-», от 0 до 5; 5 баллов - очень высокая). И затем перемножаются оценки силы и значимости, и подводится итог, выводится ряд положительных и отрицательных внешних факторов, необходимых для дополнения анализа внутренней среды. Шаблон заполняемой экспертами таблицы находится в приложении 3 на странице 71. Итоговые результаты PEST-анализа представлены в таблице 9.

Таблица 9 - PEST-анализ муниципального образования

Внутри каждой сферы выделены два фактора с самым высоким уровнем влияния. Таким образом, внешними факторами, которые оказывают наибольшее влияние на деятельность администрации МО Сертолово являются: изменения в коммуникационных технологиях, скорость изменений и адаптации новых технологий, демографические изменения, изменения в уровне жизни, состояние экономики, динамика ее финансового состояния, изменение законодательства и налоговая политика. Сильные стороны МО заключаются в выгодном географическом положении, высокоразвитой системе образования и культуры, низком уровне безработицы, благоприятной демографической ситуации и другое. Основные возможности МО связаны с привлечением инвестиций в жилищное строительство и в развитие инфраструктуры сферы отдыха и развлечений.

3.2 Анализ системы мотивации персонала МО Сертолово

Стратегическое управление муниципальным образованием для экономики России относительно новое явление, необходимость которого возникла в ходе перехода к рыночной экономике с большой экономической самостоятельностью муниципальных образований.

Основной задачей стратегического управления МО является формирование механизмов долгосрочного устойчивого развития. Функциями стратегического управления являются: - планирование стратегии;

- организация выполнения стратегических планов;

- координация действий по реализации стратегических задач;

- мотивация на достижение стратегических результатов;

- контроль за процессом выполнения стратегии.

Особенное внимание в стратегическом управлении должно уделяться именно мотивации на достижение результатов, так как процесс реализации стратегии невозможно обеспечить без персонала и его производительности труда.

Мотивация труда муниципальных служащих - совокупность внутренних и внешних движущих сил, которые побуждают муниципального служащего к деятельности, задают границы и формы деятельности и придают этой деятельности направленность, ориентированную на достижение определенных целей.

Среди отличительных особенностей труда муниципальных служащих можно выделить следующие:

- разработанные показатели в области мотивации работников других сфер малоприменимы;

- специфическая регламентация служебных отношений;

- неопределенность оценки конечных результатов работы;

- отсутствие прямой связи между трудовой активность служащих и заработной платой;

- отсутствие реальных механизмов стимулирования производительности труда (например, надбавки низки и ограничены бюджетом);

- повышенная роль нематериального стимулирования из-за низкой материальной составляющей.

Система мотивации администрации МО Сертолово представлена на рисунке 9.

Рисунок 9 - Мотивация персонала в администрации МО Сертолово

Исходя из данной схемы, видно, что к нематериальной части относятся различные неформальные мероприятия, возможности бесплатного обучения, благодарности и другое. Основой материального стимулирования персонала является заработная плата. Минимальный размер оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений МО Сертолово с учетом всех выплат составляет 10250 рублей.

Оплата труда работников состоит из:

должностного оклада;

дополнительных выплат.

Для исследования существующей системы мотивации в организации и уровня мотивации персонала, был использован метод анкетирования. Анкетирование было анонимным и заполнялось сотрудниками в бумажной форме.

Анкета состояла из 10 вопросов: 8 закрытых и 2 открытых. Важной характеристикой анкеты является четкость формулировки и существенность вопросов для проводимого исследования. Полный текст анкеты представлен в приложении 4 на странице72.

Первые три вопроса («Ваш возраст», «Ваш пол» и «Сколько лет Вы работаете в администрации МО «Сертолово»?») были направлены на выявление основной возрастной категории в коллективе и устойчивости рабочего состава.

Далее были представлены вопросы, непосредственно связанные с темой исследования.

Четвертый вопрос был направлен на выявление степени удовлетворенности работой сотрудниками и представлял собой закрытый вопрос с возможностью выбора только одного варианта ответа.

Пятый закрытый вопрос с выбором нескольких вариантов ответов позволял выявить методы нематериального стимулирования, используемые в организации.

Шестой вопрос также был закрытым с возможностью выбора нескольких ответов. С помощью него можно определить, проводятся ли мероприятия различной направленности (обучение, отдых, сплочение) для трудового коллектива.

В седьмом вопросе были представлены 18 мотивирующих факторов к работе, из которых необходимо выбрать 5 самых важных и проранжировать от 1 до 5 (1 - самое важное в списке).

Восьмой вопрос представлял собой шкальный, в котором надо было оценить по десятибалльной шкале свой уровень трудовой активности, где 10 - «выкладываюсь на 100%».

Девятый и десятый вопросы были открытыми. Респонденты отвечали на вопросы, которые помогают выявить, какие факторы и изменения могли бы способствовать повышению личной трудовой активности и работы отдела в целом.

Перейдем непосредственно к анализу результатов данного анкетирования.

Всего в анкетировании приняло участие 24 человека. Решение о выборе данного количества опрашиваемых объясняется реальностью обработки полученных данных и их предполагаемой объективностью (представители различных уровней и различных отделов). Из них 15 человек являются сотрудниками комитета финансов и экономики в администрации, 5 человек из комитета по управлению муниципальным имуществом и 4 человека из юридического отдела.

По гендерному составу участников, в коллективе явно преобладают женщины: 86,4% (19 человек) - женщины и 13,6% (5 человек) - мужчины.

Рисунок 10

Средний возраст трудового коллектива около 45 лет. 58,3% (14 человек) респондентов находятся в промежутке от 36 до 50 лет, у 29,2% (7 человек) опрошенных возраст более 51 года. 4,2% опрошенных - от 18 до 25 лет и 8,3% - от 26 до 35 лет.

При этом % сотрудников (12 человек) работают в администрации МО Сертолово больше 8 лет. 33,3 % (8 человек) ответили «4-7 лет». С полным распределением вариантов ответов можно ознакомиться на диаграммах ниже.

Рисунок 11

Рисунок 12

Также проведенное исследование показало, что почти все респонденты полностью (37%) или в большей степени (41%) удовлетворены работой в администрации (19 человек), что показывает и стаж работы в администрации МО «Сертолово».

Рисунок 13

Ответы респондентов на вопрос, касающийся видов поощрений в администрации, показали расхождения между сотрудниками одного отдела. Скорее всего это связано с неосведомленностью сотрудников о существующих методах стимулирования в организации, недостаточной открытостью информации. Так, только 1 вариант ответа выбрали 7 человек, три человека отметили премию, три человека - выдачу почетной грамоты и один человек - благодарность. 11 человек отметили два варианта ответа - премия и выдача почетной грамоты или премия и благодарность. 6 человек отметили все предыдущие варианты. Вариант ответа «награждение ценным подарком» не выбрал никто из опрошенных.

Рисунок 14

Результаты, полученные в следующем вопросе, также показывают расхождения в вопросе организации досуга сотрудников вне рабочего времени. Так, 8 человек отметили вариант, о том, что коллектив сам организует отдых, а 6 сотрудников выбрали все предложенные варианты мероприятий. После личных бесед с сотрудниками я выяснила причину столь разных ответов. Все мероприятия в администрации, кроме обучающих семинаров и тренингов, проводятся на платной основе. По очереди сотрудники одного из отделов берут на себя организацию корпоратива, праздника (и т.д.), подсчитывают необходимую для этого сумму, делят на количество участников и скидываются из собственных средств. Поэтому часть сотрудников полагает, что коллектив самостоятельно организует неформальные мероприятия. Ответы на данный вопрос можно просмотреть в диаграмме ниже.

Рисунок 15

В 7 вопросе опрошенные выбирали из предложенных мотивирующих факторов в работе 5 самых важных. Большинство сотрудников (13 человек) отметили на первом месте близость к дому, что не удивительно. На мой взгляд, данный фактор является одним из приоритетных при поиске любой работы в Сертолово. Например, дорога до администрации даже от самых дальних точек города занимает 15-20 минут пешком. Население города постоянно растет, но количество рабочих мест не увеличивается. Поэтому большинство населения работает в Санкт-Петербурге. Для того, чтобы добраться до места работы на машине в час-пик потребуется не меньше часа, а за проезд в одну сторону из Сертолово до ближайших станций метро (Озерки, проспект Просвещения) люди платят по 50 рублей. Также сотрудники выделили такие факторы, как работа по специальности, зарплата, обучение, условия труда, хороший коллектив, отношения с руководителем, нормированный рабочий график и интерес к работе.